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摘要：經(jīng)濟新常態(tài)下，高新技術企業(yè)雖然在發(fā)展上的活力較高，但總體經(jīng)營發(fā)展的壓力同樣較大，借助自身綜合管理能力提升來驅(qū)動自身更好發(fā)展也十分必要?，F(xiàn)代企業(yè)管理理論中，內(nèi)部控制是管理與控制類活動開展的“骨架”，內(nèi)部控制體系構建與運轉的過程更加是企業(yè)逐步提升自身綜合管理能力的動態(tài)過程。通過對部分高新技術企業(yè)內(nèi)部控制體系建設狀況進行分析可以發(fā)現(xiàn)，一些較為顯著的問題客觀存在。本文將對系列難點性因素與問題進行逐一分析，并就高新技術企業(yè)如何更好進行內(nèi)部控制體系建設提出合理化建議。

關鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；高新技術企業(yè)；內(nèi)部控制體系

國內(nèi)高新技術企業(yè)數(shù)量不斷增加，整個行業(yè)的市場競爭激烈程度更是在不斷提升，新時期，技術雖然是影響高新技術企業(yè)發(fā)展上的一個根本因素，但管理能力與狀況的影響同樣不容小覷。內(nèi)部控制視角下，高新技術企業(yè)需要較好的進行內(nèi)部控制體系構建，借助內(nèi)部控制體系的運轉來驅(qū)動一般性管理與控制類活動開展更加是動態(tài)管理的具體表現(xiàn)。當前，大多數(shù)高新技術企業(yè)在內(nèi)部控制體系建設上的能力較為不足，探尋出其內(nèi)部控制體系構建的一般性策略也十分必要和重要。

一、高新技術企業(yè)內(nèi)部控制體系建設概述

高新技術企業(yè)內(nèi)部控制體系建設是綜合意義上內(nèi)部控制建設中的一個重要組成部分，體系建設中，制度體系的建設是基礎，而不同層面管理與控制類活動開展間的聯(lián)系往往也需要借助相應體系予以維持和鞏固[1]?？傮w上來看，國內(nèi)高新技術企業(yè)內(nèi)部控制體系建設的能力已經(jīng)有了一定程度提升，特別是內(nèi)部控制體系建設理論、方式方法較為多樣的情形下，內(nèi)部控制體系建設的創(chuàng)新環(huán)境較為良好，且創(chuàng)新上的有利條件較多。但經(jīng)營發(fā)展壓力較大，特別是發(fā)展上的訴求較高時，高新技術企業(yè)也需要對內(nèi)部控制體系建設中的問題進行解決，對科學的內(nèi)部控制體系構建事宜進行更多思考。

二、高新技術企業(yè)強化內(nèi)部控制體系建設的難點

(一)專業(yè)化內(nèi)部控制體系建設人才缺失。雖然高新技術企業(yè)內(nèi)部控制體系建設的有利條件較多，但從實際上來看，內(nèi)部控制體系建設的難點性因素也較為多樣[2]。其中，專業(yè)化的內(nèi)部控制體系建設人才較少便是具體的問題體現(xiàn)。知識經(jīng)濟時代下，無論是具體管理活動的開展，還是相對宏觀的內(nèi)部控制體系建設事宜都需要專人予以負責，且人才支持力度較為薄弱時，內(nèi)部控制體系建設上的進程會較為緩慢，專業(yè)化人才缺失甚至會成為具體內(nèi)部控制體系建設問題的誘發(fā)原因。在很多高新技術企業(yè)內(nèi)，核心管理層既是內(nèi)部控制體系建設的領導者，其也是實際意義上內(nèi)部控制體系建設的主體，但很多核心領導層人員對內(nèi)部控制、內(nèi)部控制體系建設知之甚少，其也缺乏具體的內(nèi)部控制建設能力，這一情形下，其所構建出來的內(nèi)部控制體系往往科學性與可行性較低，整個體系在運轉上也無法發(fā)揮出應有的作用和價值。(二)內(nèi)部控制體系中缺乏重點。高新技術企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設本身涉及到多個層面的事宜，但絕大多數(shù)高新技術企業(yè)自身內(nèi)部控制建設經(jīng)驗與資源較為有限，實際的建設進程中也較為茫然，缺乏一個具體建設側重也成為了其進行內(nèi)部控制體系建設的難點性因素。部分高新技術企業(yè)在內(nèi)部控制體系建設中會對同類型企業(yè)的模式、做法與經(jīng)驗進行借鑒，這種做法雖然較為可取，但機械式的進行照搬照抄很容易引發(fā)系列管理與控制類問題的產(chǎn)生。而大多數(shù)高新技術企業(yè)雖然在技術研發(fā)以及產(chǎn)品制造上的能力較高，但內(nèi)部控制體系建設能力卻相對較低。思想意識層面對內(nèi)部控制體系建設缺乏一個完整認識時，重點缺失的現(xiàn)象也會十分顯著，這也勢必會導致高新技術企業(yè)在內(nèi)部控制體系建設中處于較為被動的狀態(tài)之中。(三)內(nèi)部控制體系運轉缺乏有效保障。很多高新技術企業(yè)的內(nèi)部控制體系運轉很難得到有效保障，這也是其內(nèi)部控制體系建設中的一個難點性因素體現(xiàn)。從內(nèi)部控制體系建設的目的目標上來看，內(nèi)部控制體系運轉本身需要幫助企業(yè)管理層更好進行相關管理與控制類活動開展，但內(nèi)部控制體系運轉進程中會受到很多因素影響與制約，這便要求一個相關保障性機制的存在提供對應保障。但很多高新技術企業(yè)并沒有在內(nèi)部控制體系建設中有意識的進行保障性機制構建，對內(nèi)部控制體系建設的認識帶有局限性，且相應保障性機制構建經(jīng)驗與能力明顯不足時，相應保障性機制的構建也十分困難。這一難點性因素持續(xù)存在且并未得到有效解決時，內(nèi)部控制體系建設層面進行的很多投入都無法較好的轉化為企業(yè)內(nèi)部控制建設能力的提升。

