建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)控管理分析

時(shí)間:2022-12-29 11:24:16

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建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)控管理分析

1建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控的重要意義

建設(shè)工程的建設(shè)過程:本身就是一個(gè)工期長、工序繁瑣、項(xiàng)目多的工程項(xiàng)目,要想從根本上控制建設(shè)工程造價(jià),就必須將造價(jià)控制貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程,這樣才能從根本上達(dá)到造價(jià)控制的目標(biāo)。一般情況下,多數(shù)單位將更多精力放在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的初始時(shí)期,以及工程竣工結(jié)束時(shí)期,然而,這種只顧及頭尾的做法雖然能在一定程度上控制工程施工成本,卻也存在一定的弊端和局限性,無法全方位控制造價(jià),甚至可能導(dǎo)致成本投入控制失靈。對此就必須實(shí)行全過程造價(jià)控制。建設(shè)單位需要在工程項(xiàng)目建設(shè)前期的設(shè)計(jì)時(shí)期來把握好成本控制關(guān),嚴(yán)格督促設(shè)計(jì)單位依照成本控制計(jì)劃來確保設(shè)計(jì)圖紙的成本控制,提高工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平,將經(jīng)濟(jì)因素與質(zhì)量因素雙重考慮。建設(shè)工程施工時(shí)期,則需要施工單位做好造價(jià)控制工作,本著經(jīng)濟(jì)利益最大的原則來加以監(jiān)督與控制,為了提高造價(jià)監(jiān)控水平,施工單位和建設(shè)單位有必要邀請專業(yè)的第三方造價(jià)監(jiān)理單位,來圍繞建設(shè)項(xiàng)目工程來進(jìn)行造價(jià)監(jiān)控與管理,這一過程中也需要建設(shè)單位、施工單位的親自參與監(jiān)督,確保造價(jià)監(jiān)督水平。傳統(tǒng)的造價(jià)控制無論是建設(shè)單位還是施工單位通常都處于事后監(jiān)控狀態(tài),這種方法存在一定的落后性、滯后性,無法有效監(jiān)控造價(jià),特別是施工過程中所形成的施工變更等無法查明處理,相關(guān)責(zé)任得不到歸屬,甚至?xí)l(fā)矛盾問題。對此,必須做好建設(shè)工程全過程造價(jià)控制,將造價(jià)控制蔓延至建設(shè)工程建設(shè)施工的整個(gè)過程,形成階段性的有計(jì)劃的造價(jià)控制,從前期的項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)到施工再到竣工都要有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行造價(jià)控制,這樣才能從根本上提高造價(jià)控制水平,提高建設(shè)工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。

