導(dǎo)語：高職院校建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵與實踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：結(jié)合現(xiàn)階段職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)及改革發(fā)展趨勢，明確新時代特色高水平高職院校建設(shè)的主要任務(wù)，是立德樹人、發(fā)展素質(zhì)教育，找準辦學(xué)定位、凸顯辦學(xué)特色，以骨干專業(yè)為基礎(chǔ)、推動一流專業(yè)建設(shè)，以產(chǎn)教融合為主線、服務(wù)國家建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在實踐層面需要加快特色高水平職業(yè)教育建設(shè)步伐，形成企業(yè)主體、主導(dǎo)的新型企校融合、校企融合模式，探索區(qū)域性、全國性職教集團建設(shè)，加強高層次國際交流合作。

關(guān)鍵詞：特色高水平高職院校；科學(xué)內(nèi)涵；實踐路徑

黨的以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正在由高速發(fā)展轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段[1]。為適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展及國家戰(zhàn)略需要，2019年，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》），明確提出“到2022年，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)院校和150個骨干專業(yè)”[2]。什么是特色高水平高職院校？《方案》中雖然沒有給出具體定義，但是對特色鮮明的高職院校多次做出“中國特色、引領(lǐng)改革、國際先進水平、支撐發(fā)展”的概括[3]。通過對《方案》及國家職業(yè)教育改革政策文件、文獻進行梳理，結(jié)合當前國際國內(nèi)形勢及我國職業(yè)教育改革趨勢，本文認為，建設(shè)特色高水平高職院校，應(yīng)科學(xué)分析特色高水平高職院校建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，明確特色高水平高職院校建設(shè)的主要任務(wù)，探索特色高水平高職院校建設(shè)的實踐路徑。

一、特色高水平高職院校建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

（一）蘊含時代性

上層建筑中的制度變化是時代性最明顯的變化，制度必將隨時代演進而演進?！斗桨浮分兄赋?，“我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用越來越凸顯”[4]。這是對新時代特色高水平高職院校蘊含時代性的明確要求?！斗桨浮分袑涌鞂嵤┨厣咚礁呗氃盒５淖龇ㄒ步o出明確的頂層指引。首先，應(yīng)健全和完善國家職業(yè)教育制度戰(zhàn)略框架。其次，完善學(xué)歷教育和培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善高層次應(yīng)用型人才的縱向發(fā)展通道。最后，由之前職業(yè)教育評價體系、督導(dǎo)體系上升到職業(yè)評價制度與督導(dǎo)制度層面，使職業(yè)教育健康發(fā)展有“法”可依，保障更為有力。

（二）著眼世界性

著眼世界性是指將職業(yè)教育置身于國際職業(yè)教育發(fā)展大格局中。《方案》指出“建設(shè)具有國際水平的中國職業(yè)教育標準體系”[5]。其具體表現(xiàn)在：一是完善職業(yè)教育教學(xué)的相關(guān)標準，主要指依據(jù)國際職業(yè)教育發(fā)展向度，緊跟國際工程聯(lián)盟發(fā)展動向，完善國家職業(yè)教育標準及高職院校自身標準建設(shè)；二是1+X證書試點試行，大力培養(yǎng)適應(yīng)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、發(fā)展型的綜合性職業(yè)人才，為職業(yè)教育人才全球化發(fā)展開拓新的發(fā)展路徑；三是組建國家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會，開拓我國職業(yè)教育參與國際職業(yè)教育競爭的新思路，促進我國職業(yè)教育積極融入國際間職業(yè)教育發(fā)展行列，為世界職業(yè)教育發(fā)展貢獻中國智慧。

（三）實現(xiàn)職業(yè)教育自由性發(fā)展

職業(yè)教育發(fā)展自由是特色高水平高職院校建設(shè)的內(nèi)在邏輯要求。《方案》中對特色高水平高職院校自由性發(fā)展有兩個層面的解讀。一是職業(yè)院校自由性發(fā)展層面，如加強校企深度融合，推動企業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育發(fā)展，這都是實現(xiàn)職業(yè)院校多層次、多方位、多元化自由發(fā)展的具體體現(xiàn)。二是職業(yè)教育人才自由性發(fā)展層面，如提高職業(yè)技術(shù)人才包括職業(yè)教育工作者待遇水平，健全職業(yè)教育經(jīng)費投入。

