公園城市綠道規(guī)劃建設(shè)探析
時(shí)間:2022-11-20 04:26:51
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摘要:文章通過對(duì)最新版本《南京市綠道規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》[1](以下簡稱《導(dǎo)則》)的解讀和研究,提出南京城市綠道研究的目的和意義,并著重以南京市秦淮區(qū)白鷺洲公園綠道建設(shè)為例,詳細(xì)介紹了項(xiàng)目的建設(shè)情況,論述了項(xiàng)目建設(shè)期間遇到的問題,同時(shí)提出南京城市綠道可借鑒的通用解決方案;進(jìn)一步探討了綠道網(wǎng)絡(luò)同城市發(fā)展之間的互動(dòng)性,并為綠道建設(shè)提出“場(chǎng)地融合性”思路,使其在發(fā)揮基本生態(tài)功效的同時(shí),融入場(chǎng)地特有的文化,構(gòu)建兩者“命運(yùn)共同體”。
關(guān)鍵詞:南京城市綠道;白鷺洲公園綠道;存在的問題;可借鑒經(jīng)驗(yàn)
“綠道”最早可追溯至1865年,現(xiàn)代園林之父奧姆斯特德首次提出“公園道”的概念,其規(guī)劃設(shè)計(jì)的“波士頓翡翠項(xiàng)鏈”成為現(xiàn)今綠道最經(jīng)典的范本之一,該工程為其周邊居民提供了一個(gè)經(jīng)久不衰的兼具生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)效益的線性開放空間。20世紀(jì)90年代社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,人們開始重新審視現(xiàn)有生活方式,倡導(dǎo)綠色環(huán)保,踐行低碳出行理念。此后,綠道因其突出的生態(tài)、休閑游憩、經(jīng)濟(jì)功能等方面開始在各個(gè)國家廣泛興起,各國專家和規(guī)劃設(shè)計(jì)人士開始走上建設(shè)本土性綠道之路。
1南京城市綠道研究的目的和意義
南京市目前已擁有多條綠道,如玄武湖綠道、明城墻綠道、紫金山綠道、江北濱江綠道等等,這些綠道構(gòu)成了南京綠道系統(tǒng)。南京市已建和待建的綠道連接緊密,環(huán)環(huán)相扣,串起了城市公園、公共空間、濱河綠地和重要的歷史文化資源,構(gòu)成一個(gè)較為完善的城市綠色網(wǎng)絡(luò)??偟膩碚f,南京綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃層次清晰,同時(shí)在改善生態(tài)環(huán)境、提供活動(dòng)空間和保護(hù)歷史文化資源等方面都發(fā)揮了重要作用[2],具體如下。1.1響應(yīng)相關(guān)規(guī)劃及政策要求?!妒姓k公廳關(guān)于印發(fā)南京市綠道建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》和《南京市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2013—2020)》均對(duì)南京綠道建設(shè)提出了任務(wù)和目標(biāo)。旨在2020年底,建成一個(gè)聯(lián)系緊密、功能完善的綠道網(wǎng)絡(luò)體系,并以綠道為鏈,串聯(lián)城市公園節(jié)點(diǎn)。1.2改善城市生態(tài)環(huán)境。人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)日漸加強(qiáng),綠色發(fā)展成為新時(shí)尚。綠道綜合運(yùn)用“海綿城市”和低影響開發(fā)理念,在鋪地上使用透水材料,通過植物空間的線性圍合,營造生態(tài)怡人的綠色空間,有效地改善了城市生態(tài)環(huán)境,打破了區(qū)域間生態(tài)壁壘。1.3提升生活品質(zhì)和區(qū)域形象。綠道的建成,使人們可以在濱水邊散步、林蔭下騎行、花溪間游憩、城市中健身,有效促進(jìn)了市民低碳出行方式的養(yǎng)成,豐富了百姓的業(yè)余生活,提升了人們的生活品質(zhì)。綠道的串聯(lián)作用將游客帶入城市各個(gè)景點(diǎn),使游客在隔絕城市噪聲的環(huán)境中感受南京之美,進(jìn)一步提升了區(qū)域形象,促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。1.4實(shí)現(xiàn)綠色低碳空間最大化利用。綠道建設(shè)運(yùn)動(dòng)是南京生態(tài)建設(shè)和空間形態(tài)重建的重要機(jī)遇,南京正處于城市發(fā)展建設(shè)的高速時(shí)期,土地利用緊張[3],構(gòu)筑布局合理、景觀優(yōu)美、特色明顯的綠道體系,成為將綠色低碳空間最大化利用的重要方式之一。
2白鷺洲公園綠道規(guī)劃建設(shè)
