職業(yè)教育培訓(xùn)推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)路徑
時(shí)間:2022-08-13 09:41:22
導(dǎo)語:職業(yè)教育培訓(xùn)推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)路徑一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:當(dāng)前我國的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)存在職業(yè)教育培訓(xùn)與農(nóng)民工的需求脫節(jié)、辦學(xué)模式僵化、資源條件保障不足等問題,影響農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。針對職業(yè)教育培訓(xùn)存在的問題,提出以職業(yè)教育推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的路徑,以推動(dòng)我國農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;農(nóng)民工;創(chuàng)業(yè)就業(yè);路徑
解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民生活水平,保障社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)鍵。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對于職業(yè)技能的要求不斷提升,職業(yè)教育培訓(xùn)能夠?yàn)檗r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供技能上的保障,使其能抓住更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)。
1職業(yè)教育培訓(xùn)對推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)重要性的分析
1.1解決回流農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2019年我國有2.9億農(nóng)民工,其中超過60%的農(nóng)民工選擇外出就業(yè),2020年肺炎疫情的爆發(fā)使得大量農(nóng)民工回流就業(yè)。受疫情的影響,吸納大量勞動(dòng)力的制造業(yè)及服務(wù)業(yè)遭受重創(chuàng),特別是旅游與餐飲、批發(fā)零售等行業(yè)遭受的沖擊大,工作崗位減少,使農(nóng)民工不得不回鄉(xiāng)。然而,回流至本地的農(nóng)民工依然面臨艱難的選擇———?jiǎng)?chuàng)業(yè)還是就業(yè)?但是農(nóng)民工技能較低,機(jī)會(huì)少,政策扶持措施不多。2020年3月人社部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實(shí)施方案》,提出擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民工職業(yè)能力,幫助農(nóng)民工順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過職業(yè)教育培訓(xùn)的方式,對回流的農(nóng)民工強(qiáng)化技能培訓(xùn),幫助農(nóng)民工儲(chǔ)備技能、提高技能,為其創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造積極的條件。1.2有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。教育興邦。我國農(nóng)村有許多青年因種種原因無法獲得繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展使大量農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性。職業(yè)教育以為社會(huì)培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才為目的,借助職業(yè)教育培訓(xùn),滿足農(nóng)村年輕一代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,提高其技能水平,幫助其創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高收入水平,為鄉(xiāng)村地區(qū)的脫貧及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新路徑。
2職業(yè)教育培訓(xùn)在推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)中存在的問題
2.1對農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)還不夠重視。長期以來職業(yè)教育在我國社會(huì)中的地位比較低,社會(huì)對職業(yè)教育的認(rèn)同度低,且職業(yè)教育發(fā)展上存在無序性,特別是農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)可用資源少、推動(dòng)的主體少。我國農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)一般是由當(dāng)?shù)卣ㄟ^組建農(nóng)民技能培訓(xùn)中心、農(nóng)民技能推廣站的方式來實(shí)施的,而這種形式的職業(yè)教育難以引起農(nóng)民的關(guān)注,特別是年輕一代農(nóng)民群體關(guān)注更少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的推廣與宣傳上力度不足,存在敷衍了事及走形式的現(xiàn)象,缺乏農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)落實(shí)措施及考核機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)上難以發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)效用。2.2農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民工的需求脫節(jié)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)屬于多元化經(jīng)濟(jì),特別是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)作者簡介:楊丹(1983-),女,北京人,大學(xué),主要研究方向?yàn)楦咝?chuàng)就業(yè)指導(dǎo)。的普及與應(yīng)用,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)也呈現(xiàn)多元化。休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)需要專業(yè)化綜合性人才,同時(shí)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要電子商務(wù)人才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的物流行業(yè)也需要大量的人才。而當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的內(nèi)容存在局限性,政府組織的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)往往是一些種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),年輕一代農(nóng)民工在種植養(yǎng)殖方面的培訓(xùn)需求不多,老一代農(nóng)民工擁有豐富的種植與養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),政府組織的技術(shù)培訓(xùn)對其吸引力不大。2.3農(nóng)民工參與農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)部分農(nóng)民工對職業(yè)教育培訓(xùn)存在一定的需求,如在精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目實(shí)施中,一些養(yǎng)殖戶及種植戶迫切需要養(yǎng)殖種植技術(shù)指導(dǎo),但是從總體上看農(nóng)民工參與農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)。從農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班現(xiàn)狀看,培訓(xùn)多采用課堂講課方式,考試以開卷考為主,培訓(xùn)存在形式化,部分農(nóng)民工很難學(xué)到實(shí)用知識(shí);因此,其參與職業(yè)教育培訓(xùn)的意愿較低。2.4農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的資源條件不佳。農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)與城市地區(qū)的職業(yè)教育培訓(xùn)相比存在較大的差距,一方面,農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)缺乏專業(yè)化的師資隊(duì)伍,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是由主辦的政府機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行講解,且講解多是照本宣科地進(jìn)行理論上的講述,缺乏實(shí)踐指導(dǎo);另一方面,農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)方式比較單一,缺乏利用互聯(lián)網(wǎng)教育平臺(tái)的線上培訓(xùn),又缺乏實(shí)訓(xùn)培訓(xùn),導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。
