導(dǎo)語：信息化管理制度建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1企業(yè)信息化管理框架

依據(jù)頂層設(shè)計原則，為確保制度的體系化、結(jié)構(gòu)化、模塊化，為確保符合客觀需要，首先確定了信息化管理框架，明確了相互關(guān)系，將信息化管理概括為戰(zhàn)略管理、組織與人員管理、規(guī)劃管理、需求管理、技術(shù)管理、建設(shè)管理、功能管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理、運維管理、服務(wù)外包管理等10個要素。戰(zhàn)略管理是決定信息化發(fā)展的第一要素，為信息化指明方向與目標，因此，企業(yè)要將業(yè)務(wù)戰(zhàn)略通過規(guī)劃、需求定義等及時轉(zhuǎn)化信息化戰(zhàn)略，以便及時跟隨并推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。戰(zhàn)略管理需與其它要素融合發(fā)展，才能支撐戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，否則，將導(dǎo)致戰(zhàn)略偏離實際，導(dǎo)致目標實現(xiàn)困難。組織與人員管理是信息化的根本保障，在信息化過程中，必須建立與戰(zhàn)略目標相適應(yīng)的組織架構(gòu)和實體，根據(jù)架構(gòu)定義組織形態(tài)、角色與職責(zé)、運轉(zhuǎn)機制，確定人員配置，提出對組織能力與人員能力的要求，形成與戰(zhàn)略目標配套的信息化組織管理體系，保障信息化活動的有序開展。在戰(zhàn)略目標確定、組織與人員配套的前提下，企業(yè)應(yīng)通過中長期規(guī)劃和專項規(guī)劃將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換為可執(zhí)行的信息化計劃，通過計劃實施全面達成戰(zhàn)略目標。需求是信息化的驅(qū)動力，也是信息化的制約條件，是開展信息化規(guī)劃和制定信息化計劃的依據(jù)，同時也是建設(shè)、應(yīng)用的檢驗標準。在信息化周期中將對需求進行進一步校核與完善，確保信息化始終符合戰(zhàn)略的需要，符合應(yīng)用需要。信息化技術(shù)是戰(zhàn)略落地與需求實現(xiàn)的保障，選擇先進而實用的信息化技術(shù)是信息化實踐活動的助推器，新技術(shù)應(yīng)用將觸發(fā)新的需求，進而影響企業(yè)信息化戰(zhàn)略。建設(shè)管理確保信息化需求按照既定的目標轉(zhuǎn)化為信息化應(yīng)用，確保信息化應(yīng)用能完成既定的管理和業(yè)務(wù)目標。功能管理是確保信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用，通過信息化應(yīng)用來達成企業(yè)的戰(zhàn)略目標，來支撐企業(yè)生產(chǎn)、管理工作的高效運轉(zhuǎn)。在實際應(yīng)用過程中激發(fā)新需求，形成需求、規(guī)劃、計劃、應(yīng)用的閉環(huán)管理，促進信息化的發(fā)展與升級。運維管理包含技術(shù)運維和應(yīng)用運維兩個方面。技術(shù)方面是確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠運行;應(yīng)用方面是對應(yīng)用缺陷、功能偏差等進行及時處理與修正，確保系統(tǒng)功能與業(yè)務(wù)實際保持一致，避免功能偏差導(dǎo)致的業(yè)務(wù)結(jié)果偏差。網(wǎng)絡(luò)信息安全管理貫穿信息化的全過程，是企業(yè)信息化資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動的保障與基礎(chǔ)，沒有安全保障，企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等都將面臨巨大的威脅。服務(wù)外包管理是確保將優(yōu)質(zhì)的社會化的信息化技術(shù)資源為企業(yè)所用，提升企業(yè)的信息化技術(shù)保障水平，降低信息化運營成本，確保企業(yè)人員能將有限的精力投入戰(zhàn)略思考、業(yè)務(wù)與技術(shù)研究等核心工作中，為企業(yè)提供更高的價值。信息化管理框架的10要素是一個有機的整體，必須用流程串聯(lián)成完整的信息化生態(tài)，促使各要素之間相互配合，才能實現(xiàn)企業(yè)的價值與戰(zhàn)略目標。2信息化需求的主要特點在長期的信息化過程中，信息化需求已經(jīng)成為人類需要的重要組成，因此須充分認識其特點，才能準確定位需求的地位與作用，其特點如下:1)是通過后天的學(xué)習(xí)獲得的，是由社會的發(fā)展條件決定的，是和信息化技術(shù)發(fā)展水平高度契合的;2)離散度高、可變性強、彈性限度很大，不容易被人察覺，不易被準確表述與記錄;3)與企業(yè)的氛圍、目標相關(guān)聯(lián)，與個人價值實現(xiàn)的動力、意愿等關(guān)聯(lián);4)具有連續(xù)性，在實踐過程中逐步完善。

