導(dǎo)語：建設(shè)工程資料現(xiàn)場指導(dǎo)工作思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、理清建設(shè)工程的類別性質(zhì)，做到心中有底

全面了解工程項(xiàng)目的性質(zhì)，在心中把握好事前控制的尺度。一般而言，常見的建設(shè)工程分為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房屋建筑工程兩類。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以道路與橋梁為主，房屋建筑又以工業(yè)廠房與民用建筑為主。作為一名城建檔案管理者，上工地現(xiàn)場前，就必須結(jié)合《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》，熟悉工程各方責(zé)任主體（建設(shè)、施工、監(jiān)理單位)各自對(duì)應(yīng)的工程資料有哪些，這些資料中的重點(diǎn)又是哪些。只有先弄清楚這些問題，才能在工地現(xiàn)場指導(dǎo)起來游刃有余。其中，要重點(diǎn)熟悉如下兩方面工作：

（一）理清建設(shè)工程資料的形成主體及分類脈絡(luò)。根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》要求，建設(shè)工程文件歸檔針對(duì)不同的形成對(duì)象，有其不同的產(chǎn)生文件的單位，建設(shè)單位形成的A類文件資料，按從立項(xiàng)至開工前的程序，所應(yīng)具備的文件，即立項(xiàng)文件、建設(shè)用地拆遷文件、勘察設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、開工審批文件、工程造價(jià)文件及工程建設(shè)基本信息文件。監(jiān)理單位所形成的B類“三控兩管”文件資料，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制文件、監(jiān)理日常管理及驗(yàn)證文件資料。施工單位按技術(shù)管理資料與技術(shù)保證資料形成C類文件資料及竣工圖D類文件資料；另外，建設(shè)單位為主，建設(shè)工程各參與單位共同形成工程竣工文件E類文件資料。只有理清上述工程資料形成的大脈絡(luò)，才能有針對(duì)性地對(duì)各責(zé)任主體的責(zé)任有的放矢。

（二）針對(duì)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，要有針對(duì)性地收集好相關(guān)的重要工程資料。政府投資的大型工程，其立項(xiàng)文件比較多且復(fù)雜，有關(guān)立項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示就應(yīng)作為立項(xiàng)文件的重要一項(xiàng)予以關(guān)注，很多項(xiàng)目反反復(fù)復(fù)開會(huì)研究，形成了多次立項(xiàng)意見性文件，這些多次研究形成的會(huì)議紀(jì)要或意見性文件也得作為該工程立項(xiàng)文件予以保存；工程施工圖經(jīng)過審圖并出具了審圖報(bào)告，如果在施工過程中進(jìn)行了設(shè)計(jì)變更的，尤其是結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行的變更，按有關(guān)規(guī)定須送重新審圖的，那么提出變更單位的書面意見、監(jiān)理單位的簽署意見、審圖單位最后出具的復(fù)核或重審報(bào)告都必須作為資料予以保存；同樣，在監(jiān)理資料中對(duì)引起重大變更及重要隱蔽的項(xiàng)目，也應(yīng)形成相應(yīng)的書面資料予以保存。

二、積極介入技術(shù)交底會(huì)，做到有的放矢

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)督導(dǎo)則》要求，在工程開工前，必須進(jìn)行技術(shù)與資料交底工作。很多地方建設(shè)行政主管部門已把城建檔案部門作為技術(shù)與資料交底會(huì)議的必須參與方參與此項(xiàng)工作。沒有參與質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)交底會(huì)的檔案部門，也應(yīng)在建設(shè)單位辦理報(bào)建手續(xù)時(shí)書面告知建設(shè)單位要單獨(dú)組織專門的工程資料技術(shù)交底會(huì)。在工程技術(shù)交底會(huì)上，城建檔案部門參會(huì)人員應(yīng)做好下工作：

（一）明確建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的資料收集的范圍、要點(diǎn)、深度及責(zé)任。

（二）下達(dá)現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)計(jì)劃書。房屋建筑工程的指導(dǎo)計(jì)劃書主要以基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收（以下簡稱“三大驗(yàn)收”）時(shí)間作為現(xiàn)場指導(dǎo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)（見后附《建設(shè)工程（房屋建筑）資料現(xiàn)場務(wù)指導(dǎo)計(jì)劃書》）；市政基礎(chǔ)設(shè)施如道路工程，可以以路基、路面、竣工驗(yàn)收的時(shí)間作為現(xiàn)場指導(dǎo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。房屋建筑工程基礎(chǔ)驗(yàn)收時(shí)，主要對(duì)建設(shè)單位的立項(xiàng)、報(bào)建等相關(guān)資料進(jìn)行查驗(yàn)；主體驗(yàn)收時(shí)，主要側(cè)重對(duì)施工單位在各分部工程形成的各種資料進(jìn)行查驗(yàn)；竣工驗(yàn)收主要查驗(yàn)各方責(zé)任主體各自的質(zhì)量評(píng)價(jià)（檢查）報(bào)告及相關(guān)報(bào)驗(yàn)文件。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程如道路工程，路基分部驗(yàn)收時(shí)，主要查驗(yàn)建設(shè)單位立項(xiàng)、報(bào)建等相關(guān)資料；路面分部工程驗(yàn)收時(shí)，主要查驗(yàn)施工單位各項(xiàng)性能實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)文件、原材料進(jìn)出場記錄文件等；竣工驗(yàn)收時(shí)，主要查驗(yàn)各方責(zé)任主體各自的質(zhì)量評(píng)價(jià)（檢查）報(bào)告及相關(guān)報(bào)驗(yàn)文件。