3發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的路徑建議
在2015年的扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確提出要改善貧困地區(qū)的教育條件,強(qiáng)化貧困地區(qū)的職業(yè)教育扶持,幫助貧困地區(qū)的勞動(dòng)者通過職業(yè)教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。2020年肺炎疫情對全國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的沖擊,在后疫情時(shí)代更需要發(fā)揮科技在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的作用,需要發(fā)揮職業(yè)教育培訓(xùn)的服務(wù)功能。3.1提高農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的重視度。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也面臨轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促使企業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)的需求轉(zhuǎn)向高素質(zhì)、高技能,這就導(dǎo)致缺乏職業(yè)技能的農(nóng)民工出現(xiàn)過剩。農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)對于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級有積極作用。我國需要提高對農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的重視度,一方面,要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國農(nóng)民工的文化水平與素質(zhì)能力無法滿足現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展對生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式的需求,需要借助職業(yè)教育提升農(nóng)民工的技能與素質(zhì)。另一方面,要準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育培訓(xùn)能夠?yàn)檗r(nóng)民工帶來創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的機(jī)會(huì)。2020年的肺炎疫情下大量農(nóng)民工回流,需要切實(shí)解決這部分人的就業(yè)問題,將農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)納入科教興農(nóng)戰(zhàn)略,重視職業(yè)教育培訓(xùn)對提升農(nóng)民綜合素質(zhì)的作用,同時(shí)應(yīng)不斷創(chuàng)新思維,將職業(yè)教育融合到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)中。3.2因地制宜開展有針對性的職業(yè)教育培訓(xùn)。教育對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的效用大于物資與政策的扶持,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍,以提高我國的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,保障國家的糧食安全與農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向規(guī)?;?、現(xiàn)代化、機(jī)械化,農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)需要符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,更需要符合農(nóng)民工的實(shí)際需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)需求專門性的電商人才,農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)需要迎合農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求,因地制宜地為農(nóng)村社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供支持。因地制宜地推進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn),如對農(nóng)村電商發(fā)展較快的村落,可以農(nóng)村電商培訓(xùn)班的方式,幫助農(nóng)民工在電商方面創(chuàng)業(yè)就業(yè);又如在一些養(yǎng)殖種植條件好的地區(qū),關(guān)注綠色養(yǎng)殖及栽培技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民工獲得更多的技能,以順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。3.3采用靈活的培訓(xùn)方式提高農(nóng)民工的培訓(xùn)興趣。在農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民工有職業(yè)培訓(xùn)需求,但是當(dāng)前培訓(xùn)形式單一,且靈活性不足,難以吸引農(nóng)民工參與,因此需要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育培訓(xùn)方式。一是采用現(xiàn)場操作講解法,采用與職業(yè)院校合作的方式,由專業(yè)教授進(jìn)行現(xiàn)場操作講解,對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中遇到的難題予以解答,提高農(nóng)民工的參與積極性;二是采用師徒培訓(xùn)法,采用師徒制的培訓(xùn)帶動(dòng)方式,由鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)致富能人帶動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,采用“一對一”的培訓(xùn)方式,提高職業(yè)教育培訓(xùn)的效果;三是線上宣傳推廣,采用抖音、微信公眾號(hào)等方式進(jìn)行職業(yè)教育的宣傳與推廣,讓農(nóng)民工能夠通過刷抖音或者借助微信公眾號(hào)了解職業(yè)教育培訓(xùn),對職業(yè)教育培訓(xùn)的內(nèi)容產(chǎn)生興趣。3.4完善職業(yè)教育培訓(xùn)保障機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。政府需要完善職業(yè)教育培訓(xùn)的保障條件。首先,需要加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,加大財(cái)政預(yù)算,多渠道增加資金供給;其次,需要做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的跟蹤服務(wù),對培訓(xùn)的效果進(jìn)行及時(shí)的反饋,有效調(diào)整職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容;最后,需要充實(shí)職業(yè)教育的師資力量,為職業(yè)教育的發(fā)展提供師資隊(duì)伍保障。
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作者:楊丹 單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)密云分校