3需求在信息化中的定位

人的需要是人類生存和發(fā)展的根本動力，是在人與客觀環(huán)境相互作用的過程中，在人的積極活動中產(chǎn)生的。信息化需求是人類需要的表現(xiàn)形式之一，是信息化技術(shù)發(fā)展的必然，它是企業(yè)信息化的驅(qū)動器。在信息化過程中，完整的、準確的、及時的需求是信息化效率與質(zhì)量的保證，這是國內(nèi)外幾十年信息化實踐得出的基本經(jīng)驗之一。如果沒有足夠的需求，信息化不可能得以持續(xù)發(fā)展，因此做好需求管理工作是信息化的基礎(chǔ)性工作，必須建立與信息化發(fā)展相適應(yīng)的管理體系與機制，必須培育良好的信息化環(huán)境，才能確保信息化的有序發(fā)展。

4制度建設(shè)的總體思路

在工業(yè)化向信息化過渡階段，“業(yè)務(wù)驅(qū)動”是信息化必須遵循的基本原則，構(gòu)建全生命周期的管理機制是根本方法，為突出需求管理的核心地位，全方位落實全員信息化職責(zé)，集控中心將需求管理劃分為儲備期、立項期、建設(shè)期、運行期四個漸進式階段，確保信息化建設(shè)始終與業(yè)務(wù)的深度融合，并跟隨戰(zhàn)略發(fā)展，適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化。為確保制度建設(shè)能推進大信息化與“兩化融合”戰(zhàn)略，全面提升信息化價值創(chuàng)造力，須創(chuàng)建業(yè)務(wù)與技術(shù)合作的制度建設(shè)機制，執(zhí)行層、管理層共同參與制度的建設(shè)工作，有利于將信息化的內(nèi)在規(guī)律應(yīng)用于制度體系中，應(yīng)用于信息化實踐中。通過構(gòu)建完整的信息化管理體系，將國家、行業(yè)和上級單位的管理制度融入管理體系，不僅切合了集控中心的實際需要，又能使集控中心的信息化工作完全合規(guī)。

5制度建設(shè)方法與過程

參照信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化方法，按現(xiàn)狀調(diào)查與分析、概要設(shè)計、詳細設(shè)計、制度編寫、運行檢驗五個階段開展制度建設(shè)。在現(xiàn)狀調(diào)查與分析階段，提出了需求管理中心論，明確了制度建設(shè)的主要內(nèi)容，為制度建設(shè)確立了總基調(diào)。在概要設(shè)計階段，明確了集控中心未來5年信息化的核心任務(wù)與目標，理清了信息化管理架構(gòu)與要素組成，明確了各要素的關(guān)系以及在信息化管理中的定位與作用。在詳細設(shè)計階段，收集了國家、行業(yè)、上級單位的相關(guān)制度與規(guī)范，細化了管理框架，明確了管理范圍、深度與邊界;劃分了管理模塊，設(shè)計了縱橫關(guān)聯(lián)和層次分明的制度目錄樹，確保各要素的正確關(guān)聯(lián)與靈活互動，確保制度設(shè)計與信息化活動的一致性與相關(guān)性。在制度編寫階段，按照制度可執(zhí)行的要求，以需求為主線條進行各管理要素的連接，將經(jīng)驗與基礎(chǔ)理論融入其中。在運行檢驗階段，信息管理部門定期收集、分析制度運行中存在的問題，每年進行制度修編。

