導(dǎo)語：音樂教師資格認(rèn)證問題及優(yōu)化策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章對師范類專業(yè)認(rèn)證背景下音樂教師資格認(rèn)證可能潛在的實踐問題進行探討。研究認(rèn)為，師范類專業(yè)認(rèn)證的正式實施將使音樂教師資格認(rèn)證可能面臨著教師資格認(rèn)證機制與職前音樂教師培養(yǎng)模式錯位、職前音樂教師培養(yǎng)主體對合格中小學(xué)音樂教師專業(yè)素養(yǎng)認(rèn)識存在一定偏差、師范類專業(yè)認(rèn)證結(jié)果使用的周期性與教師資格認(rèn)證的即時性矛盾、音樂教師資格認(rèn)證缺乏權(quán)威性和有效的外部監(jiān)督機制等問題。立足于我國實際情況提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，為新時代我國更順利地開展音樂教師資格認(rèn)證工作提供參考。

關(guān)鍵詞：師范類專業(yè)認(rèn)證；音樂教師資格認(rèn)證；教師教育

為了“從源頭上保證教師隊伍的質(zhì)量，提高中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)”［1］，2018年出臺的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》明確提出要完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度［2］。2017年頒發(fā)的《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實施辦法（暫行）》（以下簡稱《專業(yè)認(rèn)證辦法》）提出“師范類專業(yè)采取三級監(jiān)測認(rèn)證機制，認(rèn)證結(jié)果直接與教師資格制度掛鉤”［3］，正是完善教師資格體系和準(zhǔn)入制度、保障職前教師質(zhì)量的強有力舉措。2018年，教育部確認(rèn)要“啟動開展師范類專業(yè)認(rèn)證，將認(rèn)證結(jié)果作為師范類專業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量評價和教師資格認(rèn)定的重要依據(jù)”［4］。因此，在師范類專業(yè)認(rèn)證背景下探索和完善教師資格認(rèn)證工作成為推進新時代我國教師質(zhì)量保障體系建設(shè)的迫切需求［5］。經(jīng)過兩輪試點之后，包括音樂教育專業(yè)在內(nèi)的全國范圍的高校師范類專業(yè)二級認(rèn)證即將全面鋪開。在此背景下，面對一種全新的以音樂教育專業(yè)認(rèn)證結(jié)果為依據(jù)的音樂教師資格評定方式，如何充分發(fā)揮音樂教師資格認(rèn)證的積極效用并科學(xué)合理地開展音樂教師資格認(rèn)證工作是新時代音樂教師質(zhì)量保障體系建設(shè)進程中急需思考和解決的問題。筆者通過解讀師范類專業(yè)認(rèn)證給我國教師資格認(rèn)證制度帶來的變化，探討師范類專業(yè)認(rèn)證背景下音樂教師資格認(rèn)證可能潛在的實踐問題，立足于我國實際情況并結(jié)合國外經(jīng)驗提出相應(yīng)的優(yōu)化建議和策略，旨在為師范類專業(yè)認(rèn)證背景下音樂教師資格認(rèn)證工作的順利開展提供參考。需要說明的是，本文討論的音樂教師指的是中小學(xué)音樂教師。

一、師范類專業(yè)認(rèn)證背景下我國教師資格認(rèn)證制度的變化

《專業(yè)認(rèn)證辦法》明確規(guī)定：師范類專業(yè)認(rèn)證實行三級監(jiān)測認(rèn)證，第一級定位于師范類專業(yè)辦學(xué)基本要求監(jiān)測；第二級定位于師范類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；第三級定位于師范類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量卓越標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。其中，通過第二級認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試面試工作，通過第三級認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試筆試和面試工作［3］。由此，師范類專業(yè)認(rèn)證建立了專業(yè)認(rèn)證與教師資格證書的銜接制度［6］，師范類專業(yè)認(rèn)證背景下我國教師資格認(rèn)定的路徑有三條：一是只通過第一級監(jiān)測專業(yè)的師范畢業(yè)生和符合《教師法》學(xué)歷規(guī)定要求的公民只能依照《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，參加教師資格證全國統(tǒng)一考試，并且只有在筆試與面試環(huán)節(jié)都通過的情況下方可獲取教師資格證書。二是通過第二級認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生視同教師資格考試面試合格，只需參加并通過教師資格證全國統(tǒng)考中筆試環(huán)節(jié)考試就可獲得教師資格證書。三是通過第三級認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生視同教師資格考試筆試與面試合格，可直接獲得教師資格證書。綜上所述，在師范類專業(yè)認(rèn)證背景下中小學(xué)教師資格認(rèn)證制度由之前教師資格全國統(tǒng)考的單軌制轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新型的師范類專業(yè)認(rèn)證結(jié)果與教師資格全國統(tǒng)考掛鉤的混合制。

