導(dǎo)語(yǔ)：檔案信息化建設(shè)系統(tǒng)性分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

如何使檔案更快、更好地服務(wù)于社會(huì)，是當(dāng)前做好檔案工作的一項(xiàng)重要課題和任務(wù)。唯有創(chuàng)新，才能促進(jìn)新形勢(shì)下的檔案信息化建設(shè)，促進(jìn)檔案文化的傳承與傳播，提升國(guó)家檔案軟實(shí)力。本文闡述了檔案信息化的概念和意義，介紹了檔案信息化建設(shè)的基本內(nèi)容，列舉了制約檔案信息化建設(shè)的具體問(wèn)題，就如何推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，突破發(fā)展“瓶頸”提出了具體的創(chuàng)新性建議。

一、檔案信息化概念

檔案信息化可以理解為是以現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案工作領(lǐng)域的實(shí)際運(yùn)用為基礎(chǔ)，以檔案信息的資源化為主導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)資源共享為目的的推動(dòng)檔案工作發(fā)展的進(jìn)步過(guò)程。一方面，檔案信息化是檔案工作發(fā)展到某一階段的必然結(jié)果，它在自身發(fā)展中涵蓋了社會(huì)作用的各個(gè)方面。另一方面，檔案信息化又是一個(gè)不斷完善和發(fā)展的過(guò)程，在這一過(guò)程中信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用是推動(dòng)檔案信息化進(jìn)程的動(dòng)力。

二、檔案信息化建設(shè)的意義

檔案信息化建設(shè)不僅是當(dāng)前我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略階段，更是實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息工程的重要步驟，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)和歷史產(chǎn)物。檔案信息觀的普遍提高是社會(huì)各方面廣泛利用檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案信息化的重要條件。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到信息正在成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的一種戰(zhàn)略資源。檔案信息化建設(shè)對(duì)現(xiàn)代檔案事業(yè)發(fā)展乃至推動(dòng)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步有著重大意義。檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化可以給管理人員帶來(lái)顯而易見(jiàn)的效果和收益。表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是檔案管理方面。檔案管理人員手工收集、整理、管理、提供利用，工作量大，效率低，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。檔案信息化可以使檔案管理更多體現(xiàn)在檔案信息存儲(chǔ)數(shù)字化、電子檔案接收在線化、檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。二是檢索查詢方面。傳統(tǒng)檢索方式是檔案管理人員從紙質(zhì)目錄上所記錄的信息到庫(kù)房中查找，檔案管理的信息化可以使檔案的檢索與查詢通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)即時(shí)的查詢，管理人員還可以從模糊查詢、組合查詢、分類(lèi)查詢中選擇最佳查詢方式，在數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索可供參考的其他信息。

三、檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

檔案信息化建設(shè)主要包括檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)、檔案信息安全保障體系建設(shè)6個(gè)方面。（一）檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括計(jì)算機(jī)、交換機(jī)、路由器、服務(wù)器、存儲(chǔ)器，以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等，其核心是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。只有建設(shè)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。（二）檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)核心部分。當(dāng)前的檔案信息資源建設(shè)包含兩個(gè)方面任務(wù)：一是盡快推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。不僅有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量，同時(shí)有利于搶救保護(hù)珍貴檔案文獻(xiàn)，促進(jìn)檔案信息資源總量增加、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快檔案信息資源數(shù)字化步伐。二是加強(qiáng)電子文件、檔案的管理，著力推進(jìn)各類(lèi)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)檔案信息資源共享有效、利用合理、績(jī)效顯著。（三）檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。它既不同于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一次性投入的直截了當(dāng)，也不同于信息資源建設(shè)的常態(tài)管理的有章可循，由于具有探索性、工程性、過(guò)程性等特點(diǎn)，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)尤其需要精心的組織與管理。（四）檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一，是檔案信息化快速、有序、健康發(fā)展的保障。（五）檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是信息化建設(shè)的成功之本，是保證檔案信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，沒(méi)有相應(yīng)的人才，任何先進(jìn)的技術(shù)和管理手段只能是流于形式。提高檔案事業(yè)從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能，造就一支檔案信息化建設(shè)需要的人才隊(duì)伍，是檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。（六）檔案信息安全保障體系建設(shè)。信息檔案不同于一般信息，記錄著社會(huì)活動(dòng)的歷史過(guò)程。當(dāng)前檔案信息安全保障體系的主要任務(wù)是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決電子檔案的信息安全保密問(wèn)題，積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的安全保密與保護(hù)隱私、保障公民權(quán)利的合理途徑。要制定嚴(yán)格的安全保密制度，針對(duì)自然災(zāi)害、非法訪問(wèn)、非法操作、病毒侵害等制定與系統(tǒng)安全和保密等級(jí)相符的防范對(duì)策，簽署網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全責(zé)任保證、數(shù)據(jù)安全保證、操作安全保證等，加強(qiáng)各部門(mén)電子文件工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保檔案信息內(nèi)容安全和計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備的安全，確保檔案信息和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全、暢通。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保護(hù)，及時(shí)了解信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全領(lǐng)域的新進(jìn)展、新技術(shù)，提高檔案工作人員的安全保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)檔案信息化建設(shè)健康、快速發(fā)展。