二、新時代特色高水平高職院校建設(shè)的主要任務(wù)

（一）以立德樹人為根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育

根據(jù)高職院校學(xué)生自身特點，高職院校對學(xué)生開展思想品德教育要形成全員、全程、全方位的“三全”育人理念[6]。全員指立德樹人不區(qū)分一部分人或者特定人群，而是全體成員，包括學(xué)生、專業(yè)教師、輔導(dǎo)員以及職能部門等，做到全體參與、人盡其才、物盡其用。如學(xué)生工作部門根據(jù)班主任、輔導(dǎo)員對于學(xué)生的主要思想動態(tài)掌握情況，提出針對不同群體的德育教育及心理疏導(dǎo)，參與學(xué)生不同時間段德育教育，做到精與準；教育教學(xué)部門以“課程思政”為主渠道，將德育教育滲透、融入教學(xué)的方方面面。全程可以理解為“大全程”和“小全程”?！按笕獭敝噶⒌聵淙私逃灤W(xué)生從入學(xué)至畢業(yè)全過程，設(shè)置整體德育培養(yǎng)人才體系?！靶∪獭敝阜謱W(xué)年、分階段，依據(jù)學(xué)生思想行為變化特點開展德育教育。全方位體現(xiàn)立德樹人的廣泛性，不局限于某一個點或某一方面，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣和社會責(zé)任擔(dān)當。

（二）找準辦學(xué)定位，凸顯辦學(xué)特色

特色職業(yè)院校的特色二字體現(xiàn)在辦學(xué)特色上。職業(yè)院校應(yīng)找準自身辦學(xué)定位，在此基礎(chǔ)上契合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展軌跡，找準辦學(xué)發(fā)展模式，凝練辦學(xué)理念特色，凸顯專業(yè)特色和人才培養(yǎng)特色。一是要以國家發(fā)展戰(zhàn)略為根本。高職院校找準辦學(xué)定位，凸顯辦學(xué)特色首先要以國家發(fā)展戰(zhàn)略為根本明確辦學(xué)定位。二是要以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色為依據(jù)。區(qū)域發(fā)展定位、區(qū)域發(fā)展功能是職業(yè)院校辦學(xué)定位的“區(qū)別色”，同樣也是凝練辦學(xué)特色的“區(qū)別色”。三是要合理利用好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、民族與特色相結(jié)合的職業(yè)教育定位，在發(fā)展中凸顯職業(yè)教育辦學(xué)特色。

（三）以骨干專業(yè)為基礎(chǔ)，推動一流專業(yè)建設(shè)

專業(yè)群建設(shè)靈活性強、適應(yīng)性強，同時具有前瞻性特點，是高職院校可持續(xù)發(fā)展的軸心。要以高職院校專業(yè)設(shè)置為基點，主要根據(jù)本校專業(yè)建設(shè)情況，組建優(yōu)勢專業(yè)群。專業(yè)群的選擇要考慮到師資力量、硬件設(shè)施、畢業(yè)生就業(yè)率以及就業(yè)滿意程度等方面，而且要具備一定的發(fā)展空間。同時，要動態(tài)調(diào)整適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)人才需求的專業(yè)。要遵循專業(yè)群建設(shè)規(guī)律，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)。抓住市場先機為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送職業(yè)人才，做到“市場等人”，切勿“人等市場”。要遵循專業(yè)發(fā)展與建設(shè)規(guī)律。盲目跟從市場導(dǎo)向，過分追求“新”“快”“捷”會導(dǎo)致職業(yè)教育資源浪費，阻礙職業(yè)教育發(fā)展，要在充分深入調(diào)研基礎(chǔ)上做出科學(xué)的專業(yè)設(shè)置方案。

（四）以產(chǎn)教融合為主線，服務(wù)國家建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展

一是要優(yōu)化產(chǎn)、學(xué)、研平臺建設(shè)。職業(yè)教育產(chǎn)、學(xué)、研平臺建設(shè)決定職業(yè)院校內(nèi)部生態(tài)體系是否平衡，也影響合作企業(yè)發(fā)展。因此，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下，應(yīng)主動出擊，對接工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、科研項目聯(lián)合申報等方面下功夫，既可以優(yōu)化職業(yè)教育產(chǎn)、學(xué)、研平臺建設(shè)，又可以形成發(fā)展合力。二是促進“雙創(chuàng)”“孵化器”建設(shè)。產(chǎn)教融合方式是多方位、多層次、立體式發(fā)展結(jié)構(gòu)，在這條主線中，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，可以有效提升職業(yè)教育“孵化”功能。三是在優(yōu)化產(chǎn)教融合前提下，探索職業(yè)教育社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

