行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)分析
時間:2022-12-13 04:11:30
導(dǎo)語:行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:隨著國家逐步深化財政體制改革、建立新的公共財政體制,各級行政事業(yè)單位為適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展需要紛紛實行財務(wù)管理信息化建設(shè),本文將從行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性入手,探究其推進策略,助力行政事業(yè)單位加強財政資金管理,提高使用財政資金的效益。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;信息化
財務(wù)管理信息化是形成于特定環(huán)境之中的新型財務(wù)管理方式,具有資金流和信息流同步化、財務(wù)組織彈性化、財務(wù)管理集成化等特征。行政事業(yè)單位依賴國家財政撥款,在財務(wù)管理中充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),構(gòu)建信息化系統(tǒng),綜合并集成財務(wù)信息,提升財務(wù)管理水平。盡管行政事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化建設(shè)日益成熟,但依舊存在需求不明、制度與功能不完善、安全技術(shù)防范薄弱、人員素質(zhì)偏低等問題,導(dǎo)致信息化建設(shè)進程緩慢,信息化程度不高,急需加強分析和探究,推進財務(wù)管理信息化建設(shè)。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性
財務(wù)管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵在于怎樣分析信息、利用信息,將信息變成行政事業(yè)單位的重要資源,而非簡單的建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實行計算機管理[1]。在行政事業(yè)單位各項改革不斷深化的過程中,推進財務(wù)管理信息化建設(shè)至關(guān)重要,其重要性主要體現(xiàn)在三個方面:第一,進一步提高工作效率。推進財務(wù)管理信息化建設(shè)能促使單位財務(wù)人員隨時隨地做到在線辦公、在線審批以及遠(yuǎn)程錄入、存儲、報表、查詢等,打破時空局限,實現(xiàn)財務(wù)即時管理,大大提高財務(wù)管理工作效率。第二,實時控制并有效監(jiān)管財政資金。行政事業(yè)單位改革部門預(yù)算是有效進行財務(wù)監(jiān)管的保證,依托信息化手段有計劃的劃撥資金、管理費用支出,提高財政資金使用效益,確保順利開展各項工作,同時結(jié)合單位實際情況和預(yù)算指標(biāo)自動調(diào)整資金劃撥與費用支出計劃,提高管理水平。第三,消除信息孤島,共享財務(wù)信息。推進財務(wù)管理信息化建設(shè)有助于行政事業(yè)單位從三個層面交流、共享數(shù)據(jù)信息,分別是:多系統(tǒng)共享基本數(shù)據(jù)信息,如人員信息,可以通過單位的人事、財務(wù)等部門的系統(tǒng)共享;共享財務(wù)信息,基于網(wǎng)絡(luò)、WEB系統(tǒng)集中處理、存儲單位財務(wù)數(shù)據(jù),讓多個用戶共享,做到隨時隨地檢索、采集,讓相關(guān)人員了解單位財務(wù)狀況;內(nèi)外財務(wù)信息共享,即依托計算機、網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、界面和財政、審計、銀行、稅務(wù)等的系統(tǒng)連接,形成開放型的財務(wù)管理信息系統(tǒng),消除信息孤島。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的推進策略
