基層煙技員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與思考
時(shí)間:2022-03-28 03:41:02
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煙技員主要從事煙葉生產(chǎn)全流程的組織和煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。尤其在育苗移栽和采烤收購(gòu)2個(gè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是要求煙葉技術(shù)員具有較高的生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)藝水平。從表2中可得:全縣高級(jí)技能資格人員僅占全部煙技人員的12.2%,比例偏低,且尚有近五分之一的煙技人員不具備技能資格。各煙站間技能資格擁有比例變異范圍為73.1%~88.5%。全縣中級(jí)職稱以上僅有2人,均在機(jī)關(guān)任職,且具備技術(shù)職稱人員所占比重偏低,僅14.2%。煙站間技術(shù)職稱擁有比例變異范圍為3.6%~19.2%。總體來(lái)看,煙技員隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱,尚未達(dá)到工作要求,此已經(jīng)成為制約當(dāng)前煙葉生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。煙站和機(jī)關(guān)技術(shù)力量差異較大,但煙站之間差異不大,需要加大機(jī)關(guān)人才向煙站交流以及煙站技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。1.3基層煙技員隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)煙技員都分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層煙站,具有人員組成復(fù)雜,文化結(jié)構(gòu)參差不齊,下鄉(xiāng)工作時(shí)間較長(zhǎng)等特點(diǎn)。其與生產(chǎn)管理和技術(shù)部門的溝通與聯(lián)系必須依靠電腦、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊設(shè)備等現(xiàn)代媒介工具,這就要求煙技員具備使用高新技術(shù)的能力[6]。從表3可以看出,全縣高學(xué)歷人數(shù)僅占煙技員隊(duì)伍的16.2%,高中及以下的初、低學(xué)歷人員比例高達(dá)72.1%。各煙站間高中及以下學(xué)歷人員比例變異范圍為71.4%-84.6%,但機(jī)關(guān)高中及以下學(xué)歷人員比例僅為25%。總體來(lái)看,煙技員隊(duì)伍的學(xué)歷層次與煙葉生產(chǎn)信息化的要求還有較大差距,提升學(xué)歷結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。煙站與機(jī)關(guān)之間學(xué)歷分布差異較大,需要加大機(jī)關(guān)高學(xué)歷人才與煙站間的交流力度。
基層煙技員隊(duì)伍發(fā)展的思考與對(duì)策
一支高水平、高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、有戰(zhàn)斗力的煙技員隊(duì)伍,是煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)原料保障上水平、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的動(dòng)力基礎(chǔ)和必要條件。為了打造一支符合戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求的煙技員隊(duì)伍,需要根據(jù)不同類別的煙技員的特長(zhǎng)特點(diǎn),優(yōu)化調(diào)整煙技員隊(duì)伍的老中青年齡結(jié)構(gòu),平衡文化素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),達(dá)到1+1>2的團(tuán)隊(duì)凝聚力效果,發(fā)揮煙技員隊(duì)伍更大的作用。根據(jù)以上分析,縣級(jí)煙草分公司要構(gòu)建一支能生產(chǎn)、會(huì)生產(chǎn)的煙技員隊(duì)伍,需在學(xué)歷結(jié)構(gòu)和技術(shù)技能結(jié)構(gòu)優(yōu)化2方面進(jìn)行加強(qiáng)。技術(shù)技能結(jié)構(gòu)優(yōu)化具備技能資格是煙技員從業(yè)的基本要求。