（五）以本科層次職業(yè)教育為試點，開拓職業(yè)教育發(fā)展

空間現(xiàn)代職業(yè)教育體系的形成由義務(wù)教育階段、職業(yè)高中/普通高中、高職/本科、專業(yè)碩士、專業(yè)博士組成，為職業(yè)教育的縱向發(fā)展開拓新的空間，見圖1。本科職業(yè)教育成為職業(yè)教育中承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點，從2014年至今，職業(yè)教育本科階段培養(yǎng)模式主要有：對應(yīng)用技術(shù)較強的普通本科院校采取轉(zhuǎn)型發(fā)展試點；對一些現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模較快的民辦高職院校進行升級試點；重新組建新型應(yīng)用技術(shù)類普通院校[7]。高職院校要結(jié)合職業(yè)教育本科階段培養(yǎng)模式特點，探索適合自身的學(xué)歷教育發(fā)展模式。

三、新時代特色高水平高職院校建設(shè)的實踐路徑

（一）以構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系為抓手，加快特色高水平職業(yè)教育建設(shè)步伐

我國職業(yè)教育發(fā)展受歷史原因、區(qū)位功能、經(jīng)濟發(fā)展模式等因素影響，發(fā)展態(tài)勢參差不齊。因此，要實現(xiàn)職業(yè)院校特色高水平發(fā)展，必須構(gòu)建適合時代需要、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是完善職業(yè)教育縱向?qū)哟伟l(fā)展。打通中專、大專、職業(yè)教育本科、專業(yè)碩士、專業(yè)博士的縱向路徑，將完善學(xué)歷教育和注重培訓(xùn)放到同等發(fā)展位置。二是實施職業(yè)教育類型化改革戰(zhàn)略。職業(yè)教育類型化改革首先要切合實際，找準職業(yè)教育類型化改革實際困境和實施目標，走特色類型職業(yè)教育發(fā)展道路。在立德樹人基礎(chǔ)上，主動適應(yīng)國家經(jīng)濟供給側(cè)發(fā)展向度，依靠國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢和發(fā)展規(guī)律，在區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)中，創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，凝聚產(chǎn)教融合新態(tài)勢，推動職業(yè)教育類型化轉(zhuǎn)變。高職院校實現(xiàn)類型化轉(zhuǎn)變的過程，就是實現(xiàn)特色高水平職業(yè)教育發(fā)展的過程。三是探索宏觀與微觀、整體與個體、職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)發(fā)展模式。宏觀與微觀主要指國家職業(yè)教育改革發(fā)展目標與職業(yè)院校特色發(fā)展目標的融合；整體與個體指的是國家經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標與職業(yè)院校市場需求培養(yǎng)目標融合；職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)雙驅(qū)發(fā)展指的是深化職業(yè)教育辦學(xué)體制與職業(yè)培訓(xùn)布局體系的雙驅(qū)并重發(fā)展。

（二）形成企業(yè)主體、主導(dǎo)的新型企校、校企融合模式

企校融合主要指企業(yè)在人才規(guī)劃、產(chǎn)品需求、技術(shù)創(chuàng)新等方面與職業(yè)院校專業(yè)布局、人才培養(yǎng)規(guī)劃形成互融貫通。如加強企校橫向課題申報，以橫向課題為突破口，催化科技成果轉(zhuǎn)化，真正做到圍繞產(chǎn)業(yè)做研究，圍繞課題強攻關(guān)，實現(xiàn)企校共贏發(fā)展。校企融合指形成市場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略與職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化治理的有機銜接。專業(yè)建設(shè)與布局是職業(yè)院校自身建設(shè)的生命線，依據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)延伸規(guī)律及時調(diào)整專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，是校企融合關(guān)鍵所在。如為打造適合職業(yè)院校自身發(fā)展的高水平實訓(xùn)基地，西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院與西安市政建設(shè)（集團）有限公司合作建設(shè)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，該基地2020年校企共同開發(fā)建筑材料與檢測實訓(xùn)項目58個；錄制建筑材料與檢測實驗操作視頻31個；完成校本教材《建筑材料與檢測》《建筑工程計量與計價》兩部，將校企深度融合做到實處。

