導(dǎo)語：高等學(xué)校內(nèi)部控制制度建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著教育改革的不斷發(fā)展和完善，對高校的教育體制也逐漸提高了要求。高等學(xué)校在進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該有效建設(shè)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，保證高校制度的完善，從而促進(jìn)高校的快速發(fā)展。對此，本文將對高等學(xué)校內(nèi)部控制制度建設(shè)存在的問題進(jìn)行分析，并針對實際情況提出有效制度建設(shè)對策。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；內(nèi)部控制；制度建設(shè)；問題；對策；研究

隨著教育改革的不斷深入，高等學(xué)校也受到了教育變化的影響，從而在發(fā)展中不斷更新，提升管理水平，并對內(nèi)部制度進(jìn)行合理控制，加強(qiáng)校內(nèi)行政管理能力，從而保證高等學(xué)校能夠在現(xiàn)代教育的發(fā)展中正常運(yùn)行，因此，高校就要建立完善的內(nèi)部控制制度，保證學(xué)校日常經(jīng)濟(jì)活動的有效開展，從而使得資金運(yùn)用的合理、有序。有效促進(jìn)高等學(xué)校的正常管理，從而推動高等學(xué)校的有效發(fā)展。

一、完善高校內(nèi)部控制制度的重要性

高校內(nèi)部的有效控制是對學(xué)校發(fā)展的有效建設(shè)，學(xué)校想要不斷發(fā)展的教育中能夠進(jìn)步，就要在思想觀念、教育模式、以及管理制度上進(jìn)行全面提升，而對于學(xué)校自身的長遠(yuǎn)發(fā)展還是離不開內(nèi)部控制制度的有效約束，通過這種控制手段能夠幫助學(xué)校教學(xué)人員以及科研人員有效的提升自身的工作效率，并促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展以及資源的優(yōu)化。制定完善的內(nèi)部控制制度可以促進(jìn)高校日?；顒拥挠行Оl(fā)展，同時強(qiáng)化學(xué)校的管理能力，督促教職人員有效的展開工作，并對高校的資金進(jìn)行合理應(yīng)用，從而促進(jìn)高校的進(jìn)一步發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校也逐漸意識到其內(nèi)部控制制度的重要，并在發(fā)展中進(jìn)行整改。但是由于各個學(xué)校之間的情況不同，其自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)建設(shè)也不相同，因此，在內(nèi)部控制制度制定時要根據(jù)實際情況合理制定，這樣才能符合高校的發(fā)展與建設(shè)，有效的規(guī)避風(fēng)險，合理的應(yīng)用學(xué)校資金，從而實現(xiàn)高校的有效建設(shè)。所以，在高校發(fā)展中，要加強(qiáng)其內(nèi)部的管理，把財務(wù)管理放在發(fā)展的重要位置，對資金進(jìn)行合理的安排，提高內(nèi)部管理人員在財務(wù)方面的管理能力以及管理水平，對高校以后的發(fā)展起著重要作用。

