企業(yè)家精神培養(yǎng)環(huán)境體系建設(shè)研究

時間:2022-08-18 02:51:09

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企業(yè)家精神培養(yǎng)環(huán)境體系建設(shè)研究

摘要:運用系統(tǒng)思維和研究方法,通過構(gòu)建企業(yè)家精神健康成長的環(huán)境體系,營造激發(fā)和保護企業(yè)家精神健康成長的體系環(huán)境,來實現(xiàn)新時期企業(yè)家精神的健康成長和良好發(fā)展。新時期,為了我國企業(yè)家精神健康成長和發(fā)展,政府應(yīng)該從法制環(huán)境、市場環(huán)境以及政策環(huán)境三方面構(gòu)建企業(yè)家精神培養(yǎng)環(huán)境體系。

關(guān)鍵詞:企業(yè)家精神;培養(yǎng)環(huán)境;體系建設(shè)

我國自改革開放以來,關(guān)于企業(yè)家各種不同層面的精神發(fā)展的研究文獻(xiàn)有很多。在企業(yè)家精神發(fā)展成長環(huán)境方面,鄭海航(2006)等認(rèn)為宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境和地方及民族文化環(huán)境對企業(yè)家精神的發(fā)展成長至關(guān)重要。[1]高波(2007)等認(rèn)為培育企業(yè)家精神需要在國家地區(qū)等社會層面上注重思想自由、在企業(yè)經(jīng)營管理層面上強調(diào)價值觀念的包容性。[2]張美嶺、陳勇勤(2015)等認(rèn)為企業(yè)家精神一方面受到行業(yè)特征、個體特點、區(qū)域差異的影響,一方面也受到金融系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)集聚及政策制度等因素的影響。[3]張守鳳(2011)等認(rèn)為企業(yè)家精神的發(fā)展路徑大致可以從三個層面相互融合逐步推進(jìn),即企業(yè)層面、個人層面、社會層面。[4]謝茂拾(2012)等認(rèn)為生命周期短暫是我國企業(yè)家健康成長的最大困境,全社會需要營造一個生態(tài)位,該生態(tài)位要適宜于企業(yè)家精神持續(xù)健康發(fā)展和成長,將有助于解決我國企業(yè)家生命周期短暫問題。[5]江春(2012)等認(rèn)為中國存在諸多不利于培育企業(yè)家精神健康成長和發(fā)展的政策和制度障礙,企業(yè)家精神在經(jīng)濟發(fā)展中重要作用不容許我們不予重視。[6]當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時期,踐行五大發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國未來深化經(jīng)濟改革的重要任務(wù)。培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家精神,需要運用系統(tǒng)科學(xué)的思維方法,建設(shè)良好的企業(yè)家精神成長和發(fā)展的系統(tǒng)環(huán)境,充分發(fā)揮系統(tǒng)力量,促進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)家精神的良好成長和健康發(fā)展,這對我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神建康成長和發(fā)展的環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)包括:建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的市場環(huán)境;建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的法制環(huán)境;建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的政策環(huán)境。

