導(dǎo)語：國有企業(yè)資產(chǎn)管理問題解析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來，社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，市場競爭異常激烈，國有企業(yè)要想在市場中獲得競爭優(yōu)勢，最大限度實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，就要重視資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步提高存量資產(chǎn)和增量資產(chǎn)的利用率。本文對國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；資產(chǎn)管理

資產(chǎn)是企業(yè)開展運(yùn)營活動的前提條件，對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，不但能夠使企業(yè)的管理水平得到提高，而且還能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。目前我國企業(yè)資產(chǎn)管理的水平整體都落后于發(fā)達(dá)國家，特別是一些設(shè)立較早的國有企業(yè)，其對于資產(chǎn)管理的重視程度不夠，制度化建設(shè)程度較低，未能對資產(chǎn)進(jìn)行及時有效的管理。因此，現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理工作，不僅能給企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著多方面的困難。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)的管理對確保國有企業(yè)取得良好發(fā)展與生存具有必要性和重要性。

一、國有企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的重要意義

（一）強(qiáng)化資產(chǎn)管理是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的重要手段。企業(yè)的良性發(fā)展，離不開企業(yè)對資產(chǎn)的有效管理。企業(yè)只有管理好資產(chǎn)，才能防止資產(chǎn)流失，提高資產(chǎn)的使用效率，避免資產(chǎn)的重復(fù)購置和浪費(fèi)，才能對閑置和使用效率低下的資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，切實(shí)提高資金利用效率和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。（二）強(qiáng)化資產(chǎn)管理是國有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理的重要舉措。隨著社會的不斷進(jìn)步，國有企業(yè)的內(nèi)部控制和管理制度沒有同步進(jìn)行更新，在管理和規(guī)范方面仍然存在漏洞，不能更好服務(wù)于當(dāng)前管理的需要。因此，強(qiáng)化與完善管理制度的建設(shè)，是促進(jìn)國有企業(yè)資產(chǎn)的管理更加規(guī)范與切合企業(yè)實(shí)際的需要。國有企業(yè)管理層只有對資產(chǎn)管理控制的細(xì)節(jié)進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并針對自身的現(xiàn)狀和存在的問題及時進(jìn)行整改，才能促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國有企業(yè)的資產(chǎn)管理就是在對各類資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)清查的基礎(chǔ)上，落實(shí)管理人的職責(zé)，對資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化的管理，以提高企業(yè)資產(chǎn)利用率，減少企業(yè)資產(chǎn)的閑置和流失，在創(chuàng)造自身經(jīng)濟(jì)效益的同時創(chuàng)造更多的社會效益。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）企業(yè)高層管理者的對人才重視程度不夠，高素質(zhì)資產(chǎn)管理人才匱乏。在競爭激烈的當(dāng)今社會，具有一定專業(yè)知識或?qū)I(yè)技能的高素質(zhì)的人才對企業(yè)發(fā)展來說顯得尤其重要。但目前，首先，國有企業(yè)的管理層往往重經(jīng)營業(yè)績，輕人才管理，薪酬制度市場化程度不高，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是管理方面的人才流失制約著企業(yè)的發(fā)展。其次，企業(yè)對于現(xiàn)有管理人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)較少，使得管理人員的專業(yè)知識得不到更新，業(yè)務(wù)能力得不到進(jìn)一步提高，思維意識具有一定的局限性，從而不能用先進(jìn)的管理理念服務(wù)企業(yè)，使企業(yè)不能在競爭中取勝。（二）國有企業(yè)的資產(chǎn)管理制度不夠健全，不能完全適應(yīng)市場發(fā)展變化規(guī)律。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，政府的意志和利益決定了企業(yè)的行為，因此具有一定的行政性，在追求資產(chǎn)的保值增值的同時，還起著調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。由于國有企業(yè)資產(chǎn)管理制度的建立和完善都需要層層上報(bào)和審批，因此導(dǎo)致制度滯后，決策緩慢，效率低下。國有企業(yè)的高層管理者絕大多數(shù)實(shí)行委派制度，行政性比較突出，但缺乏企業(yè)資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)行力不強(qiáng)。（三）資產(chǎn)利用率不高，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。國有企業(yè)資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)重復(fù)購置、資產(chǎn)利用率不高等現(xiàn)象時有發(fā)生，這主要?dú)w結(jié)于企業(yè)預(yù)算剛性不夠，對于購入資產(chǎn)的管理責(zé)任不明確，內(nèi)控制度存在一定的缺陷，后續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)、借用、調(diào)撥等不能落實(shí)到位，造成資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)。（四）資產(chǎn)管理現(xiàn)代化程度不高。近年來，大數(shù)據(jù)、云技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日趨完善，但大多數(shù)國有企業(yè)的資產(chǎn)管理仍然還采用簡單的表格式臺賬的管理模式，信息的初始化過于粗放，對專門針對自身資產(chǎn)特點(diǎn)的系統(tǒng)性軟件開發(fā)投入不夠，對于種類繁多、數(shù)量龐大的資產(chǎn)管理難度大，無法做到精細(xì)化管理，質(zhì)量和效能都難以適應(yīng)現(xiàn)有管理新形式的需要，從而無法避免資產(chǎn)管理上的漏洞與資產(chǎn)的流失。（五）治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)管控意識淡薄，盲目進(jìn)行項(xiàng)目投資。企業(yè)決策層的整體管理水平高低對企業(yè)資產(chǎn)管理起決定性的作用，其高層管理者如果不能認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢，違反集體決策審批或聯(lián)簽制度，不遵循市場規(guī)律和宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，盲目跟風(fēng)收購、投資項(xiàng)目，勢必造成重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目、導(dǎo)致資金的流失及形成呆壞賬，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、國有企業(yè)資產(chǎn)管理措施及對策