二、高等學(xué)校內(nèi)部控制制度建設(shè)存在的問題

（一）高校內(nèi)部控制制度意識不強(qiáng)。在高等學(xué)校內(nèi)部控制管理中，大多數(shù)學(xué)校都沒有起到有效的作用，因為他們并沒有實現(xiàn)真正的控制管理，高校在內(nèi)部控制方面普遍存在弱化現(xiàn)象，并且內(nèi)部控制管理工作意識不強(qiáng)，導(dǎo)致高校內(nèi)部行政以及學(xué)術(shù)之間出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，在高等學(xué)校內(nèi)部管理中，缺乏科學(xué)的管理理念以及管理能力，同時也沒有建立完善的內(nèi)部制度以及監(jiān)督機(jī)制，不能實現(xiàn)真正的內(nèi)部控制管理，很難實現(xiàn)真正的校園文化管理建設(shè)。目前，高校在學(xué)術(shù)管理中與行政管理之間分工不明，從而導(dǎo)致高校的教學(xué)活動摻雜著行政化問題，這樣不僅不利于高校行政管理的有效發(fā)展，同時對學(xué)術(shù)提升也形成一定的制約，高校缺乏合理的管理理念以及管理意識，使得高校在發(fā)展中無法對存在的風(fēng)險進(jìn)行有效的規(guī)避，盡管高等學(xué)校在資金籌集方面有很多方式，但是由于高校對內(nèi)部控制制度的不重視，導(dǎo)致高校資金難以得到有效應(yīng)用，從而不能實現(xiàn)高等學(xué)校實際管理的目標(biāo)，同時，不能合理的利用學(xué)校的資金。在目前高校發(fā)展中，沒有有效的內(nèi)部控制制度，從而在提升教師的工作積極性上也會產(chǎn)生一定的難度。（二）高校內(nèi)部財務(wù)管理職能不高。高校內(nèi)部財務(wù)的有效管理作為建立內(nèi)部控制制度的重要部分，由于在當(dāng)前高等學(xué)校的會計控制內(nèi)容多以貨幣資金為主，實際物品的資金控制教學(xué)，導(dǎo)致在高等學(xué)校財務(wù)記錄中京城會出現(xiàn)后補(bǔ)的現(xiàn)象，并沒有對高校的資金進(jìn)行合理的風(fēng)險管理，從而會出現(xiàn)一些資金應(yīng)用風(fēng)險問題。盡管會計管理工作是高校發(fā)展中的重要內(nèi)容，但是高校并沒有對會計管理工作提高一定的重視，導(dǎo)致高等學(xué)校在財務(wù)管理方面知識停留在表面現(xiàn)象，并沒有對高等學(xué)校才財務(wù)問題進(jìn)行仔細(xì)管理和應(yīng)用分析。（三）高校內(nèi)部執(zhí)行力不強(qiáng)。在很多高等學(xué)校中，為了實現(xiàn)教育的進(jìn)一步提升，都在建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但是在實際發(fā)展中，并沒有進(jìn)行很好的落實，使得內(nèi)部控制制度只是形式上的建立，在高校內(nèi)部控制制度執(zhí)行中，缺乏相應(yīng)的懲罰機(jī)制以及獎勵機(jī)制等相應(yīng)的制度，從而使得學(xué)校內(nèi)部人員即使不應(yīng)用規(guī)定制度也不會受到懲罰，因此，就很難對內(nèi)部人員進(jìn)行約束，從而不能實現(xiàn)高等學(xué)校內(nèi)部控制制度的有效應(yīng)用。同時，由于高等學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督管理不強(qiáng)，使得高校內(nèi)部控制制度不能有效落實。（四）控制制度不完善。各大高校雖然都在進(jìn)行內(nèi)部控制制度建設(shè)，但是在建設(shè)中缺乏相應(yīng)的風(fēng)險意識，沒有建立風(fēng)險管理制度，并且學(xué)校內(nèi)部管理人員也沒有足夠的管理意識，從而也就不能突出內(nèi)部控制制度的有效性,使得出現(xiàn)學(xué)校資金短缺，不能有效進(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)活動。影響學(xué)生在學(xué)校中的實踐活動，對學(xué)生參與學(xué)習(xí)產(chǎn)生一定的阻礙，從而影響學(xué)校的正常發(fā)展。

