專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息化建設思考
時間:2022-07-29 04:04:14
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專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息化建設是全面運用現代信息技術,對專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案進行標準化、規(guī)范化和現代化的管理及開發(fā)利用,是檔案信息化建設的重要組成部分。
一、專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案的管理特點
(一)真實性。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案是由客觀真實反映專業(yè)技術人員個人經歷、業(yè)務能力、技術水平及科研成果的文件材料構成,歸檔前必須對其來源、形式和內容進行審核鑒定。真實性是專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案實現憑證價值和參考價值的前提和基礎。(二)專指性。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案以個人為單位進行立卷,專人專卷,同一專業(yè)技術人員的業(yè)績考核檔案材料不可分散,不同專業(yè)技術人員的業(yè)績考核檔案材料也不可混淆。專指性是專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案個性化的體現。(三)動態(tài)性。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案從建檔開始就始終處于“動態(tài)”之中,專業(yè)技術人員工作變動,需要“檔隨人走”;專業(yè)技術人員學歷提高、職稱晉級、科研成果積累等等,需要不斷補充、完善卷內材料內容。動態(tài)性是專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案的客觀屬性。(四)現實性。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案是在專業(yè)技術人員學習和工作實踐過程中形成的,它是專業(yè)技術人員個人成就的憑證、是企事業(yè)單位選人用人的依據、也是社會統計分析的參考,它來源于現實,也服務于現實?,F實性是專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案的價值體現。
二、專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案管理存在的問題
(一)材料來源廣泛,鑒定困難。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案形成方式多樣,有來源于上級單位或社會機構頒發(fā)的證書、聘書等材料;有來源于所在單位或部門形成的考核、獎懲等材料;也有來源于專業(yè)技術人員自己撰寫的論文、著作等科研成果。來源廣泛,渠道分散,為專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案的價值性、真實性鑒定工作帶來較多負面影響。(二)管理層次不一,影響收集。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案與人事檔案、科研檔案的收集范圍有一定的重合,而其專指性的特點要求同一專業(yè)技術人員的業(yè)績考核檔案材料不可分散,這就難免形成不同管理部門“爭”“搶”材料的弊端,影響專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案的完整性和系統性。(三)內容更新頻繁,易有疏漏。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案不是靜止的,而是變化的,它真實記錄著專業(yè)技術人員工作變動及學歷水平提高、職稱級別升遷、科研成果積累等發(fā)展歷程。如果忽視其“動態(tài)性”的特點,就會造成人檔分離或檔案內容缺失,難保專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案的連續(xù)性和準確性。(四)實體管理為主,影響利用。專業(yè)技術人員、企事業(yè)單位以及社會各個方面都對專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案表現出很強的現實利用需求,而專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案則主要沿用傳統實體管理方式,導致出現一些明顯的不適應問題:一是無法在最短的時間內查全查準所需材料,工作效率低,用戶滿意度差;二是多次翻閱紙質檔案材料,易損毀專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案原件;三是無法滿足異地使用的利用需求。
三、專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息化建設的對策
(一)專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息數據庫建設。首先,利用計算機、掃描儀、掃碼槍等電子設備和智能終端做好專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案的數字化轉化工作,全面、系統、準確地采集各類信息,建立專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案目錄數據庫和全文數據庫,實現信息資源共享的同時,有效保護專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案原件;其次,隨時關注、及時了解專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息的變化,及時做好其內容的補充和完善,保證其連續(xù)性和準確性。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息數據庫建設可以滿足專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息化建設及管理的功能需要,為其發(fā)展奠定堅實基礎。(二)專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案管理系統一體化建設。此系統建設應以專業(yè)技術人員個人活動為主線,特別要注重系統的權限管理功能和統計分析功能的實現。其中,權限管理功能是對不同身份的用戶授予不同的權限,授權用戶可以按權限更新或使用信息,對于更新的信息最終由檔案工作人員按照收集的紙質材料進行審核認定,以此保證信息安全并提高工作效率;統計分析功能是根據需求對所有信息進行關聯查詢、分析篩選,最終導出結果,有利于專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息價值的開發(fā)利用。專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案管理系統一體化建設的目標是要實現各職能部門的協同辦公,達到有效整合信息資源、促進信息共享和防止重復建設、提高工作效率的目的。(三)專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息化的標準規(guī)范建設。標準規(guī)范是信息化建設的基本要求,專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息化建設過程中,管理上要嚴守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》及實施條例等法律法規(guī);業(yè)務和技術上要遵照《全國檔案信息化建設實施綱要》、《數字檔案館建設指南》與《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等標準規(guī)范的指導;同時建立健全專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案查、借閱及保管、保密等制度。通過標準規(guī)范的建設,促進專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息化建設及管理合理化發(fā)展。(四)高素質檔案人才隊伍建設。要建立科學合理的檔案人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,就要通過引進人才、繼續(xù)教育、實踐鍛煉等方式提升檔案人才隊伍的綜合實力,打造一支既懂業(yè)務又懂技術的復合型人才隊伍;同時也要加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,保障專業(yè)技術人員業(yè)績考核檔案信息化建設及管理可持續(xù)發(fā)展。
作者:于莎莎 單位:黑龍江工程學院