一、建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的法制環(huán)境

法制是人類文明的先進(jìn)性創(chuàng)造,法制不張,野蠻就失去了韁繩,則國無寧日。加強培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的法制環(huán)境建設(shè),主要是要嚴(yán)格保護企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)、企業(yè)家合法創(chuàng)新權(quán)益、企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán),這是培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神健康成長和發(fā)展的社會制度前提。(一)嚴(yán)格保護企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)。合法財產(chǎn)不可侵犯,這是一個良好社會秩序的最基礎(chǔ)保障。企業(yè)家是通過對財富的運營進(jìn)而實現(xiàn)社會財富增長的財富創(chuàng)造者,嚴(yán)格保護企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)是實現(xiàn)企業(yè)家社會價值的第一條件。因此,建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的法制環(huán)境首先要建立健全對企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護的法律制度,建設(shè)優(yōu)良的保護企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境。各級政府應(yīng)該做好以下幾個方面的工作:一是全面落實國務(wù)院2016年11月的《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,制定本地區(qū)的實施辦法,切實落實各項措施,依法嚴(yán)格保護企業(yè)家各種無形產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán);二是依規(guī)及時辦理有關(guān)各類合法產(chǎn)權(quán)的認(rèn)證、確權(quán)和產(chǎn)權(quán)證等問題,高效解決企業(yè)家產(chǎn)權(quán)保護方面存在的典型性事件;三是建立健全依法嚴(yán)格保護包括私有制和公有制等各種所有制企業(yè)家合法產(chǎn)權(quán)的有效機制,完善因政府規(guī)劃、政策實施、政策執(zhí)行和政策變化造成各類所有制企業(yè)家合法權(quán)益受損的補償措施;四是在尊重和自愿基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)各類所有制企業(yè)家陷困資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)重組、優(yōu)化、盤活和再生,建立健全陷困資產(chǎn)再生診斷和挽救機制。(二)嚴(yán)格保護企業(yè)家合法創(chuàng)新權(quán)益。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時代,國家也在大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照五大發(fā)展理念的要求,各項政策措施在積極的制定和實施。高質(zhì)量發(fā)展時期,創(chuàng)新是第一動力,企業(yè)家在我國經(jīng)濟發(fā)展新時代的創(chuàng)新發(fā)展中居于關(guān)鍵地位。經(jīng)濟學(xué)家熊彼特認(rèn)為創(chuàng)新的主體是企業(yè)家,因此各級政府和政府有關(guān)部門要嚴(yán)格保護企業(yè)家合法創(chuàng)新權(quán)益,建立健全嚴(yán)格保護企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益的法律制度體系,這對于培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的成長至關(guān)重要。政府應(yīng)嚴(yán)格保護企業(yè)家合法創(chuàng)新權(quán)益,第一要按照《商標(biāo)法》、《技術(shù)合同法》、和《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)文件,對企業(yè)家合法創(chuàng)新權(quán)益給予最有力地保護;第二要執(zhí)行最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,充分尊重和嚴(yán)格保護企業(yè)家合法創(chuàng)新權(quán)益,積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護行動,堅決嚴(yán)厲徹底地打擊一切侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為,保護企業(yè)家敢于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新和善于創(chuàng)新的創(chuàng)新精神;第三要加快建立和完善知識產(chǎn)權(quán)損害賠償額度確定辦法,保護企業(yè)家創(chuàng)新所得的利益;第四要完善證據(jù)披露、訴訟規(guī)則以及證據(jù)妨礙排除規(guī)則,提高執(zhí)行效率,探索實施非訴行政強制執(zhí)行綠色通道,為企業(yè)家維權(quán)提供最大便利;第五要根據(jù)時展需要,研究制定商業(yè)模式和文化創(chuàng)意等新型創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護辦法,滿足企業(yè)家維權(quán)需求。(三)嚴(yán)格保護企業(yè)家合法自主經(jīng)營權(quán)。自主經(jīng)營是發(fā)揮企業(yè)家財創(chuàng)造價值的必要社會條件,也是市場經(jīng)濟的核心要義,公共管理部門不得越過企業(yè)家合法自主經(jīng)營權(quán)的邊界,充分尊重企業(yè)家的合法自主經(jīng)營權(quán)利。政府部門要嚴(yán)格保護企業(yè)家合法自主經(jīng)營權(quán),為此要做好以下幾方面工作:一是除自愿以外,杜絕分派一切不該企業(yè)家承擔(dān)的社會事務(wù),為企業(yè)家自主經(jīng)營提供良好的社會環(huán)境;二是不得以任何不正當(dāng)理由干涉企業(yè)家依法進(jìn)行自主經(jīng)營活動,堅決清理涉企一切形式的亂攤派、亂收費,大力降低企業(yè)運營成本;三是避免選擇性和歧視性執(zhí)法,推進(jìn)綜合監(jiān)管,加強跨部門跨地區(qū)的市場協(xié)同監(jiān)管,提高全市場監(jiān)督的效率;四三是推行監(jiān)管清單制度,減少公共部門自由裁量權(quán),規(guī)范監(jiān)管主體的監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管方法、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管處罰;五是建立和完善有效的企業(yè)家維權(quán)和維權(quán)服務(wù)體系。