三、完善高等學(xué)校內(nèi)部控制制度建設(shè)的對策

（一）提高高校內(nèi)部控制制度建設(shè)意識。高校想要實現(xiàn)內(nèi)部控制制度的有效管理，就要重視內(nèi)部控制的有效建設(shè)，同時提高建設(shè)意識。在學(xué)校管理層進(jìn)行有效的管理培訓(xùn)，同時還要對學(xué)校內(nèi)部的管理體制進(jìn)行創(chuàng)新和完善，形成獨(dú)特新穎的校園文化。高校要明確發(fā)展的主要方向，以教學(xué)活動以及科研發(fā)展為主導(dǎo)，通過行政管理對內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效管理，并設(shè)置相應(yīng)的懲罰與激勵制度，從而提高教師的積極性。高校管理人員應(yīng)該樹立內(nèi)部控制管理意識，從而加大內(nèi)部的管理力度，并在高校建立完善的內(nèi)控管理組織，并重視風(fēng)險部門的有效設(shè)置，從而針對學(xué)生內(nèi)部管理存在的問題的進(jìn)行補(bǔ)充。（二）加強(qiáng)高校內(nèi)部會計管理的職能。隨著教育在不斷的創(chuàng)新發(fā)展，高等學(xué)校所面臨的財務(wù)風(fēng)險就會隨之增加，為有效開展高校教育的活動發(fā)展，就要重視高等學(xué)校財務(wù)管理的風(fēng)險管理，從而對會計工作進(jìn)行細(xì)化控制，針對每一筆款項的支出都要有詳細(xì)的說明以及記錄。并要結(jié)合學(xué)生實際情況建立相應(yīng)的防范機(jī)制，采取有效措施，維持高校財務(wù)的正常應(yīng)用。同時，高校還要不斷提高管理者的風(fēng)險意識，加強(qiáng)會計的專業(yè)培養(yǎng)，提高會計人員的專業(yè)素養(yǎng)，從而使得高校能夠規(guī)避風(fēng)險，有效發(fā)展。（三）完善高校內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行力度。高等學(xué)校想要實現(xiàn)內(nèi)部控制的有效作用，在完善內(nèi)部控制制度，提高管理人員的能力水平時，還要設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督制度。教育發(fā)展以及財政部門要將高等學(xué)校內(nèi)部控制制度工作納入日常工作范圍中，從而制定相應(yīng)的考核，對高校內(nèi)部管理進(jìn)行督促，使得內(nèi)控制度能夠按照理想效果進(jìn)行發(fā)展。并建立完善監(jiān)督制度規(guī)則，從而按照要求進(jìn)行管理。［7］高等學(xué)校還要針對校內(nèi)的實際情況，對內(nèi)部的管理、形式、開展情況進(jìn)行考察，從而將存在的問題進(jìn)行針對性處理，加強(qiáng)監(jiān)管力度。例如，每月、季度、學(xué)期管理人員以及會計人員都要對工作進(jìn)行一次匯報，并提出存在的問題，通過小組管理者進(jìn)行研究處理，學(xué)校還要對管理人員的匯報情況進(jìn)行核對，提高管理的有效性。從而促進(jìn)高等學(xué)校內(nèi)部控制制度的有效實施。（四）提高高校風(fēng)險評估能力，重視對財務(wù)的有效管理。學(xué)校在發(fā)展的過程中，不可避免會出現(xiàn)一些風(fēng)險問題。因此，高等學(xué)校要建立風(fēng)險防范監(jiān)督管理制度，提高高校風(fēng)險評估能力，對財務(wù)的相關(guān)部門進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督，同時對學(xué)校資金的輸入輸出記錄都要進(jìn)行監(jiān)控和審查，并重視學(xué)校財務(wù)的有效管理，提高會計人員的工作素質(zhì)，從而達(dá)到內(nèi)部控制制度的發(fā)展要求。

四、結(jié)語

總而言之，高校想要在發(fā)展中實現(xiàn)自身的進(jìn)一步提升，不僅要重視教育教學(xué)的提升，還要對內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效管理，加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理素質(zhì)以及與時俱進(jìn)的意識，隨著不斷發(fā)展，要對內(nèi)部管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)會計的管理職能，對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行有效的監(jiān)控，提高內(nèi)部的監(jiān)督執(zhí)行力度，提升管理者的風(fēng)險意識，促進(jìn)校園活動的有效開展，從而推進(jìn)高等學(xué)校的進(jìn)一步創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

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作者:任青水 單位:鐵嶺師范高等專科學(xué)校