二、師范類專業(yè)認(rèn)證背景下音樂教師資格認(rèn)證潛在的問題

（一）教師資格認(rèn)證機制與職前音樂教師培養(yǎng)模式錯位。按照《專業(yè)認(rèn)證辦法》的規(guī)定，師范類專業(yè)認(rèn)證將根據(jù)學(xué)段劃分分類制定中學(xué)、小學(xué)和學(xué)前教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)進行監(jiān)測和認(rèn)證，所以教師資格認(rèn)證是以專業(yè)（學(xué)段）為基本前提的。此外，規(guī)定要求專業(yè)在制定畢業(yè)要求及評價師范畢業(yè)生能力時應(yīng)以教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要參照，而其主要依據(jù)的2011年教育部頒布的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)同樣是以學(xué)段進行分類的，所以專業(yè)在開展師范類專業(yè)認(rèn)證及教師資格認(rèn)證工作時必須有明確的專業(yè)（學(xué)段）定位。然而，在當(dāng)前我國普通本科高校音樂教育專業(yè)的教師培養(yǎng)模式中，尚未實行以學(xué)段劃分為前提的“分級制”［7］，這從客觀上增加了音樂教育專業(yè)認(rèn)證和音樂教師資格認(rèn)證的實施難度，并可能對認(rèn)證效果造成影響。同時，受長期承襲與借鑒傳統(tǒng)音樂學(xué)院音樂專業(yè)培養(yǎng)模式的影響，我國當(dāng)前音樂師范教育本身的學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、課程設(shè)置與教學(xué)方式始終處在“專業(yè)化”與“師范性”之間模棱兩可、難辨方向的摸索狀態(tài)，培養(yǎng)模式的錯位導(dǎo)致產(chǎn)出的畢業(yè)生能力標(biāo)準(zhǔn)與中小學(xué)音樂專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭，脫離了基礎(chǔ)音樂教育需求，社會滿意度不夠、缺乏職后競爭力。（二）職前音樂教師培養(yǎng)主體對合格音樂教師專業(yè)素養(yǎng)認(rèn)識存在一定偏差。師范類專業(yè)認(rèn)證要求各專業(yè)依據(jù)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定明確公開的畢業(yè)要求，因此就高校本科音樂教育專業(yè)而言，在一定程度上可把畢業(yè)要求視同中小學(xué)音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)，從而能對中小學(xué)音樂教師的職前培養(yǎng)起到很好的引領(lǐng)和參照作用。但從宏觀層面來看，“我國高校音樂教師教育人才培養(yǎng)尚存諸多問題，比如在培養(yǎng)目標(biāo)定位與內(nèi)涵以及畢業(yè)要求方面不夠明確”［8］，在制定畢業(yè)要求時，各院校音樂教育專業(yè)對合格中小學(xué)音樂教師專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)化水平的認(rèn)識存在一定偏差。雖然可以參照“中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，但因參照標(biāo)準(zhǔn)本身較為籠統(tǒng)寬泛，缺乏可操作性和明確要求，僅能提供有限的指導(dǎo)和規(guī)范，所以各院校音樂教育專業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求存在一定的偏差在所難免。此外，由于我國設(shè)置音樂教育專業(yè)的有音樂院校、普通高校和師范院校三種不同類型的高校，它們在辦學(xué)理念和目標(biāo)、師資力量、保障條件等方面顯然存在一定的差異性，即使同為通過第三級認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生，其專業(yè)素養(yǎng)也會存在較大差異，如此加劇了職前中小學(xué)音樂教師隊伍整體素質(zhì)的不均衡性。（三）師范類專業(yè)認(rèn)證結(jié)果使用的周期性與教師資格認(rèn)證的即時性矛盾。師范類專業(yè)認(rèn)證強調(diào)以師范生的學(xué)習(xí)效果作為導(dǎo)向評價專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。認(rèn)證的實施辦法也說明專家組特別注重把專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量作為評判認(rèn)證等級的重要依據(jù)。然而與人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障相矛盾的是專業(yè)認(rèn)證的周期性。師范專業(yè)認(rèn)證六年一個周期，一旦認(rèn)證結(jié)果為“通過”，該專業(yè)的畢業(yè)生在接下來的六年時間便可享受教師資格考試的減免待遇。然而這個“通過”是對認(rèn)證前專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)定，并不代表認(rèn)證后的六年內(nèi)所培養(yǎng)的師范生必定具有同等的質(zhì)量。就音樂教育專業(yè)而言，假如該專業(yè)在下一輪的認(rèn)證中并沒有達到上一輪的認(rèn)證級別，那么在這六年間通過教師資格考試減免待遇獲得教師資格認(rèn)證的音樂教育專業(yè)畢業(yè)生的質(zhì)量又該如何保證？那些已經(jīng)通過第三級認(rèn)證且在認(rèn)證結(jié)果使用周期內(nèi)享受到減免待遇的音樂師范生，由于不需要參加教師資格考試，他們難免會忽略《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》所規(guī)定考試內(nèi)容的學(xué)習(xí)，加之相當(dāng)一部分音樂師范生文化底子薄、專業(yè)基礎(chǔ)較差，他們有沒有可能連中小學(xué)音樂教師資格證申請人必須通過的職業(yè)道德與素養(yǎng)、教育知識與應(yīng)用、教學(xué)知識與能力三個維度的必備素質(zhì)知識都掌握不清楚，最終拿到了中小學(xué)音樂教師資格證書卻無法達到合格中小學(xué)音樂教師所應(yīng)具備的基本素質(zhì)呢？師范類專業(yè)認(rèn)證作為教師教育質(zhì)量保障與提升的重要手段，雖可以通過與教師資格認(rèn)證掛鉤來保障師范類專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量，但專業(yè)通過認(rèn)證并不代表其培養(yǎng)的每一位師范畢業(yè)生質(zhì)量都有保障，如何將“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”的師范類專業(yè)認(rèn)證基本理念真正落實到每一位師范生身上是音樂教育專業(yè)在開展教師資格認(rèn)證過程中理應(yīng)面對和解決的問題。（四）音樂教師資格認(rèn)證缺乏權(quán)威性和有效的外部監(jiān)督機制。《專業(yè)認(rèn)證辦法》規(guī)定，通過第二級認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生，可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試面試工作，通過第三級認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生，可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試筆試和面試工作。但是，《專業(yè)認(rèn)證辦法》并未規(guī)定相配套的實施細則或辦法，只是從宏觀層面對高校組織的中小學(xué)教師資格認(rèn)證工作進行了指導(dǎo)和規(guī)范。由此可見，高校在教師資格認(rèn)證中在擁有較大的自主權(quán)同時卻缺乏有效的外部監(jiān)督機制。顯然，這種條件下的教師資格認(rèn)證既難以確保公平也缺乏權(quán)威性。教師資格制度是嚴(yán)把音樂教師入口關(guān)、促進音樂教師專業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，完善的音樂教師資格認(rèn)證制度既要有規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織認(rèn)定程序，又要有合理有效的監(jiān)督機制。只有這樣才可能確保音樂教師資格認(rèn)證的公開、公平和公正，進而使音樂教師資格認(rèn)證的專業(yè)性和權(quán)威性得以提高。