6制度特點

6．1全員信息化。建立全員信息化機制，將信息化角色的職責(zé)與崗位職責(zé)一一對應(yīng)，實現(xiàn)職責(zé)的靈活配置，避免了崗位職責(zé)變化導(dǎo)致的信息化職責(zé)不清的問題。6．2層次化。集控中心信息化管理制度體系分為四級:第一級為國家、行業(yè)、上級單位的制度與規(guī)范，第二級為中心信息化管理制度，第三級為管理流程與指標，第四級為系統(tǒng)應(yīng)用管理細則、標準化作業(yè)指導(dǎo)書。6．3模塊化、結(jié)構(gòu)化。集控中心制度共包含30個二級管理模塊、73個三級管理模塊，參照“SOA”理念將模塊按層次、邏輯關(guān)系有機融入到管理架構(gòu)中，實現(xiàn)各管理要素的聯(lián)動。6．4流程化。集控中心的二級管理模塊設(shè)置了15個流程，三級模塊設(shè)置了21個流程，實現(xiàn)了全流程貫通。6．5指標化應(yīng)用管理設(shè)置了23個指標，設(shè)備管理設(shè)置了31個指標，外包管理設(shè)置了10個指標，便于信息化績效改進。

7烏江集控中心信息化管理制度的主要內(nèi)容

集控中心現(xiàn)有的信息化管理制度體系包含信息化組織管理、技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)用管理、設(shè)備(系統(tǒng))管理、技術(shù)支持系統(tǒng)服務(wù)外包管理等四個管理制度。7．1組織管理。集控中心設(shè)置了決策、管理、執(zhí)行三個層次，覆蓋了所有人員和管理內(nèi)容，建立了全員信息化、需求常態(tài)化、創(chuàng)新持久化等工作機制，旨在落實“大信息化”戰(zhàn)略，促進“兩化融合”，全面提升信息化效能。在決策層面，業(yè)務(wù)和技術(shù)領(lǐng)域均設(shè)置了主輔兩個決策角色，按管理內(nèi)容、影響范圍、重要程度等分級設(shè)置權(quán)限，使得信息化能緊跟集控中心的戰(zhàn)略目標，確保了信息化的可持續(xù)發(fā)展。在管理層面，各部門均設(shè)置了業(yè)務(wù)管理負責(zé)人，賦予了從需求發(fā)現(xiàn)到功能應(yīng)用、從功能應(yīng)用到新需求實現(xiàn)全過程的管理職責(zé)，確保業(yè)務(wù)的持續(xù)改進;確立了技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的工作機制，設(shè)置了技術(shù)管理負責(zé)人，主要承擔(dān)信息化管理體系建設(shè)與執(zhí)行任務(wù)，確保信息化管理能適應(yīng)業(yè)務(wù)運營和技術(shù)發(fā)展。在執(zhí)行層面，建立了定期業(yè)務(wù)分析機制，各部門設(shè)置了業(yè)務(wù)分析員，賦予了需求收集與分析、系統(tǒng)功能與業(yè)務(wù)適應(yīng)性分析等職責(zé)，從微觀層面確保了信息化的時效性和精準度;設(shè)置了技術(shù)主管，主要承擔(dān)技術(shù)研究與引進、技術(shù)指導(dǎo)等工作，確保新技術(shù)能及時服務(wù)于中心工作，確保了技術(shù)先進性與實用性;設(shè)置了系統(tǒng)工程師，負責(zé)技術(shù)引進、立項、運維、安全的具體工作，實施了全過程的技術(shù)管理。7．2應(yīng)用管理。集控中心的應(yīng)用管理分為規(guī)劃、建設(shè)、運用與維護等三個層次，建立了需求驅(qū)動、需求前置、需求管理例行化工作機制，實現(xiàn)了需求、規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用四要素之間的協(xié)同，確保了需求與功能的質(zhì)量;建立中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃等工作機制，強化了頂層設(shè)計的方向引領(lǐng)和實施指導(dǎo)作用，降低了規(guī)劃的門檻與難度。7．2．1規(guī)劃管理。信息化規(guī)劃處于整個信息化內(nèi)容的頂端，是確保周期性、循環(huán)性、不間斷性開展信息化工作的有效手段，是制定年度信息化計劃、逐年開展信息化工作的總依據(jù)。集控中心將信息化規(guī)劃分為整體規(guī)劃和專項規(guī)劃兩大類，專項規(guī)劃又分為業(yè)務(wù)管理規(guī)劃、數(shù)據(jù)資源開發(fā)與利用規(guī)劃、信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、信息安全規(guī)劃四個子類。