導(dǎo)語：平安高校建設(shè)加強網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險防控一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:高校校園的平安、穩(wěn)定是高校師生學(xué)習(xí)、生活和工作的基本需要，更是高校改革和發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，高校多措并舉推進(jìn)“平安高?！?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/jsztlw/gxjslw/201901/689443.html" target="_blank">建設(shè)，廣大師生員工積極參與平安建設(shè)，安全感與幸福感有了很大提升。在“平安高校”建設(shè)過程中，大量創(chuàng)新校園安全管理途徑與方法可以直接應(yīng)用到電信網(wǎng)絡(luò)安全教育，高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險得到了有效防控。另外，校園治安狀況良好，人均刑事案件發(fā)案率低亦是“平安高?！苯ㄔO(shè)的重要內(nèi)容，兩者是相輔相成的系統(tǒng)工程。

關(guān)鍵詞:平安高校;電信網(wǎng)絡(luò)詐騙;風(fēng)險防控

“平安高?！苯ㄔO(shè)項目是認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于深入推進(jìn)社會治安綜合治理、深化平安建設(shè)的決策部署內(nèi)容之一。高校以“平安高?！苯ㄔO(shè)為契機，大力加強校園安全管理力度、創(chuàng)新校園安全管理模式、深入推進(jìn)平安校園建設(shè)［1］。伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，高校校園面臨的各種外部環(huán)境越來越多變復(fù)雜。近年來，隨著計算機、移動手機、網(wǎng)絡(luò)寬帶的普及與應(yīng)用，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙迅速在國內(nèi)發(fā)展蔓延，短短十幾年時間就已經(jīng)發(fā)展成為嚴(yán)重危害社會安全穩(wěn)定的毒瘤［2］。尤其是在高校，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案例時常發(fā)生，并呈現(xiàn)出了一些新特征［3］。在建設(shè)“平安高?！边^程中，需要加強校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理，增強師生的防盜防騙意識，才能建立平安、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境。一方面，構(gòu)建群防群控體系是“平安高校”建設(shè)的重要一環(huán)，對于防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙而言，人防、物防和技防的基本建設(shè)是有效手段與途徑。另一方面，加強詐騙犯罪防范的宣傳教育，降低人均刑事案件發(fā)案率，亦可反哺“平安高校”建設(shè)，提升高校師生的安全感與幸福感。

一、以“平安高?！苯ㄔO(shè)為契機加強電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險防控

(一)建立“群防群治”工作機制在高校校園內(nèi)組建一支以退休人員為班底的巡邏隊伍，利用空閑時間，輪流對學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、食堂、實驗樓等場所巡查值班，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員或者特殊情況立即上報;建立一支由學(xué)生自愿組成的校衛(wèi)隊，作為保安力量的輔助隊伍，業(yè)余時間承擔(dān)校園巡邏和校園秩序管理任務(wù);學(xué)生宿舍區(qū)也以宿舍樓棟為單位，組建了學(xué)生宿舍臨時黨支部，實行掛牌輪班值勤，維護學(xué)生宿舍秩序、預(yù)防案件發(fā)生。這幾支隊伍可以為加強電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險防控和“平安高?！苯ㄔO(shè)做出很大的貢獻(xiàn)。(二)完善“物防”安全措施高度重視圖書館、辦公樓、教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生宿舍、保密室、財務(wù)室等重要部位的安全，在這些樓棟的重要部位安裝防盜消防等設(shè)施。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，使校園內(nèi)部環(huán)境的技防設(shè)施得到進(jìn)一步加強，對進(jìn)入校園人員能夠?qū)嵤┤轿?、全天候、全過程24小時無死角監(jiān)控管理，有效防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。(三)提升“技防”信息化水平依托校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)了一整套具有高校特色的校園電子監(jiān)控系統(tǒng)。建成校園監(jiān)控指揮中心，裝配監(jiān)控探頭，全面覆蓋了各重點要害部位和學(xué)生宿舍、圖書館、食堂等區(qū)域，進(jìn)一步提升了學(xué)校“技防”的信息化水平。(四)做好綜合治理工作學(xué)校安全保衛(wèi)部門不僅完善“人防、物防、技防”管理途徑與方法，還配合公安機關(guān)全力打擊犯罪分子和犯罪團伙。認(rèn)真做好防范工作，力爭在現(xiàn)場找到直接線索或當(dāng)場抓獲違法犯罪嫌疑人。通過以上努力，使得校園一般刑事案件發(fā)案率明顯減少，為“平安高?！苯ㄔO(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

二、加強校園安全風(fēng)險防控教育反哺“平安高?！苯ㄔO(shè)

從國家層面而言，為更加有效防范、精準(zhǔn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，切實保障人民群眾合法權(quán)益，2016年9月，最高法、最高檢、公安部、工信部、央行、銀監(jiān)會六部門近日聯(lián)合《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，涉及投案自首、實名登記、銀行轉(zhuǎn)賬、信息泄露等問題。2017年7月，公安部安全提示，提醒廣大學(xué)生和家長警惕兼職刷單、高考招生、助學(xué)金、校園貸和網(wǎng)購?fù)丝钗孱愲娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙，切實維護自身財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。從高校而言，需要不斷完善管理機制，開展了形式多樣的安全教育活動，加強電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險防范教育，努力創(chuàng)建“平安高?！?，為學(xué)校和諧健康地發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。(一)加強宣傳，營造良好的安全文化。學(xué)校高度重視“平安高?！苯ㄔO(shè)，加強防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，構(gòu)建校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳櫥窗、主題班會、圖片展覽、LED顯示屏、微信等多種形式組成的立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)，努力使“平安高?！苯ㄔO(shè)及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“家喻戶曉”，深入人心。(二)強化教育，營造健康向上的輿論環(huán)境。開展多種形式的教育活動，學(xué)校的職能部門加強對學(xué)生的法制教育和安全知識教育，邀請公安干警、民警定期為學(xué)生舉辦法制宣傳教育講座。學(xué)校為每位學(xué)生發(fā)放《大學(xué)生安全知識教育》，在新生軍訓(xùn)期間安排安全專題教育;發(fā)放防盜防騙、人身和財產(chǎn)安全等知識卡片。(三)增強意識，構(gòu)建積極的安全輿論環(huán)境。安全意識、安全責(zé)任做到天天講、處處提，“寧可信其有，不可無準(zhǔn)備”。在學(xué)校，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”已成為全體師生的共識和行動準(zhǔn)則。

［參考文獻(xiàn)］

［1］于家琦．論“平安高校”建設(shè)的創(chuàng)新理念、機制和舉措［J］．社科縱橫，2013(3):146－148．

［2］胡向陽，劉祥偉．電信詐騙犯罪防控對策研究［J］．中國人民公安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010(5):90－98．

［3］趙恒志．淺析高校電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件手段及應(yīng)對措施［J］．法制與社會，2017(2):57－58．

作者:彭嘉勛 成平 單位:湖南工程學(xué)院