2.1項(xiàng)目概況。白鷺洲綠道南臨長樂路,北接長白街,屬于城市公園休閑型綠道,既是南京明城墻綠道的重要組成部分,也是秦淮風(fēng)光帶景區(qū)重要的景點(diǎn)之一?,F(xiàn)狀白鷺洲公園周邊的武定門北巷綠道和武定門公園綠道已經(jīng)建成,白鷺洲綠道利用東關(guān)頭路的聯(lián)絡(luò)作用,將周邊綠道充分銜接,形成明城墻綠道體系內(nèi)一個(gè)具有一定規(guī)模的線性綠色空間。白鷺洲綠道的建設(shè),在一定程度上解決了明城墻綠道存在的斷截現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)于完善市域綠道結(jié)構(gòu)體系具有重要意義。2.2具體內(nèi)容。2.2.1慢行道路。主路———公園原路面易積水,改造后路面中間使用透水磚,融合“海綿城市”理念,兩側(cè)使用花崗巖,石材的運(yùn)用更契合“江南古韻”的風(fēng)格。支路———部分原狀過窄、有拓寬條件和需求的路段拓寬至2m,鋪裝采用古典園林鋪地樣式,多使用青磚、瓦片、卵石,突出歷史感,鋪地圖樣不統(tǒng)一,以達(dá)移步異景之效。2.2.2景觀綠化。打造“三季有花、四季常青”的植物景觀,達(dá)到“色彩豐富、季相分明”的綠化效果,充分發(fā)揮綠化的觀賞價(jià)值和生態(tài)功能。2.2.3服務(wù)設(shè)施。休憩設(shè)施。公園西南角景觀提升后,整體環(huán)境得到巨大改善,秦淮燈會(huì)將此處設(shè)置為賞燈點(diǎn)位之一??紤]后期人流量,該區(qū)域設(shè)置了停留節(jié)點(diǎn),新建一處觀景平臺(tái)。停車設(shè)施。公園停車場(chǎng)均為植草磚鋪設(shè)的生態(tài)停車場(chǎng),既響應(yīng)《導(dǎo)則》規(guī)范,也符合“海綿城市”理念。衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù)《秦淮區(qū)2019年生活垃圾分類實(shí)施方案》指導(dǎo)思想:“遵循減量化、資源化、無害化原則,大力推進(jìn)垃圾減量和分類?!保?]公園垃圾箱一方面滿足垃圾分類要求,另一方面適當(dāng)減少現(xiàn)有垃圾箱的設(shè)置,于公園出入口和部分人群易集中處放置,因?yàn)槊吭黾右粋€(gè)垃圾桶,多少都是對(duì)環(huán)境的一種破壞。2.2.4標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。綠道打造了兩套標(biāo)識(shí)系統(tǒng),其中園區(qū)出入口使用與《導(dǎo)則》示例一致的綠道標(biāo)識(shí)牌,保持南京市域綠道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的高度統(tǒng)一與可識(shí)別性。公園內(nèi)部使用與秦淮風(fēng)光帶相似的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。白鷺洲公園是南京城南區(qū)域最大的具有江南園林特色的公園,設(shè)計(jì)采用與夫子廟景區(qū)一致的標(biāo)識(shí)系統(tǒng),有利于提高區(qū)域的特色性和環(huán)境協(xié)調(diào)性。2.3工程建設(shè)難點(diǎn)及解決方法。2.3.1“新綠道”與“老公園”風(fēng)格協(xié)調(diào)問題。白鷺洲公園具有典型的江南古典園林風(fēng)格,但《導(dǎo)則》對(duì)道路鋪地推薦采用彩色透水混凝土,標(biāo)示系統(tǒng)采用綠灰色調(diào)的鋁塑板,這些現(xiàn)代元素和公園古韻不夠契合,不宜生搬硬套。在協(xié)調(diào)“新綠道”與“老公園”的風(fēng)格融合問題上,通過積極與相關(guān)部門以及園林專家交流,最終“因地制宜”地對(duì)《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了變通。建成后的白鷺洲公園綠道,在鋪裝上選擇仿古透水磚和花崗巖相結(jié)合;標(biāo)示系統(tǒng)在公園出入口處設(shè)置綠道統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,而公園內(nèi)部,選擇景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),確保公園環(huán)境協(xié)調(diào)性。2.3.2工程項(xiàng)目緊靠明城墻。南京城墻是南京的重要?dú)v史文化遺產(chǎn),市文化廣電新聞出版局對(duì)明城墻兩側(cè)50m的建控范圍做出明確規(guī)定,而白鷺洲公園有部分區(qū)域位于建控范圍內(nèi),因此在與文廣新局溝通后,進(jìn)一步明確區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)以保護(hù)性修復(fù)為主,不應(yīng)出現(xiàn)任何新建工程,必須以保護(hù)明城墻及其控制范圍為核心。