導(dǎo)語：行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文的主要目的就是簡要探討行政事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，存在哪些問題，而這些問題又應(yīng)該如何進(jìn)一步的解決，如何改變單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄等一系列的問題，以確保固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量提高，完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，做到科學(xué)、健全，針對(duì)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、賬務(wù)不符實(shí)的問題進(jìn)行更為詳細(xì)的剖析和闡述。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；財(cái)務(wù)管理

一、引言

每個(gè)行政單位都有一部分的固定資產(chǎn)，該固定資產(chǎn)管理是公共服務(wù)事務(wù)、也是社會(huì)公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位的運(yùn)行質(zhì)量與固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量有著非常密切的聯(lián)系，為此，國家需要進(jìn)一步增強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的整體管理效果。

二、行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理遇到的問題

1.管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的不重視。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速向前發(fā)展，各行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)條件以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也逐步地完善起來，固定資產(chǎn)的數(shù)量越來越多，而行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員，其自身的專業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)素養(yǎng)、工作效率卻沒有得到提升，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位所面對(duì)的是全新的經(jīng)濟(jì)形勢，固定資產(chǎn)在管理的過程中存在著各式各樣不同的問題，這些問題如果不解決，固定資產(chǎn)的核算就不準(zhǔn)確，甚至可以說固定資產(chǎn)的使用效率就會(huì)逐步下降，需要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理。但是我國國內(nèi)大部分行政事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，其細(xì)化程度也同樣較低，應(yīng)用范圍受到了諸多的限制，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理制度即便應(yīng)用在行政事業(yè)單位中，其應(yīng)用效果和應(yīng)用質(zhì)量也無法在當(dāng)下得到顯著的提升。2.管理意識(shí)十分淡薄。目前很多行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)十分淡薄，當(dāng)前人們針對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也提出了全新的要求，無論是在前期的資產(chǎn)購置的過程、質(zhì)檢驗(yàn)收的過程，或者是在后期管理以及使用清查的過程中，都存在著很多的問題，其中最嚴(yán)重的就是管理制度粗糙，在實(shí)際管理時(shí)處于流于形式的狀態(tài)，其工作并沒有真正落到實(shí)處，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的發(fā)展速度在不斷下降。特別是行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，領(lǐng)導(dǎo)人員本身對(duì)固定資產(chǎn)管理的不重視，就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門以及固定資產(chǎn)管理部門在開展工作中的工作質(zhì)量、工作效果不斷的下降，難以滿足人們對(duì)于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用需求，更沒有辦法發(fā)揮出其經(jīng)濟(jì)效益。行政事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理時(shí)，并沒有完全遵守賬實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符的重要原則，固定資產(chǎn)管理人員由于各種各樣不同的主、客觀原因，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，并沒有考慮到其管理的方向以及管理的內(nèi)涵。在固定資產(chǎn)臺(tái)賬管理過程中，出現(xiàn)了過于簡單，流于形式等狀況，在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，比如:固定資產(chǎn)已經(jīng)入庫驗(yàn)收，但是并沒有進(jìn)行使用，或是財(cái)務(wù)部門已經(jīng)登記了固定資產(chǎn)的詳細(xì)賬目，但是資產(chǎn)管理部門卻找不到該實(shí)物，這些問題都導(dǎo)致了賬實(shí)不符的現(xiàn)象。3.工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低。當(dāng)前，在開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的過程中，部分工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低，其并不了解什么是行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的精髓，固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量無法滿足行政事業(yè)單位的發(fā)展需求。不僅如此，還有很多行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員存在著另外一個(gè)問題，就是不主動(dòng)、不求上進(jìn)，認(rèn)為自己在固定資產(chǎn)管理的過程中沒有存在問題，也沒有去尋求固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)新，對(duì)于全新的理論不聞不問，不使用信息時(shí)代下的信息溝通方式，與其他部門的溝通質(zhì)量同樣無法得到提升，這些問題的一個(gè)又一個(gè)出現(xiàn)，都導(dǎo)致行政事業(yè)單位的信息管理質(zhì)量和行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理效果在逐步下降。