二、建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的市場環(huán)境

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟和契約經(jīng)濟,公平、平等、透明是市場經(jīng)濟的根本要求,也是培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的市場經(jīng)濟價值精髓。培育優(yōu)秀企業(yè)家精神成長,我們需要著力深化市場在資源配置中決定性作用,大力提高市場化水平,加強公平競爭的市場環(huán)境建設(shè),加強誠信守法的市場環(huán)境建設(shè),構(gòu)建有利于激勵和保護優(yōu)秀企業(yè)家精神成長的市場環(huán)境和規(guī)則體系。(一)深化市場在資源配置中決定性作用。培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,首先要尊重市場在資源配置中的決定性地位,大力提高經(jīng)濟發(fā)展的市場化水平,大力減少政府部門對經(jīng)濟的過界干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。政府部門應(yīng)切實做好以下幾方面的工作:第一要進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界,加大簡政放權(quán)力度,減少對微觀經(jīng)濟的干預(yù),減少自由裁量權(quán)范圍,切實讓市場在資源配置中起決定性作用,提高經(jīng)濟運行的市場化效率;第二要在保障市場穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的前提下,加大有關(guān)交通、銀行、資源開采、電力等行業(yè)向民營經(jīng)濟的市場開放度,降低行業(yè)行政壟斷和自然壟斷,積極采取多種所有制形式,推進(jìn)市場化競爭水平的提高;第三要補齊改革短板,矯正改革偏差和改革過度,提高改革的精細(xì)化、理性化和科學(xué)化水平,更好發(fā)揮政府作用,提高政府治理水平;第四要在更大范圍、更深層次上深化“放管服”三方面結(jié)合、提高效率,做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作;第五要加強與企業(yè)家特別是民營企業(yè)家的交流和溝通,切實幫助企業(yè)解決實際經(jīng)營困難問題。(二)加強透明公平公正競爭的市場環(huán)境建設(shè)。市場作用充分高效的發(fā)揮依靠的是“權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等”的市場環(huán)境建設(shè),所有的市場主體都不被歧視和不被不平等待遇,優(yōu)秀的企業(yè)家精神才能得以健康成長,最優(yōu)秀的企業(yè)家才能脫穎而出。為此,政府部門要公平對待各類所有制企業(yè),讓企業(yè)公平的在市場中競爭,讓最優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)展壯大,讓最優(yōu)秀的企業(yè)家精神得到最好的發(fā)展,保障各類市場主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域,不設(shè)置歧視性門檻;切實實行兩個凡是,即凡是已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放,凡是法律法規(guī)沒有明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵民間資本進(jìn)入;在棚戶區(qū)改造、環(huán)境治理、市政道路建設(shè)等有關(guān)政府項目,反對對民營企業(yè)的歧視和不正當(dāng)市場壟斷;大力優(yōu)化各類所有制企業(yè)依法平等使用各種生產(chǎn)要素的市場環(huán)境,特別要提高土地和資金要素公平競爭市場環(huán)境;廢除對非公有制各種經(jīng)濟形式的企業(yè)不合理壁壘,清理廢除妨礙企業(yè)在市場公平競爭中的各種政策規(guī)定和歧視性做法,讓包括私有制企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)在相同市場規(guī)則下公平公正地參與競爭。(三)建設(shè)優(yōu)良的誠信守法的市場環(huán)境。誠信守法環(huán)境建設(shè)是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)工程,也是企業(yè)家精神健康成長的必要條件,各級政府應(yīng)加強對政府部門、企業(yè)家、企業(yè)和居民等市場主體誠信守法機制建設(shè),優(yōu)化堅守契約、誠信經(jīng)營、遵法守法的市場環(huán)境。為此,政府部門應(yīng)該加強社會誠信體系建設(shè),第一是居民要提高誠信守法意識,在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活等多方面提高遵章守紀(jì)和誠信守法行為能力,營造良好的全社會民眾誠信守法民風(fēng);第二是企業(yè)家要主動抵制走私販私、逃稅漏稅、污染環(huán)境、制假販假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,自覺誠信依法合規(guī)經(jīng)營和依法治企維權(quán),在遵法守法和誠信經(jīng)營方面爭做社會的表率和標(biāo)桿;第三是政府部門首先要樹立誠信守法榜樣,兌現(xiàn)招商引資和招才引智承諾,誠心誠意幫助各類所有制企業(yè)家解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的有關(guān)困難和問題,解難題,促發(fā)展,講實話,辦實事,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;第四要根據(jù)誠信記錄,積極推進(jìn)全國統(tǒng)一的失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵機制。

