導(dǎo)語(yǔ)：煤炭企業(yè)建設(shè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中設(shè)計(jì)及決策階段的探析

1.建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理需從決策階段做起。

項(xiàng)目的決策是選擇并且決定投資行動(dòng)方案的一大重要過(guò)程，它是對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性以及必要性來(lái)進(jìn)行一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同的建設(shè)方案來(lái)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較從而做出判斷，以此來(lái)決定過(guò)程的正確性，而一個(gè)項(xiàng)目的行動(dòng)來(lái)源正是一個(gè)正確的項(xiàng)目投資決策，一個(gè)項(xiàng)目決策是否正確也直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，也同樣密切關(guān)系著投資效果的好壞以及工程造價(jià)的高低，比如新井的建設(shè)，它與煤炭的賦存條件、水文地質(zhì)條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)造、煤炭的品種及它所處地理環(huán)境外部的運(yùn)輸條件，還有國(guó)家的煤炭規(guī)劃等等都有著一定的關(guān)系，因此要使煤炭建設(shè)項(xiàng)目決策科學(xué)化，則必須對(duì)各種可能性來(lái)擬定一個(gè)建設(shè)方案以及技術(shù)方案來(lái)進(jìn)行一個(gè)認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并且比較論證對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益所進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)以及評(píng)價(jià)，需要在此基礎(chǔ)上來(lái)決策建設(shè)規(guī)模并且選擇技術(shù)方案

2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是重中之重。

忽視了建設(shè)項(xiàng)目前期在工作階段的造價(jià)控制，而是把控制的重點(diǎn)放在了施工階段以及審核施工圖結(jié)算，這樣做對(duì)于工程造價(jià)的控制雖然也可以起到一定程度的作用，但它畢竟不是以消減建設(shè)項(xiàng)目的無(wú)效及低效活動(dòng)來(lái)入手的，也不是從提高建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)施活動(dòng)的績(jī)效來(lái)入手的，而是一種事后控制工程的缺陷已無(wú)力改變，同時(shí)也是一種舍本求末的方法。依據(jù)分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般是不到建設(shè)工程全生命期費(fèi)用的，但是這少于的費(fèi)用能夠?qū)こ淘靸r(jià)的影響程度甚至占到其比例以上。由此可觀之，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于整個(gè)的工程建設(shè)效益必然是至關(guān)重要的，因此煤礦企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段需要做好如下極大工作要：用全生命的周期造價(jià)理論來(lái)指導(dǎo)設(shè)計(jì)，從理論上講一個(gè)工程壽命周期是指其產(chǎn)品從研究開發(fā)到設(shè)計(jì)建造以及使用直到報(bào)廢所經(jīng)歷的全部時(shí)間，一個(gè)工程壽命周期的成本不僅僅包括了經(jīng)濟(jì)意義上的成本，而且還包括了社會(huì)成本、環(huán)境成本以及煤礦生產(chǎn)。礦井企業(yè)生命周期短的也有幾十年長(zhǎng)的則有著上百年，而其投資從幾億到幾十億不等，煤礦的運(yùn)行費(fèi)用也占到了一個(gè)相當(dāng)?shù)谋戎?，且?yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)與計(jì)劃來(lái)使得項(xiàng)目全生命周期成本可以做到最小，這對(duì)于煤礦建設(shè)是具有著重要意義的。工程產(chǎn)品在其全部壽命周期內(nèi)對(duì)于環(huán)境的現(xiàn)在和潛在的不利影響便是工程壽命周期環(huán)境成本。煤炭目前仍是我國(guó)重要的可用資源之一，它具有不可再生性，因此在環(huán)境成本方面既需要考慮到煤炭的回采，又必須要考慮到對(duì)環(huán)境的破壞及影響，這對(duì)于社會(huì)、對(duì)于可持續(xù)發(fā)展都具有著積極意義，而推行限額設(shè)計(jì)且用造價(jià)影響來(lái)設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)就是先要按照設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行批準(zhǔn)的投資估算額來(lái)進(jìn)行一個(gè)初步的設(shè)計(jì)，然后再按照初步設(shè)計(jì)概算的造價(jià)限額來(lái)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，直到最后需要按照施工圖的預(yù)算造價(jià)來(lái)對(duì)施工圖所涉及的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件再做出一個(gè)決策，煤礦建設(shè)項(xiàng)目投資大且專業(yè)也多，如果不實(shí)行限額設(shè)計(jì)，那么在設(shè)計(jì)中各專業(yè)一味地貪大，將會(huì)造成施工圖的預(yù)算超出預(yù)期，因此推行限額設(shè)計(jì)用造價(jià)影響來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)施，且主動(dòng)的控制造價(jià)將是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的又一種有效手段，推廣優(yōu)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)可以使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合一體，將大量成熟的科技成果應(yīng)用到設(shè)計(jì)中便是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，它能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而加快建設(shè)速度、節(jié)約了建筑材料、降低了工程造價(jià)。煤礦建設(shè)主要由采掘系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、排矸系統(tǒng)、地面運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)以及通風(fēng)系統(tǒng)等系統(tǒng)組成。有的系統(tǒng)則有土建與安裝工程，而有的系統(tǒng)中有礦建與安裝工程，因此在設(shè)計(jì)階段必須協(xié)調(diào)好各專業(yè)的施工圖設(shè)計(jì)，以此來(lái)防止出現(xiàn)專業(yè)之間的技術(shù)矛盾而導(dǎo)致的返工，避免造成金錢與時(shí)間的浪費(fèi)，且在在加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的審查是要積極聽取專家的意見，善于聽取施工技術(shù)人員以及使用單位技術(shù)人員的建議和意見，更要加強(qiáng)施工圖審查和工程造價(jià)的合理性以及施工技術(shù)的可行性的審查。