7．2．2需求管理。需求管理需要解決的首要問題是需求的完整性、合理性、準確性，集控中心創(chuàng)建了信息化需求“四期”管理法，實施了全生命周期管理，確保了需求及時轉(zhuǎn)換為信息化功能。在需求儲備期，各部門進行系統(tǒng)功能的業(yè)務(wù)適應(yīng)性比對分析，根據(jù)工作需要提出業(yè)務(wù)目標和具體需求等，技術(shù)部門采取變更功能、新增功能、新項目立項等方式進行處理。在立項期，各部門對年度提出的信息化需求進行總體分析和綜合論證，技術(shù)部門編制新項目立項方案，經(jīng)集控中心審查后確定次年信息化內(nèi)容和項目。在系統(tǒng)建設(shè)期，按照需求調(diào)研、需求分析與設(shè)計、功能測試、驗收四階段對立項期的需求進行跟蹤、控制與完善，確保信息化需求轉(zhuǎn)化為滿足業(yè)務(wù)需要的系統(tǒng)功能。系統(tǒng)運行期分為試運行期、質(zhì)保期兩個子階段。試運行期間，各部門對責(zé)任范圍內(nèi)的功能進行驗證，提出與需求設(shè)計的差異部分和新增需求，經(jīng)集控中心審查后由技術(shù)部門依據(jù)合同規(guī)定進行處理;在質(zhì)保期內(nèi)，各部門定期對系統(tǒng)功能與工作需要進行對比分析，提出解決方案。質(zhì)保期結(jié)束進入新一輪的需求儲備期，漸進式提升信息系統(tǒng)功能。7．2．3功能管理。從系統(tǒng)上線運行起至進入功能管理階段，主要任務(wù)是確保系統(tǒng)功能有效使用，為業(yè)務(wù)創(chuàng)造最大的價值。在本管理模塊中強調(diào)了系統(tǒng)功能的符合性檢查與及時修正，并對系統(tǒng)使用、錯誤修正、系統(tǒng)整體和局部功能上下線進行了規(guī)定，確保使用效果和跟隨業(yè)務(wù)需要。7．3設(shè)備(系統(tǒng))管理。本管理模塊依據(jù)組織管理制度的總體要求對技術(shù)部門的設(shè)備管理職責(zé)進行了明確，規(guī)定了系統(tǒng)維護的內(nèi)容、方式、周期，同時要求技術(shù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要及時進行調(diào)整;強調(diào)了運行分析的作用，強化了知識與經(jīng)驗的傳承，確保系統(tǒng)的及時改進;實施用戶的分級管理，確保應(yīng)用安全、可控。7．4服務(wù)外包管理。在烏江公司7年網(wǎng)絡(luò)及自動化系統(tǒng)核心設(shè)備外委服務(wù)實踐基礎(chǔ)上，集控中心構(gòu)建了硬件服務(wù)外包和軟件服務(wù)外包機制，建立了服務(wù)與評價流程，確保服務(wù)的持續(xù)改進。在硬件服務(wù)外包方面，固化了集中巡檢、故障處理、備品備件儲備、現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等流程，有力保障了烏江公司的安全生產(chǎn)工作，提升了自動化信息化人員的技能。在軟件服務(wù)外包方面，建立了糾錯性維護、適應(yīng)性維護、完善性維護、預(yù)防性維護、應(yīng)急處置工作機制與流程，并將軟件維護流程與需求管理、應(yīng)用管理進行關(guān)聯(lián)，確保軟件維護及時滿足需求變化和實際工作的需要。

8結(jié)語

烏江集控中心的信息化管理創(chuàng)新成果融合了上級管理要求，充分遵循了信息化規(guī)律，具備一定的普遍性，具有較強的推廣價值。但烏江集控中心在信息化的規(guī)律探索方面還存在局限性，還沒有在更大的范圍、更長的時間進行檢驗，同時內(nèi)外環(huán)境改變會產(chǎn)生新變化、提出新要求，尤其是在大數(shù)據(jù)時代即將來臨的時候，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)驅(qū)動觀念將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，需求管理的核心地位也將接受挑戰(zhàn)，因此信息化管理的創(chuàng)新還將持續(xù)進行，以適應(yīng)新的變化。

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作者:宋爾進 單位:貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司