三、師范類專業(yè)認(rèn)證背景下音樂教師資格認(rèn)證的優(yōu)化策略

（一）通過明確的專業(yè)定位革新職前音樂教師培養(yǎng)模式?？茖W(xué)準(zhǔn)確的專業(yè)定位既是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的前提，又是貫徹落實師范類專業(yè)認(rèn)證和教師資格認(rèn)證工作的必備條件［5］。然而，我國音樂教育專業(yè)現(xiàn)行的課程體系雖然經(jīng)過了幾次修訂，但依然是一種以分科設(shè)置課程為主流的課程體系，已不適應(yīng)新時期通才教育、專才教育發(fā)展的要求［9］；同時，長期以來，普通高校音樂教育專業(yè)的人才培養(yǎng)是重技巧、輕理論，造成了音樂師范生的發(fā)展產(chǎn)生了方向性的錯誤。2018年教育部印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》指出，要引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、辦出水平、辦出特色，推進教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量［10］。在國家教師教育發(fā)展改革的宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，高校音樂教育專業(yè)應(yīng)主動根據(jù)基礎(chǔ)教育音樂課程改革和發(fā)展的需要，以專業(yè)認(rèn)證為契機，大膽革新職前音樂教師培養(yǎng)模式，建立與師范類專業(yè)認(rèn)證和教師資格認(rèn)證制度相銜接的人才培養(yǎng)模式。具體而言，高校音樂教育專業(yè)應(yīng)根據(jù)我國基礎(chǔ)教育的學(xué)段劃分情況，結(jié)合自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位專業(yè)（學(xué)段）目標(biāo)和方向，并以不同階段學(xué)生的身心發(fā)展特點和音樂教育教學(xué)規(guī)律為前提，制定與之相對應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃和課程體系，對職前音樂教師進行精準(zhǔn)靶向性培養(yǎng)，探索構(gòu)建“雙重一專多能”音樂教育專業(yè)（學(xué)段）人才培養(yǎng)模式［11］，提高專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。（二）制定科學(xué)合理操作性強的音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)。教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是否客觀、科學(xué)直接影響著入職教師隊伍的質(zhì)量和職后的專業(yè)發(fā)展。目前，我國音樂教師資格認(rèn)定主要是以（試行的）“中、小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”為參照，沒有官方的關(guān)于音樂教師專業(yè)素質(zhì)的相應(yīng)專門要求或標(biāo)準(zhǔn)，目前實行的教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還存在考察內(nèi)容不明確和窄化等問題［12］，這顯然無法為專業(yè)特性顯著的音樂教師資格認(rèn)定提供具有實際意義的專業(yè)指導(dǎo)和引領(lǐng)。尤其是在師范類專業(yè)認(rèn)證背景下部分師范專業(yè)畢業(yè)生可直接獲取教師資格證書的情況下，嚴(yán)把音樂教師的入口關(guān)，制定更客觀、科學(xué)的音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)是完善音樂教師認(rèn)證體系、促進專業(yè)協(xié)同交流的重要保障。在音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中應(yīng)注意兩個問題：一是音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有明確具體的指標(biāo)體系，并要對指標(biāo)體系進行分級細化，還要對每一項指標(biāo)的具體行為表現(xiàn)作出對應(yīng)的詳細說明，使標(biāo)準(zhǔn)具有很強的可操作性。