三、建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的政策環(huán)境

對于中國企業(yè)家來說,其優(yōu)秀企業(yè)家精神成長離不開政府相關(guān)政策的扶植。如果把企業(yè)家精神成長比喻成大自然萬物之生長,市場經(jīng)濟運行環(huán)境就是企業(yè)家精神成長的大地,而政府制定并實施有力的促進(jìn)企業(yè)家精神成長的政策則如陽光和雨露。新時期,基于新發(fā)展的需要,優(yōu)秀的企業(yè)家精神成長需要的政策環(huán)境主要體現(xiàn)在以下幾個方面。(一)建設(shè)培養(yǎng)企業(yè)家追求創(chuàng)新的政策環(huán)境。我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前重要改革任務(wù),要遵循五大發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量高水平,為此我們必須高度重視全民創(chuàng)新精神,特別是培養(yǎng)企業(yè)家創(chuàng)新精神。加強培養(yǎng)企業(yè)家創(chuàng)新拼搏精神的政策環(huán)境建設(shè),政府部門應(yīng)讓更多的企業(yè)家參與科技創(chuàng)新規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和立項等工作,積極吸納企業(yè)家們合理建議和意見,積極搭建科技大市場、專項科技創(chuàng)新招標(biāo)會多種形式的科技成果轉(zhuǎn)化平臺;完善試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣多種形式的科技成果轉(zhuǎn)化通道,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)家推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新;大力推進(jìn)企業(yè)家與大專院校和科研院所的科技合作和交流機制建設(shè),采取項目共建、技術(shù)共享、收益均沾等方式,提高合作效率和水平;建立健全企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展科學(xué)評估團隊和評價體系,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供必要的智力支持;健全和完善創(chuàng)新發(fā)展稅費政策支持體系,鼓勵企業(yè)以研發(fā)促創(chuàng)新,以創(chuàng)新促發(fā)展;健全和完善企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目的風(fēng)險分擔(dān)政策機制,打造高效率地方資本市場服務(wù)平臺,建立保險、擔(dān)保、銀行、社會風(fēng)險投資和政府基金投資等創(chuàng)新發(fā)展金融政策支持體系。(二)建設(shè)激勵企業(yè)家追求高品質(zhì)產(chǎn)品的政策環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展需要生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品,高質(zhì)量產(chǎn)品制造需要工匠精神為基礎(chǔ)。這不僅需要技術(shù)工人擁有大國工匠的技藝,更需要企業(yè)家具有精益求精的大國工匠精神,把對產(chǎn)品無瑕疵零缺陷和精益求精作為企業(yè)最核心的文化元素。培養(yǎng)企業(yè)家的工匠精神,需要在全社會建設(shè)優(yōu)良的工匠文化,在政策上激勵體系建設(shè),政府應(yīng)該制定和優(yōu)化品牌發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)政策措施,鼓勵企業(yè)家以品牌建設(shè)為企業(yè)發(fā)展核心,以追求完美的工匠精神打造全國全球名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè),爭創(chuàng)世界名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè);篩選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),在采購、人才使用、生產(chǎn)用地、金融和稅收等方面有重點地支持它們做優(yōu)、做精、做強,精心發(fā)展自己的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè);根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,以校企共建的方式,著力建設(shè)一大批名牌技工學(xué)校,完善技工職稱評定和激勵獎勵制度,著力培養(yǎng)大量技術(shù)精湛技藝高超的高級技工人才;建立優(yōu)秀品牌企業(yè)發(fā)展困難解決政策和機制,對一時陷于困境的優(yōu)秀品牌企業(yè),給予必要和及時的稅收、金融、人才等方面的支持。(三)建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家表彰和再教育政策環(huán)境。市場經(jīng)濟是優(yōu)選經(jīng)濟,劣者淘汰,勝者生存,因此追求卓越永無止境,企業(yè)家只有追求卓越,才能立足市場于不敗之地。成就卓越的企業(yè)家是中國特色社會主義新時代的英雄,應(yīng)該受到社會的充分尊敬、贊揚。在培養(yǎng)企業(yè)家追求卓越精神的政策環(huán)境建設(shè)上,我們應(yīng)完善對功勛卓著的企業(yè)家獎勵政策,加大獎勵力度,定期隆重獎勵那些在社會主義新時代為經(jīng)濟發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的各類所有制優(yōu)秀企業(yè)家;完善企業(yè)家年度經(jīng)濟人物評選和表彰工作,堅持實事求是、客觀公正的原則,展示優(yōu)秀企業(yè)家可貴的拼搏創(chuàng)業(yè)、追求卓越、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神;健全企業(yè)家培訓(xùn)政策,開展精準(zhǔn)化培訓(xùn),支持和鼓勵有關(guān)高等學(xué)校和行業(yè)協(xié)會開展企業(yè)家培訓(xùn),鍛造新時代企業(yè)家優(yōu)秀素質(zhì)和品行,增強企業(yè)家整合資源、創(chuàng)造價值、追求卓越的本領(lǐng);作為一項重要制度化任務(wù),政府宣傳部門要定期利用媒體加強對德才兼?zhèn)洹⒂掠趽?dān)當(dāng)、成就卓越的優(yōu)秀企業(yè)家開拓進(jìn)取追求卓越的典型事例宣傳報道,以實際行動營造尊敬卓越企業(yè)家、贊美卓越企業(yè)家和向卓越企業(yè)家學(xué)習(xí)的新時代崇尚企業(yè)家卓越精神的政策文化環(huán)境。