針對(duì)目前煙技員技術(shù)職稱、技能資格水平偏低的現(xiàn)狀,需根據(jù)崗位要求、專業(yè)基礎(chǔ)、個(gè)人優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目需要,從知識(shí)補(bǔ)充、技能擴(kuò)展、思路更新等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),全面提升煙技員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平,激發(fā)煙技人員潛在的創(chuàng)新能力。根據(jù)從業(yè)現(xiàn)狀,建議以技能資格全覆蓋,職稱結(jié)構(gòu)上水平為主要任務(wù),兼顧技能資格結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)職稱覆蓋率提高。筆者從技能人才全覆蓋,技術(shù)人才梯隊(duì)配置的角度,對(duì)煙技員技能資格結(jié)構(gòu)和技術(shù)職稱資格結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)(圖1)。其中初級(jí)(分級(jí)工)、中級(jí)、高級(jí)符合1:3:1的正態(tài)分布(圖1);中高職稱(農(nóng)藝師)與初級(jí)職稱的比例達(dá)到1:4,有職稱與無(wú)職稱的比例達(dá)到1:3(圖2)。教育培訓(xùn)是提升煙技員技術(shù)和技能的基本途徑之一。基層煙草公司要在培訓(xùn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,要采取多種措施,做到“專業(yè)、專項(xiàng)、專人”地組織和強(qiáng)化對(duì)煙技員的教育培訓(xùn),有計(jì)劃、有組織、分期分批地對(duì)工作在基層煙站的煙技員進(jìn)行應(yīng)用基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批在煙葉生產(chǎn)技術(shù)等方面具有專長(zhǎng)的能手。在開展多層次的教育培訓(xùn)的同時(shí),要強(qiáng)化培訓(xùn)工作的實(shí)踐應(yīng)用和執(zhí)行力,將專家的理論知識(shí)與本地的實(shí)踐結(jié)合起來(lái),在生產(chǎn)中堅(jiān)持“技術(shù)指導(dǎo)零失誤、”“技術(shù)失誤問(wèn)責(zé)學(xué)歷文化結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)國(guó)民文化素質(zhì)的整體提高,以及現(xiàn)代技術(shù)在煙葉生產(chǎn)中的普及應(yīng)用,都對(duì)煙技員隊(duì)伍的文化素質(zhì)提出了更高的要求。經(jīng)分析優(yōu)化,煙技員學(xué)歷結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中大專及以上人員比例達(dá)到50%以上,無(wú)初中以下文化人員。其中研究生:本科:???高中:初中的比例為2%:20%:30%:25%:23%,高等學(xué)歷(研究生+本科)、中等學(xué)歷(大專+高中)、低學(xué)歷(初中和中專)呈紡錘狀分布(圖3)。目前,我國(guó)學(xué)歷教育與在職教育體系基本完善,學(xué)歷結(jié)構(gòu)可通過(guò)提高新進(jìn)人員學(xué)歷門檻和加大在職教育開展力度兩個(gè)方面來(lái)逐步提升。根據(jù)從業(yè)現(xiàn)狀,建議以擴(kuò)大本??茖哟稳瞬乓M(jìn)及培養(yǎng)為主,兼顧研究生人才引進(jìn)和初、中等低學(xué)歷人員的在職教育。引進(jìn)途徑包括從煙草院校或農(nóng)業(yè)院校中挑選品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大專以上畢業(yè)生、向社會(huì)公開招聘大中專以上學(xué)歷人員、從行業(yè)內(nèi)其他崗位調(diào)整大中專以上學(xué)歷人員等,將愿意投身煙葉技術(shù)工作的高學(xué)歷人才充實(shí)到基層技術(shù)隊(duì)伍中來(lái)。2.2對(duì)煙技員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的思考2.2.1建立煙技員隊(duì)伍晉升激勵(lì)機(jī)制建立以人為本的管理體系,科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。考核是將激勵(lì)與保障緊密結(jié)合起來(lái)的有效手段,當(dāng)前煙草公司試行推廣的“管理、技術(shù)、技能三通道晉升制度”從激勵(lì)機(jī)制角度提高了煙技員隊(duì)伍的穩(wěn)定性、積極性和創(chuàng)造性,為煙技員結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作提供了制度保障。首先從提高基層工作補(bǔ)貼、福利入手,對(duì)基層技術(shù)崗位給予一定傾斜,充分調(diào)動(dòng)煙技員的積極性。