（一）提高管理者資產(chǎn)管理意識及對人才的重視程度，吸收高素質(zhì)資產(chǎn)管理人才。國有企業(yè)要想管理好資產(chǎn)，企業(yè)管理層必須把人才的支撐放在首要位置來予以考慮，高度重視并將管理人才、技術(shù)人才以及各類人才進(jìn)行有效整合和充分利用。企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的人才引進(jìn)機(jī)制，從整體上提高公司管理人員的資產(chǎn)管理意識。同時企業(yè)應(yīng)該定期或不定期的對企業(yè)的各個崗位人員進(jìn)行資產(chǎn)管理相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，使他們能更好地將掌握的知識與企業(yè)資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來，從而提高全體人員的管理意識和管理水平。（二）健全國有企業(yè)資產(chǎn)管理制度，提升企業(yè)的競爭力。企業(yè)要想獲得持續(xù)發(fā)展能力并具備強(qiáng)有力的競爭力，首先就要制定完善的國有企業(yè)內(nèi)部管理制度，明確組織架構(gòu)及各個部門、各個崗位的職責(zé)；其次，規(guī)范財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理的有關(guān)制度。如：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定固定資產(chǎn)目錄，對各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，規(guī)范固定資產(chǎn)購入、抵押、報(bào)廢、毀損等程序和審批權(quán)限等，至少于每年年末進(jìn)行全面清查；加強(qiáng)對商標(biāo)、專利、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，并定期進(jìn)行評估，淘汰落后技術(shù)，加大研發(fā)投入，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。再次，在按相關(guān)規(guī)定作好會計(jì)核算的同時，切實(shí)發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的職能，讓兩者有機(jī)結(jié)合，為企業(yè)的管理和決策提供有價值的依據(jù)。（三）管理利用好閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。企業(yè)如果對資產(chǎn)缺乏監(jiān)管必然會導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置和流失，所以國有企業(yè)應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定不斷加強(qiáng)資產(chǎn)的管理力度，減少存貨積壓，從而減少資金占用過量、存貨價值貶損的情況；強(qiáng)化固定資產(chǎn)更新改造，提高固定資產(chǎn)的使用效能，減少資源浪費(fèi)；強(qiáng)化無形資產(chǎn)核心技術(shù)及權(quán)屬管理，從而減少技術(shù)安全隱患及法律糾紛。強(qiáng)化企業(yè)各部門的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作及相互監(jiān)督機(jī)制，按程序和權(quán)限管理好各項(xiàng)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)各類資產(chǎn)的保值增值。（四）提高資產(chǎn)管理現(xiàn)代化程度，實(shí)現(xiàn)高效管理資產(chǎn)。加大科技投入力度，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備性能，保持較為飽滿的生產(chǎn)效能，避免資源閑置浪費(fèi)。加大新產(chǎn)品新技術(shù)投入，提高產(chǎn)品的科技含量。加大自行開發(fā)或借助軟件開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)管理軟件，對資產(chǎn)實(shí)行條碼化管理，通過條碼識別技術(shù)作好資產(chǎn)的電子基本信息管理臺賬，簡化企業(yè)各類資產(chǎn)的生命周期管理，跟蹤管理好資產(chǎn)的維修、調(diào)撥、借用、報(bào)廢等。加大對于現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，利用云數(shù)據(jù)等經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，充分掌握市場規(guī)律，并將市場規(guī)律應(yīng)用到企業(yè)的產(chǎn)品市場定位和營銷策略中，用科技增強(qiáng)國企競爭能力，從而避免資產(chǎn)閑置。（五）強(qiáng)化治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管控意識，科學(xué)合理進(jìn)行項(xiàng)目投資。將風(fēng)險(xiǎn)管控作為國有企業(yè)的內(nèi)控制度的重點(diǎn)，按照科學(xué)、高效、制衡的原則，明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，形成各司其職、相與制約的工作機(jī)制；按照不相容職務(wù)相互分離的原則，完善項(xiàng)目投資中的集體決策審批或聯(lián)簽制度，作好可行性研究與決策審批；如：在收購和新建項(xiàng)目時，首先要對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，并在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估，運(yùn)用科學(xué)的方法論證投資的方案，最終經(jīng)過比選，進(jìn)行科學(xué)決策。

四、結(jié)束語

綜上所述，國有企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須提高管理者資產(chǎn)管理意識及對人才的重視程度，吸收高素質(zhì)資產(chǎn)管理人才，健全國有企業(yè)資產(chǎn)管理制度，管理利用好閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)管理現(xiàn)代化程度，強(qiáng)化治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管控意識，科學(xué)合理進(jìn)行項(xiàng)目投資，以優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，最大限度實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。

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作者:李霞 單位:遵義市國有資產(chǎn)投融資經(jīng)營管理有限責(zé)任公司