三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的方式與對(duì)策

1.建立固定資產(chǎn)與財(cái)務(wù)部門的共同管理的制度。作為行政事業(yè)單位的各級(jí)管理人員，應(yīng)該明確在管理過程中自身的責(zé)任是什么，盡可能改變過去在開展固定資產(chǎn)管理中存在的重視購買、卻忽略了管理，重視經(jīng)濟(jì)花費(fèi)，卻忽略了物品在使用時(shí)的使用效果等一系列的問題。要求負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的每一名工作人員都需要樹立正確的管理意識(shí)，并且要求主管領(lǐng)導(dǎo)作為該部門的負(fù)責(zé)人，要求部門內(nèi)的所有工作人員相互配合，無論是固定資產(chǎn)管理小組或者是財(cái)務(wù)管理人員，都需要切實(shí)地認(rèn)識(shí)到行政事業(yè)單位中固定資產(chǎn)存在和管理的意義。由專門的工作人員固定負(fù)責(zé)落實(shí)固定資產(chǎn)的賬卡管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及日常的監(jiān)督管理工作等。針對(duì)原本固定資產(chǎn)在管理中可能存在的一系列問題，特別是對(duì)于固定資產(chǎn)的使用質(zhì)量不佳、折舊運(yùn)算效果差等一系列問題，要求每一名工作人員都能夠切實(shí)地以自身的職責(zé)為主，結(jié)合自身所需要承擔(dān)的責(zé)任，形成良好的工作習(xí)慣。應(yīng)該由專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行資產(chǎn)采購、驗(yàn)收以及資產(chǎn)在后期的維修、養(yǎng)護(hù)等一系列不同的工作。在不同部門使用固定資產(chǎn)時(shí)，由于涉及到了借項(xiàng)手續(xù)，應(yīng)對(duì)借項(xiàng)手續(xù)進(jìn)行審批，明確劃分每一個(gè)固定資產(chǎn)在使用時(shí)的使用方式以及不同員工、不同部門的使用權(quán)限。另外一方面，更需要在當(dāng)前的行政事業(yè)單位中加強(qiáng)固定資產(chǎn)制度的控制和建設(shè)，要求每一個(gè)單位都需要將固定資產(chǎn)納入到經(jīng)營管理計(jì)劃中，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的采購、統(tǒng)一的折舊計(jì)算。固定資產(chǎn)采購制度建立過程中，應(yīng)根據(jù)合同建設(shè)自出入庫制度，所有的出入庫內(nèi)容按照采購單進(jìn)行逐一驗(yàn)收，準(zhǔn)確地把控出庫關(guān)，并做好記賬核對(duì)，確保賬證相符。對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)所涉及到的固定資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資等內(nèi)容，需要認(rèn)真按照我國相關(guān)的賬務(wù)內(nèi)容進(jìn)行處理，切實(shí)落實(shí)固定資產(chǎn)的管理以及投入，每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行排查。行政事業(yè)單位的專門管理人員清查時(shí)應(yīng)制定相關(guān)的編號(hào)，制定盤盈盤虧的報(bào)告表，如果出現(xiàn)了盤虧現(xiàn)象，則需要立刻查明原因并且進(jìn)行審批處理。除了需要建立固定資產(chǎn)處置制度以外，還對(duì)所有已經(jīng)出現(xiàn)損壞報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行審批管理，應(yīng)按照管理程序進(jìn)行處置。2.規(guī)范所有的制度，加強(qiáng)重視。隨著固定資產(chǎn)規(guī)模在逐步增大，作為行政事業(yè)單位管理者應(yīng)該考慮到固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算需要走向更加規(guī)范化的道路。行政事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)核算的過程中，制定相關(guān)的賬單，明確賬單的標(biāo)準(zhǔn)是什么，根據(jù)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的劃分。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行出借時(shí)沒有合理的管理，很容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用質(zhì)量在逐步下降和固定資產(chǎn)流失等一系列的問題出現(xiàn)，應(yīng)該嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)的種類、使用部門進(jìn)行記賬，同時(shí)明細(xì)賬中所涉及到的內(nèi)容要準(zhǔn)確地反饋固定資產(chǎn)信息，以提高固定信息的整體應(yīng)用效率。資產(chǎn)變動(dòng)、出借、維修等情況，需要得到更加真實(shí)的反映，并且要求在使用過程中針對(duì)使用人、部門進(jìn)行最為詳細(xì)的說明。作為行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員更應(yīng)該仔細(xì)地學(xué)習(xí)我國政府的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)固定資產(chǎn)的折舊年限標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)折舊，其最終的目的是使固定資產(chǎn)的核算質(zhì)量得到提升。