(一)明確信息化建設(shè)需求,完善信息化制度。從本質(zhì)上看,行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)要以科學(xué)管理理念為基礎(chǔ),按照財務(wù)管理要求將內(nèi)部管理關(guān)系理順,實行財務(wù)業(yè)務(wù)流程再造,使其更科學(xué)、更高效[2]。如要從單位實際情況出發(fā),基于財務(wù)管理的信息化要求科學(xué)分析財務(wù)業(yè)務(wù)流程,適當(dāng)調(diào)整,利用信息技術(shù)使其得以再現(xiàn),解決過去人工無法解決的問題,形成清晰的信息化建設(shè)需求,基于總體規(guī)劃的指導(dǎo),有序推進財務(wù)信息化建設(shè),確保各個步驟的協(xié)調(diào)與銜接,促進各部門協(xié)作,擴大財務(wù)信息化管理對單位的作用范圍。財務(wù)管理信息化制度則是指行政事業(yè)單位要建立適應(yīng)財務(wù)管理信息化建設(shè)的管理制度,因為財務(wù)管理環(huán)境的改變必然要求單位調(diào)整相關(guān)管理制度,它是財務(wù)管理信息化建設(shè)的軟件部分,用健全的信息化制度確保順利推進財務(wù)管理信息化建設(shè)。由于財務(wù)管理信息化建設(shè)屬于跨部門流程運作,行政事業(yè)單位的每一個部門的每一個人員在必要時都應(yīng)參與信息化管理,明確分工,建立健全財務(wù)規(guī)章制度,促使財務(wù)信息化業(yè)務(wù)有章可循,在減少工作盲目性的同時有條不紊的處理業(yè)務(wù),有序?qū)嵭胸攧?wù)信息化管理。(二)分步實施信息化功能,構(gòu)建信息化系統(tǒng)。財務(wù)管理信息化建設(shè)無法一勞永逸,任何軟件或系統(tǒng)的產(chǎn)生都建立在特定的環(huán)境里,經(jīng)歷不斷更新、優(yōu)化、升級的過程,行政事業(yè)單位務(wù)必要抓住重點,兼顧非重點,分步實施信息化功能,構(gòu)建完善的信息化系統(tǒng)。第一,建設(shè)會計核算信息系統(tǒng),這是行政事業(yè)單位推進財務(wù)管理信息化建設(shè)的第一步,其核心是集成信息流、資金流、業(yè)務(wù)流,集成業(yè)務(wù)處理、信息處理,集成財務(wù)與非財務(wù)信息,促使財務(wù)信息系統(tǒng)從部門級提升為單位級。如單位的會計核算信息化系統(tǒng)要負(fù)責(zé)完成日常財務(wù)核算任務(wù),同時對外提供信息,設(shè)置工資核算、固定資產(chǎn)核算、財務(wù)處理、財務(wù)報表等工作模塊,財務(wù)處理在所有模塊中處于核心地位。第二,建設(shè)財務(wù)決策支持信息系統(tǒng),這屬于行政事業(yè)單位推進財務(wù)管理信息化建設(shè)的第二步,和建設(shè)會計核算信息系統(tǒng)相比還不夠成熟,是主要的發(fā)展方向。如行政事業(yè)單位基于數(shù)值模擬和數(shù)學(xué)模型分析,借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、人工智能等手段,利用財務(wù)管理信息系統(tǒng)獲取各種各樣的模擬信息,構(gòu)建財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,依托各種預(yù)測軟件分析單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀及今后的發(fā)展趨勢,輔助管理者做出財務(wù)決策。第三,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng),這是行政事業(yè)單位推進財務(wù)管理信息化建設(shè)的第三步。如單位基于會計核算信息系統(tǒng),圍繞資金、實物等核算重點,建立局域網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng),促進財務(wù)信息交流、共享,提高財務(wù)信息的價值。(三)加強信息化技術(shù)防范,提高財務(wù)安全性。行政事業(yè)單位應(yīng)努力更新信息化技術(shù)手段,盡快統(tǒng)一信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合信息化技術(shù)實際及時更新財務(wù)管理信息系統(tǒng),在信息化技術(shù)方面做到與時俱進,全面提升單位財務(wù)管理信息化工作水平,提高財務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全性。如行政事業(yè)單位在建設(shè)財務(wù)管理信息系統(tǒng)時要引入口碑佳、信譽好的系統(tǒng)軟件,注意查看其中財務(wù)信息化數(shù)據(jù)和電算化數(shù)據(jù)之間的銜接情況,最好是選用有后繼支持、售后服務(wù)良好的軟件,以便單位在日后及時更新軟件,持續(xù)提升財務(wù)信息化處理的技術(shù)水平。