（三）探索區(qū)域性、全國性職教集團建設(shè)

在職業(yè)教育改革進程中，行業(yè)協(xié)會在助力職業(yè)教育質(zhì)量提升方面發(fā)揮了重要作用。這些作用主要集中在教育質(zhì)量評估、專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)、新課程開發(fā)、職業(yè)發(fā)展框架構(gòu)建等方面。伴隨職業(yè)教育“雙高”計劃的提出，單一的行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育改革已略顯不足。區(qū)域性、全國性職教集團參與職業(yè)教育改革具有很強發(fā)展?jié)摿?。建設(shè)區(qū)域性、全國性職教集團可以從兩方面著手：一是加強頂層設(shè)計引領(lǐng)作用。由政府部門主導(dǎo)，由區(qū)域內(nèi)有影響力的職業(yè)院校或骨干企業(yè)牽頭，組織具有共同發(fā)展目標的科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等非政府組織共同參與。此類機構(gòu)涉及領(lǐng)域廣泛，自身優(yōu)勢明顯，容易形成有共同發(fā)展目標和發(fā)展需求的命運共同體。其優(yōu)勢體現(xiàn)在可以直接參與職業(yè)教育發(fā)展改革宏觀決策、職業(yè)教育與教學(xué)診改、各類職業(yè)標準體系開發(fā)、校企共享實驗實訓(xùn)基地、深化產(chǎn)教融合以及開展混合所有制二級學(xué)院建設(shè)、優(yōu)化職業(yè)院校內(nèi)部治理體系等方面。二是完善職教集團參與職業(yè)教育的制度保障。職業(yè)教育制度建設(shè)在整合區(qū)域性（個體性）、全國性（集體性）職教集團結(jié)構(gòu)差異延續(xù)中發(fā)揮著重要作用。形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負責(zé)制的制度建設(shè)小組，逐一落實推進。依據(jù)職教集團建設(shè)實際情況不斷完善制度，以考核評價機制為依據(jù)，定期組織專家對區(qū)域性、全國性職教集團建設(shè)進行診改，激發(fā)建設(shè)成長活力，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)、智庫、決策功能。

（四）提升全球化視野，加強高層次國際交流合作

當前，經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，同時也出現(xiàn)新的發(fā)展特點，樹立世界職業(yè)教育命運共同體理念，提升全球化視野，加強高層次國際間交流合作已成為職業(yè)院校謀求自身發(fā)展的客觀要求。一是開拓國際視野，尋求高水平國際間交流與合作。職業(yè)院校應(yīng)定期選拔、選派教師、學(xué)生到國外本專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)校、企業(yè)交流研學(xué)，通過教師與教師、學(xué)生與學(xué)生之間交流互動，獲取本專業(yè)國際前沿理念。二是建設(shè)高水平混合所有制、股份制國際學(xué)院。國際學(xué)院建設(shè)是職業(yè)院校實質(zhì)性國際化辦學(xué)的基礎(chǔ)?；旌纤兄啤⒐煞葜聘咚絿H學(xué)院指國際間企業(yè)、院校參與國際學(xué)院教育與教學(xué)，職業(yè)院校要充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢及專業(yè)優(yōu)勢，在尋求國際間企業(yè)、院校合作的同時找出相互之間利益訴求，以此為基礎(chǔ)形成混合制合作、股份制參與建設(shè)的高水平國際學(xué)院，形成優(yōu)勢互補的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)教師互派研修、學(xué)生實習(xí)就業(yè)的多層次、多方位合作模式。三是對標世界一流職業(yè)教育國家和高端制造業(yè)國家，促進國際組織合作。國際合作不局限于學(xué)術(shù)交流、師資培養(yǎng)方面，更要聚焦先進的辦學(xué)思路和管理模式借鑒，并結(jié)合優(yōu)勢專業(yè)，做好本土化改進，合理運用好“引入”與“輸出”兩種交換模式，主動適應(yīng)職業(yè)教育全球化發(fā)展。

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作者：張理