財(cái)務(wù)部門所需要承擔(dān)的工作不僅僅是收賬和記賬，更需要做好與其他部門的共同監(jiān)督管理工作，財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)部門應(yīng)該相互配合，才能定期對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行排查、抽查以及盤點(diǎn)，對(duì)所有的賬目進(jìn)行核對(duì)，確保賬目與實(shí)物處于相互匹配一致的狀態(tài)，做到賬實(shí)相符。如果出現(xiàn)了賬實(shí)不相符的狀況，需要第一時(shí)間與相關(guān)部門的工作人員進(jìn)行匯報(bào)，確保行政事業(yè)單位內(nèi)所有的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量和效果能得到提升。3.加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。由于新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行了新的規(guī)范，很多財(cái)務(wù)管理人員并不了解固定資產(chǎn)應(yīng)如何進(jìn)行核算，其專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差，這就要求行政事業(yè)單位定期地對(duì)所有的財(cái)務(wù)部門管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)考慮到除了固定資產(chǎn)折舊核算，同時(shí)，還需要對(duì)所有負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求固定資產(chǎn)管理部門的工作人員能了解到有關(guān)固定資產(chǎn)在驗(yàn)收、登記、保管以及報(bào)廢等每一個(gè)環(huán)節(jié)中的整體工作效果、工作方式，這些都是有待學(xué)習(xí)的內(nèi)容之一。要求財(cái)務(wù)管理人員在學(xué)習(xí)的過程中明確期其學(xué)習(xí)的主要目的是什么。改變學(xué)習(xí)質(zhì)量較差等一系列問題的出現(xiàn)。在對(duì)固定資產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，其主要的培訓(xùn)內(nèi)容包括了固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記、保管、使用、報(bào)廢等，通過學(xué)習(xí)能夠更好地提高固定資產(chǎn)的管理效果，同時(shí)對(duì)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，充分地發(fā)揮出固定資產(chǎn)全部的價(jià)值，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的培訓(xùn)質(zhì)量。讓負(fù)責(zé)培訓(xùn)的相關(guān)人員了解到行政事業(yè)單位中所涉及到的不同固定資產(chǎn)在使用時(shí)使用目的、使用方法分別是什么。改變由于固定資產(chǎn)認(rèn)知不到位而導(dǎo)致行政事業(yè)單位的管理質(zhì)量逐步下降等一系列的問題，更好的服務(wù)社會(huì)、造福人民。由于固定資產(chǎn)的購買人員與保管人員不是同一人。而固定資產(chǎn)管理中其大部分的固定資產(chǎn)都是價(jià)值較高。作為行政事業(yè)單位的管理人員，需要將成本降到最低，響應(yīng)國家的號(hào)召，真正做到節(jié)約經(jīng)費(fèi)、合理的運(yùn)用辦公房，要求一個(gè)辦公室最起碼要有兩個(gè)人，同時(shí)也需要配備打印機(jī)等一系列內(nèi)容，既不影響工作人員在工作時(shí)的工作質(zhì)量，同時(shí)也可以減少經(jīng)濟(jì)投入，滿足我國行政事業(yè)單位在經(jīng)營管理過程中的相關(guān)需求。而完善的制度也從根本上預(yù)防了腐敗，確保固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮出其全部的積極效益。

四、結(jié)束語

綜上所述，作為行政事業(yè)單位管理人員，應(yīng)了解到固定資產(chǎn)管理對(duì)單位發(fā)展而言的重要性。不斷完善管理體系，提高固定資產(chǎn)的應(yīng)用效果，將固定資產(chǎn)管理落到實(shí)處，對(duì)所有非法占用和使用固定資產(chǎn)的人進(jìn)行批評(píng)管理，如果情節(jié)嚴(yán)重，則需要勒令其開除，并且根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員也需要做到家底清楚、賬實(shí)相符。避免固定資產(chǎn)使用不當(dāng)或者是出現(xiàn)了大量的閑置、浪費(fèi)、過分損壞等情況，始終為我國社會(huì)發(fā)展提供保障，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

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[2]賈花英.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題及對(duì)策分析[J].商訊,2020(23):162+164.

作者:楊秀梅 單位:遼寧省朝陽縣王營子鄉(xiāng)政府