建立健全煙技員的目標(biāo)承諾和實(shí)績(jī)考核機(jī)制,將評(píng)選表彰先進(jìn)煙技員工作常態(tài)化、制度化,將煙技員的基本報(bào)酬和績(jī)效考核報(bào)酬落實(shí)到位,并建立逐年增長(zhǎng)機(jī)制。其次在給予一定物質(zhì)保障和激勵(lì)的基礎(chǔ)上,在政治上積極創(chuàng)造條件,疏通煙技員晉升為公司管理人員的渠道,要在年齡、學(xué)歷上適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),加大從優(yōu)秀煙技員隊(duì)伍中提升煙站管理干部和公司中層的力度,為優(yōu)秀的煙技員創(chuàng)造更高的施展才華的平臺(tái),開辟?gòu)V闊的晉升空間。最后要真正發(fā)揮“尊重技術(shù),尊重知識(shí)”的指揮棒作用,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技能資格職務(wù)評(píng)聘中,對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、在基層技術(shù)推廣工作中做出卓越貢獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)突出的煙技員應(yīng)采取破格政策。加強(qiáng)煙技員職業(yè)生涯規(guī)劃管理現(xiàn)代職業(yè)生涯發(fā)展理論追求個(gè)人特征與職業(yè)特征協(xié)調(diào)一致[7]。由于個(gè)人職業(yè)生涯中的每個(gè)不同時(shí)期都有其不同特征,可以把一個(gè)員工的職業(yè)生涯規(guī)劃為連續(xù)的幾個(gè)階段,每個(gè)階段都匹配獨(dú)特的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、策略和措施[3]。據(jù)此,筆者將煙技員職業(yè)生涯規(guī)劃分為以下4個(gè)階段,可以作為煙技員個(gè)人職業(yè)生涯管理的參考,也為煙草企業(yè)加強(qiáng)煙技員隊(duì)伍的職業(yè)生涯管理提供理論建議(表4)。以下2個(gè)方面。(1)提供職業(yè)輔導(dǎo)人專業(yè)的“職業(yè)生涯自我定位”輔導(dǎo)。包括當(dāng)前煙草企業(yè)引進(jìn)新人的入職培訓(xùn),職工換崗、晉升之初的崗位培訓(xùn)等都屬此類。進(jìn)一步開展多樣化、多層次的培訓(xùn),將激勵(lì)機(jī)制與培訓(xùn)機(jī)制相結(jié)合是提升煙技員職業(yè)生涯管理水平的必由之路。(2)提供實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)所實(shí)施策略、措施的保障與激勵(lì)機(jī)制。部分地區(qū)施行的“寬帶薪酬體系制度”和“管理、技術(shù)、技能三通道晉升制度”等均已取得初步成效??梢酝ㄟ^(guò)在各地?zé)煵萜髽I(yè)中大力應(yīng)用推廣這些先進(jìn)制度,來(lái)改變前期對(duì)基層煙技員保障不足、激勵(lì)缺位的狀況[4]。
通過(guò)樣本調(diào)查分析,縣級(jí)煙草分公司的煙技員隊(duì)伍20~40歲青壯年齡段人數(shù)占全部隊(duì)伍的近四分之三,女性占隊(duì)伍比例為十分之一,年齡、性別結(jié)構(gòu)符合基層煙葉生產(chǎn)要求,但存在高級(jí)技能資格、技術(shù)職稱資格覆蓋率不高,大專及以上學(xué)歷人員比例低等問(wèn)題,一定程度上制約了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,筆者建議以技能資格全覆蓋,職稱結(jié)構(gòu)上水平為主要思路,來(lái)進(jìn)行煙技員技能資格結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高技術(shù)職稱覆蓋率;以擴(kuò)大本??茖哟稳瞬乓M(jìn)及培養(yǎng)為主,兼顧研究生層次高級(jí)人才引進(jìn)和高中、初中等低學(xué)歷人員的在職教育,來(lái)提升煙技員隊(duì)伍整體學(xué)歷文化水平。創(chuàng)新煙技員隊(duì)伍晉升激勵(lì)機(jī)制和引入現(xiàn)代職業(yè)生涯管理理論是煙技員隊(duì)伍制度建設(shè)的重要部分。提高基層工作補(bǔ)貼、福利,健全煙技員的目標(biāo)承諾和實(shí)績(jī)考核機(jī)制,打開基層技術(shù)人員晉升通道等方法等,都是卓有成效地調(diào)動(dòng)基層煙葉技術(shù)隊(duì)伍積極性的方法。通過(guò)提供職業(yè)輔導(dǎo)人專業(yè)的“職業(yè)生涯自我定位”輔導(dǎo)和強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)所實(shí)施策略、措施的保障激勵(lì)機(jī)制等,進(jìn)一步加強(qiáng)煙技員職業(yè)生涯規(guī)劃管理。
本文作者:李震邵忠順工作單位:黔西南州煙草公司興義市分公司
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