行政事業(yè)單位尤其要強化網(wǎng)絡(luò)安全防范,因為其財務(wù)信息廣泛涉及各個方面,有很多數(shù)據(jù)資料,具有重要價值,提高網(wǎng)絡(luò)安全性對確保財務(wù)信息的安全可靠意義重大[3]。如行政事業(yè)單位對于網(wǎng)絡(luò)的安全性防范要注意禁止黑客或者是病毒入侵,預(yù)防外在因素影響財務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全性,阻礙單位正常開展財務(wù)工作。在選擇財務(wù)信息化處理軟件時也要考慮安全性因素,軟件版本要及時升級,給單位網(wǎng)絡(luò)配置功能較強的防火墻,提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口技術(shù)水平,利用多級保密措施提高單位網(wǎng)絡(luò)安全性。(四)重視人員教育與培訓(xùn),打造信息化隊伍。行政事業(yè)單位推進財務(wù)管理信息化建設(shè)離不開高素質(zhì)人才的支持,單位財務(wù)人員不僅要掌握豐富的財務(wù)會計核算知識,還要熟練掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用。因此,在財務(wù)管理信息化建設(shè)中必須重視人員教育與培訓(xùn),提高財務(wù)人員的基本素質(zhì)、上崗條件和培訓(xùn)等要求,強化團隊信息化建設(shè),打造信息化隊伍。如要按照行政事業(yè)單位會計核算業(yè)務(wù)的情況,整合先進財務(wù)管理理念、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),讓財務(wù)人員到高校進修,接受針對性的、全面的能力與素質(zhì)培訓(xùn),使其擁有適應(yīng)財務(wù)管理信息化體系的能力與素質(zhì),或外聘財務(wù)管理專家,確保不斷提升財務(wù)管理信息化建設(shè)水平。在財務(wù)管理信息化建設(shè)崗位的人員安排中,單位務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制,實施持證上崗和工作經(jīng)驗結(jié)合的人員競聘制度,引進專業(yè)的、高素質(zhì)的財務(wù)會計人才,提高財務(wù)信息化隊伍的整體素質(zhì),使其滿足財務(wù)管理信息化建設(shè)需要。單位領(lǐng)導(dǎo)者也要連同財務(wù)部門完善擬定人員在職培訓(xùn)計劃,建立高效網(wǎng)絡(luò)教育平臺,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源,并和遠(yuǎn)程教育結(jié)合,通過針對性強的后續(xù)教育保證財務(wù)會計人員緊跟時展步伐,不斷提升財務(wù)處理技巧,為財務(wù)管理信息化建設(shè)質(zhì)量提供保障。
三、結(jié)語
行政事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化建設(shè)是其在網(wǎng)絡(luò)信息時代開展財務(wù)工作的必然選擇,有助于進一步提高工作效率,實時控制并有效監(jiān)管財政資金的使用,消除信息孤島,推動財務(wù)管理現(xiàn)代化進程,提升綜合效益。在實踐中,行政事業(yè)單位必須明確財務(wù)管理信息化建設(shè)需求,完善信息化制度,同時分步實施信息化功能,構(gòu)建信息化系統(tǒng),并加強技術(shù)防范和人員教育培訓(xùn),提高財務(wù)安全性,打造素質(zhì)過硬的信息化隊伍,最大限度發(fā)揮信息技術(shù)對財務(wù)管理的積極作用,保證財務(wù)管理的和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]史振峰.以信息化推動行政事業(yè)機關(guān)財務(wù)管理規(guī)范化[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(14):264.
[2]朱晟玥.行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題及改進對策[J].中國總會計師,2017(04):104-106.
[3]王晶晶.信息化環(huán)境下行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制的若干思考[J].經(jīng)濟師,2016(12):104-105.
作者:張曉燕 單位:云南省巧家縣教育局