二、建設(shè)全過(guò)程中所必須考慮的問(wèn)題探析

1.控制施工這一階段造價(jià)。

需要嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)，尤其是費(fèi)率這種招標(biāo)工程，它是審查施工組織設(shè)計(jì)的措施是否合理，審查有無(wú)不合理的或者不必要的措施，并且也審查施工設(shè)備是否存在了大馬拉小車的現(xiàn)象，其次還要控制建筑材料標(biāo)準(zhǔn)，以防止施工單位以壞的冒充好的，影響了工程的使用壽命，相對(duì)應(yīng)的掌握裝飾材料的檔次合理提高工程造價(jià)以此來(lái)防止使用高檔次的、無(wú)必要的裝飾材料，防止過(guò)度提高工程造價(jià)是第三要點(diǎn)，嚴(yán)格變更的程序、并且設(shè)置相應(yīng)的制約機(jī)制這一方法來(lái)合理的變更，這樣雖然會(huì)增加造價(jià)，但是對(duì)以后的生產(chǎn)運(yùn)行有著很大益處，使得運(yùn)營(yíng)成本大為節(jié)約，即使超過(guò)了投資計(jì)劃也應(yīng)當(dāng)給予支持，但對(duì)一些提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)來(lái)增大建筑面積且又沒(méi)有效益的變則，則必須決定性的掌控。

2.考慮所用資金的時(shí)間價(jià)值。

固定資產(chǎn)的投資都能夠看作是投資主體為了達(dá)到其預(yù)期收益的資金的一種墊付行為，資金的價(jià)值因?yàn)槭请S時(shí)間的推移而變動(dòng)的，資金的時(shí)間價(jià)值便是其變動(dòng)的這一部分，煤礦建設(shè)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目投資大、單位工程多,因此需要合理的安排單位工程的施工順序以此來(lái)說(shuō)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理必然有著其現(xiàn)實(shí)的意義，比如非關(guān)鍵線路上的工程上萬(wàn)元的遲投入，按照一年的年利率計(jì)算利息便是萬(wàn)元在煤礦建設(shè)中關(guān)鍵線路上的工程可以采取的經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施以及組織措施來(lái)使關(guān)鍵工程盡量提前，而不是關(guān)鍵線路上的工程在不影響安全職工生活的前提下盡量晚投入，這樣能夠降低了資金的使用成本，并且使得工程造價(jià)降低。

3.為避免條塊分割，需加強(qiáng)集成管理。

建設(shè)項(xiàng)目全要素集成管理從其本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是從全局這一觀點(diǎn)出發(fā)，并且以項(xiàng)目的整體利益最大化作為它的目標(biāo)，考慮項(xiàng)目范圍時(shí)間造價(jià)質(zhì)量與專項(xiàng)管理的協(xié)調(diào)及整合為內(nèi)容來(lái)開展的一項(xiàng)系統(tǒng)性及綜合性的管理活動(dòng)，目前煤礦建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)多專業(yè)、多加強(qiáng)集成管理以此來(lái)使質(zhì)量造價(jià)工期等各系統(tǒng)各專業(yè)協(xié)調(diào)與整合能夠取得整體利益的最大化，并且避免了質(zhì)量造價(jià)工期管理?xiàng)l塊分割的這一問(wèn)題。

4.重視審核結(jié)算，高效控制工程造價(jià)。

工程完工后的結(jié)算工作一直以來(lái)都是是公共方與建設(shè)方的核心問(wèn)題，如何正確處理好工程結(jié)算中發(fā)生的各種問(wèn)題，這是合理控制工程造價(jià)的又一項(xiàng)重要工作，因此在審核結(jié)算時(shí)需要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及投標(biāo)文件，來(lái)防止招標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的內(nèi)容利用一個(gè)變更的名義出現(xiàn)，且對(duì)以費(fèi)率進(jìn)行招標(biāo)的工程要進(jìn)行認(rèn)真審核施工圖以及工程量。正確的套用定額來(lái)對(duì)使用工程量清單報(bào)價(jià)形式招標(biāo)的工程則需要正確把握工程量清單報(bào)價(jià)中所包含的內(nèi)容，以此來(lái)避免工程量清單報(bào)價(jià)已經(jīng)被包含的內(nèi)容會(huì)利用其它的形式來(lái)造成工程造價(jià)的無(wú)必要提高。

三、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)參與方都需要從不同角度來(lái)參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理,如此方能合理確定以及有效的控制建設(shè)的工程造價(jià),節(jié)約投資資本,提高投資效益。

作者：廖寧單位：中國(guó)平煤神馬集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部