國有資產(chǎn)管理做法與實踐意義

時間:2022-01-22 10:57:13

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國有資產(chǎn)管理做法與實踐意義

摘要:近幾年,社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢,行政單位對國有資產(chǎn)的管理力度不斷加大,為了維護行政事業(yè)單位常規(guī)化管控工作的實效性,相關(guān)部門要積極建立健全統(tǒng)籌性較高的處理機制和管控措施。本文對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的問題進行了簡要分析,并集中闡釋了相關(guān)優(yōu)化措施,旨在為行政事業(yè)單位管理人員提供更加有價值的建議,以供參考。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn);問題;措施

1引言

在行政事業(yè)單位中,經(jīng)過國家允許以及法律認(rèn)可的可供調(diào)撥的資產(chǎn)就是國有資產(chǎn),基本上涉及自主經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和接受國家調(diào)撥的資產(chǎn)等。結(jié)合我國相關(guān)行政事業(yè)單位的實際特征,能將資金應(yīng)用在常規(guī)化經(jīng)營活動中,或者是事業(yè)單位文化以及廣告等軟實力提升方面。

2行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的問題

在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制建立的過程中,管理結(jié)構(gòu)問題需要得到全面重視和處理。一方面,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)預(yù)算管理缺失,由于預(yù)算管理和控制機制不能得到全面落實,就使得數(shù)據(jù)分析和研究效果受到制約。預(yù)算控制管理工作不能得到全面落實,就會導(dǎo)致資金分配和資源整合效果受到制約。行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理體系的預(yù)算控制失衡,也是導(dǎo)致資金過程較為隨意的主要原因。另一方面,財務(wù)情況和實際資金管理情況之間缺乏有效的落實和銜接機制,在國有資產(chǎn)管理體系中,行政事業(yè)不能對資金進行整合處理,就會造成管理環(huán)境和實際運行機制受限,究其原因,或許是由于行政事業(yè)單位本身就疏于對資金進行統(tǒng)籌性管理,或許是由于外部管理環(huán)境較為松散。除此之外,資產(chǎn)處置管理缺失性問題也較為嚴(yán)重,相關(guān)資產(chǎn)控制機制和整合措施不能得到全面優(yōu)化,就會導(dǎo)致資金使用出現(xiàn)隨意性,相關(guān)工作不能得到全面落實,尤其是規(guī)范性缺失,是使得制度約束水平失衡的重要原因。約束機制不能完全符合標(biāo)準(zhǔn),就會導(dǎo)致整體國有資產(chǎn)管控結(jié)構(gòu)和職能運行策略失效等問題相繼出現(xiàn),加之行政事業(yè)單位重資金管理的問題較為嚴(yán)重,整體管理途徑和控制措施也會對資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)產(chǎn)生制約。

3行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的優(yōu)化措施

3.1優(yōu)化管理目標(biāo)。在實際工作開展進程中,相關(guān)部門要結(jié)合具體情況建立健全統(tǒng)籌性較強的管理機制和管控措施,整合相關(guān)監(jiān)督和維護措施,確保行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的完整性,也要積極提升整體資金的利用效率,為后續(xù)單位全面開展相關(guān)工作提供保障。另外,在行政事業(yè)單位管理工作開展和運行過程中,只有積極踐行安全性原則,才能維護管理體系的穩(wěn)定性。由于我國行政事業(yè)單位數(shù)量較多且分布較為廣泛,要想從根本上明確其國有資產(chǎn)管理目標(biāo),就要減少經(jīng)濟漏洞,切實維護管理模型的穩(wěn)定性和實效性,提升資產(chǎn)服務(wù)水平的同時,也為后續(xù)國有資產(chǎn)使用效率的升級奠定堅實基礎(chǔ)。3.2優(yōu)化資產(chǎn)管理體系。要結(jié)合具體情況展開具體分析,并且積極投身管理模型中,要整合相關(guān)信息體系和處理措施,確保管理體系和監(jiān)督機制的實際價值得以全面發(fā)揮和落實。第一,整合基礎(chǔ)監(jiān)理監(jiān)管框架,由于行政事業(yè)單位在常規(guī)化管控體系中要建立監(jiān)管產(chǎn)權(quán)登記機制,借助基本的產(chǎn)權(quán)登記能有效對行政事業(yè)單位內(nèi)部的國有資產(chǎn)予以了解和分析,結(jié)合規(guī)定判定相關(guān)內(nèi)容和登記明細。一方面,要建立健全完善的使用制度,整合相關(guān)資源管理機制和管控措施,確保優(yōu)化利用相關(guān)資金和資源。另一方面,要強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作,在明確相關(guān)管理責(zé)任的同時,整合國有資產(chǎn)管理責(zé)任制。第二,落實資產(chǎn)使用管理機制,在整合管控體系的同時,也要對相關(guān)問題進行系統(tǒng)化整合,在結(jié)合行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時,確保規(guī)章制度和實際情況更加貼合,相關(guān)部門要在強化資產(chǎn)管理工作的同時,維護管理責(zé)任,也要針對國有資產(chǎn)管理責(zé)任控制結(jié)構(gòu),升級制度效果。第三,要對資產(chǎn)進行處置管理,在資產(chǎn)處置管理機制建立的過程中,要結(jié)合企業(yè)實際情況開展相應(yīng)的管控措施,確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理模型的穩(wěn)定性貼合標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)管理人員要整合實際問題,對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓項目、置換項目和注銷項目等予以重視,整合管理機制的同時,對國有資產(chǎn)合理化應(yīng)用范圍展開深度處理。最后,要對資產(chǎn)的收入管理項目進行整合處理,維護資產(chǎn)收入機制和管理措施貼合實際需求的同時,著重對資金歸屬問題予以重視。結(jié)合相關(guān)規(guī)定,維護行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的目標(biāo),確保整合措施和處理措施都能滿足市場對行政事業(yè)單位的要求。3.3優(yōu)化資產(chǎn)管理方式。在管理機制建立和運行過程中,也要對事前處理、事中處理以及事后處理予以重視,整合具體問題的同時,保證不同階段相關(guān)工作的維護程度貼合管理標(biāo)準(zhǔn)。第一,事前管理,行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)進行使用和處理之前,要集中進行風(fēng)險預(yù)測和評估,確保決策處理效果以及措施改進模型貼合實際需求。只有從根本上提高行政單位的管理水平和能力,才能減少經(jīng)濟損失。第二,事中處理,要在資金運行過程中提升管理措施的實效性,保證相關(guān)管理行為的合理價值和合法性。第三,事后處理,要確保資金管理的流向清晰明確,也要提升資產(chǎn)使用和配置活動效率,為后續(xù)檢查以及調(diào)研提供有效依據(jù),從而針對具體問題提出切實有效的整改建議。

4結(jié)語

綜上所述,在行政事業(yè)單位管理工作開展過程中,要積極建構(gòu)國有資產(chǎn)管理機制,確保經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和社會運行體系的完整性能順應(yīng)時代需求,并且滿足資產(chǎn)管控的結(jié)構(gòu),有效提升國有資產(chǎn)的安全性和使用效率,為行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻

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[2]周志華,新軍.廣西行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理體制的改革思路[J].改革與戰(zhàn)略,2015(12).

作者:杜嬌艷 單位:四川省成都市食品藥品檢驗研究院