二是音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)是教師資格認(rèn)定的起點標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)體現(xiàn)底線原則和合理性，要求不宜過高，其不僅應(yīng)以中小學(xué)音樂教學(xué)實踐的基本需求為依據(jù)，還要注意與在職音樂教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)有的區(qū)別和協(xié)同相銜接，從而使標(biāo)準(zhǔn)既科學(xué)合理又容易被行業(yè)認(rèn)可。（三）突出能力本位認(rèn)證理念，完善音樂教師資格認(rèn)證制度。能力本位教師教育觀念上世紀(jì)七八十年代就盛行于美國，本世紀(jì)甚至成為了西方國家主流的教師教育途徑。能力本位教師資格制重視教學(xué)實踐能力，要求學(xué)生除修完規(guī)定學(xué)分外，還需要參加相當(dāng)長時間的實習(xí)才能獲得教師資格證書［12］?！秾I(yè)認(rèn)證辦法》要求對照師范畢業(yè)生核心能力素質(zhì)要求來評價師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量［3］，促進音樂師范生專業(yè)能力發(fā)展已成為高校音樂教育改革的努力方向，如全國普通高等學(xué)校音樂教育專業(yè)本科生基本功展示活動已經(jīng)在2018年將原來的“音樂教學(xué)技能”項目改為了“音樂教學(xué)能力”展示［13］。因此，高校音樂教育專業(yè)可以在全面審視我國音樂教師教育發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，通過借鑒能力本位的教師教育觀念構(gòu)建有中國特色的能力本位的考評機制，以完善音樂教師資格認(rèn)證制度，從而提高職前音樂教師的自我意識和專業(yè)發(fā)展能動性，確保每一位入職音樂教師都能獲得從事中小學(xué)音樂教育教學(xué)所需的知識、素養(yǎng)與能力。高校音樂教育專業(yè)構(gòu)建能力本位的考評機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對學(xué)生學(xué)業(yè)進展進行監(jiān)控，這也是實施能力本位的教師教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)［14］，可以嘗試以下三種方法：一是導(dǎo)師制。導(dǎo)師可通過會面、網(wǎng)絡(luò)交流等方式定期或不定期地了解學(xué)生的學(xué)業(yè)進展情況，以有針對性地指導(dǎo)、幫助制訂學(xué)習(xí)計劃等形式支持學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展，以及向?qū)煼答亴W(xué)生的學(xué)習(xí)成果和質(zhì)量。二是學(xué)生自我評價和自我導(dǎo)向機制。導(dǎo)師可通過定期要求學(xué)生提供證明其教學(xué)能力的證據(jù)和自我評定總結(jié)等方式，增強音樂師范生的自我意識，促進自我反思性學(xué)習(xí)。三是動態(tài)績效評價模式，導(dǎo)師可通過分階段的動態(tài)績效評價模式對學(xué)生的學(xué)業(yè)進展情況進行考核，這種評價模式不僅注重過程性評價，而且“強調(diào)了分析問題和解決問題的綜合能力，很大程度上發(fā)揮了評價促進發(fā)展的功能”［15］。（四）建立音樂教師資格認(rèn)證第三方專業(yè)團隊監(jiān)督機制?！皩I(yè)團體作為‘裁判員’要維持評價結(jié)果的權(quán)威性，就必須客觀公正地進行評價”［16］，這就要求專業(yè)團體應(yīng)作為第三方出現(xiàn)，而“相較于辦學(xué)專業(yè)、教師和學(xué)生而言，專業(yè)團體屬于教師資格認(rèn)證利益鏈條上的局外人，在教師資格認(rèn)證中并不牽涉直接的利害關(guān)系”［5］，實際上就是教師資格認(rèn)證中的第三方。因此，在高校擁有較大教師資格認(rèn)證自主權(quán)的背景下充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督優(yōu)勢，建立音樂教師資格認(rèn)證專業(yè)團隊監(jiān)督機制，既可以提高認(rèn)證的權(quán)威性又能建立起有效的外部監(jiān)督機制，是完善音樂教師資格認(rèn)證體系的有效路徑。在師范類專業(yè)認(rèn)證背景下，具體方法是讓專業(yè)團體通過參與制定高校音樂教育專業(yè)的畢業(yè)要求、教師資格認(rèn)證工作和教師資格審查等以發(fā)揮其專業(yè)性引導(dǎo)和監(jiān)督作用，確保音樂教師資格認(rèn)證的客觀公正和權(quán)威性。