四、制約檔案信息化建設(shè)的具體問(wèn)題

（一）檔案信息化建設(shè)觀念相對(duì)落后。在由傳統(tǒng)工作模式向信息化工作模式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，會(huì)遇到由守舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣而形成的巨大阻力。很多人保持著檔案的原始記錄性這一本質(zhì)屬性而不愿意接受新事物、新技術(shù)。一些檔案部門(mén)或機(jī)關(guān)主管部門(mén)對(duì)檔案信息化建設(shè)不夠重視，采取貿(mào)然甚至排斥的態(tài)度，嚴(yán)重影響了檔案信息化建設(shè)的步伐。（二）“中間型”人才缺乏。目前，我國(guó)專(zhuān)職從事檔案信息化工作的人員大致分為兩種：一種是有豐富紙質(zhì)檔案管理經(jīng)驗(yàn)的檔案人員。這些人在檔案管理理論基礎(chǔ)、管理方法上已輕車(chē)熟路，但對(duì)計(jì)算機(jī)、應(yīng)用軟件較為陌生；另一種是年輕、掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)、精通信息化建設(shè)所需技術(shù)的檔案人員，但這部分人對(duì)檔案管理的基本原則和管理流程又知之甚少。因此，在檔案信息化工程規(guī)劃、系統(tǒng)分析、功能設(shè)計(jì)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)中真正能夠起到“主導(dǎo)”“溝通”作用的雙料人才少之又少。

五、創(chuàng)新發(fā)展是推動(dòng)檔案信息化建設(shè)的唯一出路

創(chuàng)新是檔案信息化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)檔案工作跨越式發(fā)展的根本動(dòng)力，也是加快檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的根本之策。（一）觀念更新。觀念更新是自我否定、自我變革和自我超越的過(guò)程。只有觀念更新，才會(huì)設(shè)計(jì)出具有創(chuàng)新性、突破性的檔案信息化建設(shè)方案。想要把檔案信息化建設(shè)工作做得更好，就必須解放思想、更新觀念、創(chuàng)新變革、確立科學(xué)先進(jìn)理念。（二）技術(shù)和制度創(chuàng)新。技術(shù)和制度創(chuàng)新是檔案信息化建設(shè)和工作模式變革的保障和規(guī)范。技術(shù)規(guī)則是破除由傳統(tǒng)向信息化工作模式轉(zhuǎn)型障礙的最好利器，通過(guò)設(shè)置技術(shù)規(guī)則，強(qiáng)制性地倒逼著信息化體系中的所有人都必須主動(dòng)適應(yīng)變化，融入檔案工作體系，按照程序工作。用制度去規(guī)范和約束各項(xiàng)工作的運(yùn)行，提高工作者檔案服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)、保障檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。（三）知識(shí)革新。檔案信息化建設(shè)工作需要我們克服自滿和畏懼情緒，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和大膽吸納新知識(shí)、新技術(shù)，突破實(shí)踐與理論，封閉與開(kāi)放，實(shí)體與虛擬的界限，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)信息化技術(shù)知識(shí)的不足。創(chuàng)新意識(shí)有賴于知識(shí)的積累，豐厚的知識(shí)貯藏和良好的綜合素質(zhì)。在推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展和工作模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，我們必須在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中積累知識(shí)，以實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)又好又快發(fā)展。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn)的工作任務(wù)，檔案事業(yè)資源整合能力建設(shè)、安全保障能力建設(shè)、公共服務(wù)能力建設(shè)都離不開(kāi)檔案信息化建設(shè)。它是適應(yīng)時(shí)展的必然選擇，是加速檔案現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，是提高檔案信息服務(wù)水平的必經(jīng)之路。檔案信息化建設(shè)體現(xiàn)著人類(lèi)文明進(jìn)步的成果，對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展起著重要的作用。做好檔案信息化建設(shè)不僅有利于帶動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檔案事業(yè)健康發(fā)展，更有利于促進(jìn)國(guó)家社會(huì)公共服務(wù)能力大幅提升。檔案信息化建設(shè)的發(fā)展，必將推動(dòng)當(dāng)今社會(huì)的飛躍發(fā)展。

作者:孫倩 單位:大慶市檔案局