2建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控管理的優(yōu)化措施

2.1投資與設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)監(jiān)控。投資時(shí)期是工程項(xiàng)目決策時(shí)期,也是工程造價(jià)的全局性控制時(shí)期,工程項(xiàng)目是否切實(shí)可行以及造價(jià)高低等都產(chǎn)生于此階段。設(shè)計(jì)時(shí)期是造價(jià)成本控制的生死攸關(guān)階段,因?yàn)樵O(shè)計(jì)時(shí)期能否科學(xué)地決策與規(guī)劃會對建設(shè)工程整體造價(jià)產(chǎn)生80%的影響。對此,此階段最關(guān)鍵是要找尋專業(yè)的造價(jià)師,使其專門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的造價(jià)評估,為日后工作開展提供依據(jù)。具體的造價(jià)監(jiān)控與評估包括:環(huán)境評估、社會評價(jià)、經(jīng)濟(jì)評估、設(shè)計(jì)審核、預(yù)算編制等。設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)監(jiān)控最關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位同建設(shè)單位之間的關(guān)系,設(shè)計(jì)單位作為工程設(shè)計(jì)的主要單位,建設(shè)單位必須將造價(jià)控制目標(biāo)予以明確,讓設(shè)計(jì)單位能夠在造價(jià)目標(biāo)約束范圍內(nèi)來科學(xué)設(shè)計(jì)圖紙,確保建設(shè)工程的造價(jià)設(shè)計(jì)水平,提高其經(jīng)濟(jì)性。2.2招投標(biāo)時(shí)期的造價(jià)監(jiān)控。招投標(biāo)時(shí)期是造價(jià)監(jiān)控的最關(guān)鍵時(shí)期,招投標(biāo)階段的造價(jià)監(jiān)控需要建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位牢固把握,可以咨詢專業(yè)的招投標(biāo)造價(jià)控制咨詢單位,協(xié)助建設(shè)單位確定最科學(xué)的工程價(jià)格,此階段的造價(jià)監(jiān)控工作任務(wù)包括:招投標(biāo)文件的審核、工程量清單的編制、相關(guān)投標(biāo)施工單位的標(biāo)書審核、檢查,評標(biāo)、定標(biāo)等。這些細(xì)小又重要的工作應(yīng)該引起建設(shè)單位的充分重視,造價(jià)控制咨詢部門應(yīng)該積極協(xié)助建設(shè)單位來簽署合約、簽訂合作合同等,從而確保招投標(biāo)時(shí)期的工程造價(jià)控制。2.3施工階段的造價(jià)監(jiān)控。前期的投資決策、設(shè)計(jì)與招投標(biāo)等都進(jìn)行了造價(jià)優(yōu)化控制,造價(jià)預(yù)算初步得到了一個(gè)優(yōu)化水平,也就為工程施工建設(shè)造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。進(jìn)入工程施工階段最關(guān)鍵則要做好造價(jià)控制,具體為:控制工程付款、把握工程變更、計(jì)劃好工程索賠、深入挖掘可以節(jié)省的資金等,嚴(yán)加控制施工階段的費(fèi)用,使其在計(jì)劃范圍之內(nèi),這樣才能實(shí)現(xiàn)初期的造價(jià)控制目標(biāo)。從項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí)期造價(jià)管控的重要原則就是將計(jì)劃投資額當(dāng)做施工造價(jià)控制的一大目標(biāo),圍繞某一目標(biāo)額來進(jìn)行造價(jià)控制,如果實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)投資額超出了目標(biāo)額則要分析原因,并從源頭上進(jìn)行控制,整個(gè)過程中最關(guān)鍵的工作就是工程量計(jì)量與資金支付,實(shí)際施工中影響造價(jià)的最重要因素就是施工變更以及索賠等,要從這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手來積極控制造價(jià)。制定資金使用計(jì)劃,已經(jīng)明確了建設(shè)工程項(xiàng)目投資目標(biāo),則要圍繞此目標(biāo)來制定資金使用計(jì)劃,具體則需要結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、流程等來統(tǒng)籌資金的分配與費(fèi)用的安排,制定出科學(xué)、全面覆蓋的投資計(jì)劃,積極落實(shí)項(xiàng)目投資目標(biāo),而且要最大程度地控制資金支出。工程款支付的控制。要全面地審核設(shè)計(jì)圖、招標(biāo)文件等以及合約的要件因素等,深入分析各個(gè)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),綜合分析來發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目款項(xiàng)的突破口。同時(shí),要積極預(yù)測、分析此工程項(xiàng)目建設(shè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、問題,要將一切可能導(dǎo)致索賠的因素考慮在內(nèi),并對應(yīng)制定防范措施。而且也要加大對設(shè)計(jì)圖的審核力度,全方位地審核設(shè)計(jì)圖,從中找到圖紙中的漏洞和問題,從根源上確保設(shè)計(jì)水平,減少施工變更問題,也就能從根源上控制施工成本。而且要全面、到位地辦理施工現(xiàn)場技術(shù)簽證工作,同時(shí),要切實(shí)依照工程款的支付流程來支付相關(guān)費(fèi)用。工程款變更控制,首先應(yīng)該深入地辦理現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,例如:材料費(fèi)、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵項(xiàng)目,監(jiān)理人員必須親臨現(xiàn)場來審核校驗(yàn),同建設(shè)單位同步簽字,加大設(shè)計(jì)變更的控制力度,對設(shè)計(jì)變更程序來積極規(guī)范,而且要深入分析各個(gè)設(shè)計(jì)程序是否經(jīng)濟(jì)合理。2.4結(jié)算的造價(jià)控制。結(jié)算階段也是造價(jià)監(jiān)控的關(guān)鍵時(shí)期,必須做好工程款造價(jià)結(jié)算管理。對此需要把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):①全面、細(xì)致、深入地審核造價(jià)報(bào)表。造價(jià)管理者需要參照設(shè)計(jì)圖來現(xiàn)場計(jì)量工程量,結(jié)合合約中的規(guī)定來審查工程量,同時(shí),將相關(guān)數(shù)據(jù)、信息等發(fā)給注冊造價(jià)師,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)檢不通過、施工不合格的工程量則拒絕計(jì)入工程款結(jié)算范圍。②深入、細(xì)致地審核合同項(xiàng)目進(jìn)度款支付申請報(bào)告,切實(shí)根據(jù)合約中的規(guī)定以及進(jìn)度款的支付方法等來支付進(jìn)度款。③參照工程承包合約來全面、深入、細(xì)致地進(jìn)行預(yù)算、決算審核,以此來保護(hù)業(yè)主的利益。④按時(shí)審查、核對竣工結(jié)算。建筑工程項(xiàng)目竣工以后,需要施工單位在特定的時(shí)間范圍內(nèi)來將結(jié)算資料交給建設(shè)單位,監(jiān)督建設(shè)單位能夠切實(shí)遵照合約規(guī)定來履行竣工結(jié)算工作,確保工程款能夠及時(shí)到位。

3總結(jié)

建設(shè)工程全過程造價(jià)監(jiān)控是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),造價(jià)監(jiān)控應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)施工的整個(gè)過程,從前期的工程設(shè)計(jì)、施工到后期竣工等都要有步驟、有計(jì)劃地展開,積極強(qiáng)化工程造價(jià)控制,提高工程造價(jià)管理水平,維護(hù)工程建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益。

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作者:梁沃宏 單位:廣東諾誠房地產(chǎn)土地評估工程咨詢經(jīng)濟(jì)鑒證有限公司