四、結(jié)語

師范類專業(yè)認(rèn)證背景下，未雨綢繆、合理預(yù)測開展音樂教師資格認(rèn)證工作中可能面臨的潛在問題，有利于更好地謀劃規(guī)避策略、防患于未然，以建立更加科學(xué)、完善的音樂教師資格認(rèn)證體系。筆者發(fā)現(xiàn)，師范類專業(yè)認(rèn)證工作的正式實施將使音樂教師資格認(rèn)證可能面臨著教師資格認(rèn)證機制與職前音樂教師培養(yǎng)模式錯位、職前音樂教師培養(yǎng)主體對合格中小學(xué)音樂教師專業(yè)素養(yǎng)認(rèn)識存在一定偏差、師范類專業(yè)認(rèn)證結(jié)果使用的周期性與教師資格認(rèn)證的即時性矛盾、音樂教師資格認(rèn)證缺乏權(quán)威性和有效的外部監(jiān)督機制等問題。通過明確的專業(yè)定位革新職前音樂教師培養(yǎng)模式、制定科學(xué)合理操作性強的音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)、以能力本位的認(rèn)證理念完善音樂教師資格認(rèn)證制度以及建立音樂教師資格認(rèn)證第三方專業(yè)團隊監(jiān)督機制等，都將是優(yōu)化師范類專業(yè)認(rèn)證背景下我國音樂教師資格認(rèn)證的有效策略。

作者:黃薇薇 陳穎 單位:三明學(xué)院