2.3.3施工期間環(huán)境影響。白鷺洲公園周邊有大量居住用地,施工機(jī)具使用不當(dāng)極易影響周邊居民的日常活動(dòng)和休息,因此,設(shè)計(jì)前期對(duì)場(chǎng)地做好充分的調(diào)研和分析便顯得尤為重要,這也對(duì)城市綠道施工時(shí)如何做好噪聲和揚(yáng)塵防控提出了更為苛刻的要求。2.3.4公園閉園期間管理問題。綠道施工期間,白鷺洲公園作為公共休憩休閑空間的功能受到限制,大量游客和居民突然感到“無處可去”。針對(duì)這種現(xiàn)象,要求公園管理人員應(yīng)盡早于公園各個(gè)出入口設(shè)置醒目的公園閉園說明,對(duì)于公園閉園和重新開園的時(shí)間一定要交代明確,如附近有新建的公共游憩空間可做適當(dāng)引導(dǎo)。2.4可供借鑒的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。南京素有“六朝古都”之稱,擁有諸多同白鷺洲公園一樣的名勝古跡,故在新建綠道的同時(shí)需要充分考慮現(xiàn)狀環(huán)境,既要滿足綠道的功能要求,也能有效保護(hù)現(xiàn)有的環(huán)境不被破壞,使兩者成為一個(gè)“命運(yùn)共同體”。通過對(duì)白鷺洲公園綠道建設(shè)過程中遇到困難的梳理,對(duì)南京城市綠道可能預(yù)見的類似問題提出以下幾點(diǎn)意見和建議。2.4.1注重環(huán)境協(xié)調(diào)。綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜,考慮環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,不可生搬硬套,盲目跟風(fēng)。南京市后期將建設(shè)莫愁湖公園綠道、雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)綠道等與現(xiàn)有公園景區(qū)相結(jié)合綠道,若只考慮綠道而不考慮整體效果,容易造成“園將不園”,故綠道建設(shè)應(yīng)當(dāng)在盡量保留城市當(dāng)下已有歷史風(fēng)貌的同時(shí),再考慮為其注入新的活力。2.4.2加強(qiáng)文保意識(shí)。南京內(nèi)有明城墻,外有明城墻外郭,工程項(xiàng)目極易與明城墻等文保單位的建控范圍產(chǎn)生交織,相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有充分的文保意識(shí),并與相關(guān)政府部門及時(shí)對(duì)接,以免損害文物。2.4.3做好充分調(diào)研。綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研周邊現(xiàn)狀,明確綠道施工對(duì)周邊產(chǎn)生的影響,提前做好預(yù)防措施。譬如,綠道施工過程中老百姓常去的休閑場(chǎng)地?zé)o法使用,針對(duì)這種現(xiàn)象,周邊是否還有其他可以使用的場(chǎng)地或者周邊是否可以提前完工某些場(chǎng)地,以便老百姓不至于“無處可去”。畢竟綠道建設(shè)是政府的惠民舉措,切不可舍本逐末。
3結(jié)語
目前南京正在大規(guī)模地進(jìn)行綠道建設(shè),現(xiàn)階段,綠道的建設(shè)多以城鄉(xiāng)建設(shè)部的《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》為依據(jù),該導(dǎo)則的在一定程度上為我國的綠道建設(shè)指明了方向,但我國不同城市之間差異較大,生搬硬套未必能收到預(yù)期效果。2018年1月,南京市響應(yīng)國家政策出臺(tái)了《南京市綠道規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》即《導(dǎo)則》,2018年2月,做了進(jìn)一步修訂,給南京城市的綠道建設(shè)提供了更為翔實(shí)的規(guī)范,做到“一城一策”。需要指出的是,新建的新城區(qū)綠道固然可以以《導(dǎo)則》為范本,而南京作為六朝古都,在新建和改造綠道時(shí)一定要結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀,既要發(fā)揮綠道的利民效益,也要具有高度的文保意識(shí),同時(shí)還應(yīng)將兩者有機(jī)結(jié)合,使得游客在穿越綠道時(shí)也能充分暢覽南京的文化風(fēng)貌,領(lǐng)略古金陵之美,打造一個(gè)令人流連忘返的綠色生態(tài)廊道。
參考文獻(xiàn)
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作者:張婕 劉邦俊 單位:南京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司
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