四、結(jié)語

面對新時期的重大任務(wù),我國企業(yè)家應(yīng)該擁有敢為天下先的創(chuàng)新精神、精益求精的工匠精神、與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)精神、共創(chuàng)共贏的共享精神、放眼世界的合作精神、是誠信守法的契約精神。為了培養(yǎng)企業(yè)家優(yōu)秀精神,國家需要從五個大的方面建設(shè)培養(yǎng)企業(yè)家精神特質(zhì)的體系:一是建設(shè)培養(yǎng)企業(yè)家精神的法制環(huán)境;二是建設(shè)培養(yǎng)企業(yè)家精神的市場環(huán)境;三是建設(shè)培養(yǎng)企業(yè)家精神的政策環(huán)境;四是建設(shè)培養(yǎng)企業(yè)家精神的公共服務(wù)環(huán)境。古今中外,成就卓越的企業(yè)家都有著自己顯著的精神特質(zhì):他們百折不撓、意志堅定、精益求精、勤于學(xué)習(xí);他們勇于創(chuàng)新、不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇拼搏;他們善于合作、思想開放、樂與共享、講求誠信,他們實現(xiàn)了自己人生價值,成就了自己輝煌的事業(yè),也有力地推動了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進(jìn)步,成為時代的驕子和人民敬仰的偶像。在新時期,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),發(fā)展面臨著諸多重大歷史發(fā)展任務(wù)和艱巨的調(diào)結(jié)構(gòu)處轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。中國企業(yè)家應(yīng)該不畏艱險,迎難而上,在關(guān)鍵歷史時期貢獻(xiàn)自己重要力量,為早日實現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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作者:閆澤濤 單位:中共淮北市委黨校