（三）對(duì)聲像資料與要求移交電子資料的工程，需做好進(jìn)一步的明確要求。聲像資料，必須向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位明確拍攝部位及時(shí)間要求，尤其是有重大安全隱患或工程項(xiàng)目的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，必須做好聲像資料同步保存。有電子資料移交要求的，對(duì)電子檔案積累形成的格式、標(biāo)準(zhǔn)要向責(zé)任單位交待清楚。

三、現(xiàn)場把握關(guān)鍵問題關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到規(guī)范有序

在現(xiàn)場查驗(yàn)工程資料時(shí)，如何判斷該資料是否完整、真實(shí)，筆者覺得可以從如下方面入手：

（一）查驗(yàn)各項(xiàng)資料之間的交串對(duì)口情況。建設(shè)工程在施工過程中，不但有施工單位形成資料，監(jiān)理單位也會(huì)同步形成相關(guān)的監(jiān)理記錄，這一點(diǎn)在關(guān)鍵部位關(guān)鍵工序的施工中體現(xiàn)得尤為突出，我們就是要從中找出各項(xiàng)資料之間的時(shí)間、記錄聯(lián)系，核實(shí)其交串對(duì)口情況。如在現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)件時(shí)，施工單位形成的記錄（資料）有：商口砼的入場記錄、坍落度的測量記錄、混凝土施工記錄、同養(yǎng)及標(biāo)養(yǎng)試件的留置記錄；監(jiān)理單位在該部位施工時(shí)形成的記錄（資料）有：監(jiān)理旁站記錄，坍落度的復(fù)核記錄及監(jiān)理日記。也就是說，對(duì)該現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)件的施工，我們可以從施工單位與監(jiān)理單位各自形成的資料中可以查驗(yàn)記錄（資料）是否真實(shí)，時(shí)間上是否一致等等。

（二）查驗(yàn)資料的準(zhǔn)確性與完整性。工程施工的過程中，各方責(zé)任主體之間的工作交流，一般是通過書面的格式文件進(jìn)行的，且各方責(zé)任主體所用的格式文件都是不同的，我們就是要通過各方責(zé)任主體之間的書面文函，來查驗(yàn)資料的準(zhǔn)確性與完整性。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，監(jiān)理單位使用的是A類表，施工單位使用的是B類表，各方通用C類表。監(jiān)理單位在對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過程中，使用最多的是對(duì)施工單位使用的A類表。監(jiān)理單位為某個(gè)工作內(nèi)容給施工單位下達(dá)了《監(jiān)理工程師通知單(A.0.3表)》，施工單位收到通知單后，對(duì)該通知單所涉及的內(nèi)容進(jìn)行處理后，也應(yīng)該將處理結(jié)果采用《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（B.0.9表）》這種格式文函向監(jiān)理單位進(jìn)行回復(fù)。也就是說，《監(jiān)理工程師通知單(A.0.3表)》與《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（B.0.9表）》是一一對(duì)應(yīng)的，在實(shí)際工作是應(yīng)該是配套存在的，缺一不可。我們就是要通過上述內(nèi)容和方法，查驗(yàn)各責(zé)任主體之間的資料是否準(zhǔn)確、完整。

（三）查驗(yàn)資料的程序性與法定性。資料的法定性與程序性俗地講就工程資料最后簽署意見的人（單位）合法性與程序性的問題。按《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求，分部工程驗(yàn)收的組織是施工單位的技安部門，組織者是施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人，那么對(duì)《分部工程驗(yàn)收記錄》最后應(yīng)該簽署的是施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及蓋施工單位章，而非項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部章。同樣，對(duì)竣工驗(yàn)收形成的各類會(huì)議紀(jì)要、質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告、竣工圖等等資料，最后落款的簽章應(yīng)該是施工單位章，而非施工單位項(xiàng)目部章。當(dāng)然，按《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求，分項(xiàng)與檢驗(yàn)批的驗(yàn)收，其組織驗(yàn)收的是項(xiàng)目部相關(guān)技術(shù)人員，那最后簽證的是項(xiàng)目部章就行。也就是說，工程資料最后簽章的人或單位要按相關(guān)的規(guī)定來約定簽署，不能隨便視之，確保工程資料的程序性與法定性。

（四）形成規(guī)范的移交清單。工程竣工驗(yàn)收會(huì)議上，城建檔案部門參會(huì)人員應(yīng)該對(duì)照、查驗(yàn)建設(shè)單位提交的工程項(xiàng)目移交清單，書面指出漏項(xiàng)、缺項(xiàng)項(xiàng)目，并要求建設(shè)單位按《城市建檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部第90號(hào)令）的規(guī)定，在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案部門移交符合規(guī)定的工程檔案。四、加強(qiáng)技能更新，做好一線資料員培訓(xùn)工作對(duì)成片開發(fā)及投資較大、工期較長的建設(shè)工程項(xiàng)目，城建檔案部門可以定期安排專人，上工地現(xiàn)場對(duì)一線資料員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。當(dāng)然，有條件的城建檔案部門，還可以定期集中舉辦一些講座或資料收集觀摩活動(dòng)，通過查驗(yàn)已形成的資料，找出存在的問題，以加強(qiáng)對(duì)一線資料員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作，提高他們的資料收集積累水平。工程資料的現(xiàn)場指導(dǎo)工作不但是城建檔案部門的一項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，也在樹立良好對(duì)外形象的同時(shí)，提高了對(duì)今后移交進(jìn)館的工程資料的質(zhì)量。我們只有不斷探索新的工作方法，才能為城建檔案事業(yè)的發(fā)展再創(chuàng)新高。

作者:張麗娟 單位:湖南省常德市城建檔案館