三、高新技術企業(yè)強化內(nèi)部控制體系建設的建議

(一)積極進行內(nèi)部控制體系建設人才培養(yǎng)與引進。高新技術企業(yè)在內(nèi)部控制體系建設上應當將專業(yè)化人才的培養(yǎng)與引進作為前置性工作，核心領導層可以充當一個統(tǒng)籌與領導主體，但體系的具體建設則需要由更為專業(yè)的人員負責。例如，長春市某軟件開發(fā)企業(yè)在2016年便有意識的進行了內(nèi)部控制建設相關專業(yè)化人才的培養(yǎng)，其通過抽調(diào)管理層人員組成內(nèi)部控制體系建設與完善小組，定期參加內(nèi)部控制體系建設的做法，較好組建出了專門性的內(nèi)部控制體系建設團隊，近兩年時間里，全面預算管理等較為新穎的內(nèi)部控制策略也被較好納入到了內(nèi)部控制體系之中，該高新技術企業(yè)在內(nèi)部控制體系建設上的主動性優(yōu)勢也十分明顯。其它高新技術企業(yè)也應當給予內(nèi)部控制體系建設相關人才的培養(yǎng)事宜給予足夠關注，在企業(yè)內(nèi)缺乏相關人才時，更是可以考慮進行相關管理人才的引進，為內(nèi)部控制體系建設提供更多保障。(二)明確內(nèi)部控制體系建設主次。高新技術企業(yè)不能機械且盲目的進行內(nèi)部控制體系建設，特別是在相關建設性資源較為有限時，明確基本方向與側重，分清內(nèi)部控制體系建設上的主次也十分重要。例如，某民營高新技術企業(yè)將財務層面內(nèi)部控制作為了內(nèi)部控制體系建設中的核心，其通過全面預算管理法的應用有效的對其它層面業(yè)務活動開展，經(jīng)營管理活動開展予以了有效控制，資金等資源在配置和使用上的科學性、合理性更加有了明顯提升，預算管理全面性、財務管理全面性以及內(nèi)部控制體系的全面性提升更是達到了較好的統(tǒng)一?？梢钥闯?，明確內(nèi)部控制體系建設的主次對于節(jié)約內(nèi)部控制體系建設資源，提升內(nèi)部控制體系建設效率等具有重要意義，而財務管理作為一項核心管理，將財務層面內(nèi)部控制作為整個內(nèi)部控制體系建設中的核心也較為可行。(三)構建內(nèi)部控制體系運轉的保障機制。高新技術企業(yè)在內(nèi)部控制體系構建中也應當確立出一個對應的保障機制，為內(nèi)部控制體系建設性活動開展，以及內(nèi)部控制體系的運轉提供更多保障與支持。具體來說，高新技術企業(yè)可以確立出基本的內(nèi)部控制體系建設方案與目標，實際內(nèi)部控制體系建設活動開展中，核心領導層需要對相應方案的執(zhí)行狀況，目標的達成度等進行分析，并發(fā)現(xiàn)阻礙內(nèi)部控制體系建設的實際因素。不僅如此，高新技術企業(yè)同時也要對內(nèi)部控制體系的運轉狀況進行有效分析，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制體系運轉中存在的不足，并有針對性的進行系列不足的彌補，積累更多的內(nèi)部控制體系建設經(jīng)驗。將評價與監(jiān)督機制作為主要的內(nèi)部控制體系運轉保障性機制后，高新技術企業(yè)在內(nèi)部控制體系建設上的可調(diào)整空間能夠大為拓寬，系列難點性因素與問題對內(nèi)部控制體系建設的負面影響也可以得到一定程度遏制。

四、結語

高新技術企業(yè)不僅要在思想意識層面給予內(nèi)部控制體系建設以足夠的重視，更加要確保各個層面與各個時期內(nèi)部控制體系建設相關活動可以較好落實下去。值得注意的是，可以對內(nèi)部控制體系建設產(chǎn)生影響的具體因素較為多樣，拘泥于一種形式，或某一個單一層面進行內(nèi)部控制體系建設的做法并不可取。不僅如此，伴隨著高新技術企業(yè)的不斷發(fā)展，內(nèi)部控制體系的滯后性會越發(fā)顯著，高新技術企業(yè)也需要運用動態(tài)思維進行內(nèi)部控制體系建設上的審視與優(yōu)化，從而持續(xù)性的提升內(nèi)部控制體系科學性與可行性。

參考文獻：

[1]朱達成.基于財務風險管理的高新技術企業(yè)內(nèi)控體系構建[J].財會學習，2018(9):238-239.

[2]殷勇.高新技術企業(yè)內(nèi)部控制機制的建設與風險防范[J].企業(yè)改革與管理，2017(15):16+18.

作者:王忠華 單位:深圳市華磊迅拓科技有限公司