關(guān)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理思考

時(shí)間:2022-07-20 11:04:36

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關(guān)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理思考

一、概述

(一)定義

資產(chǎn)管理是投資者收集并進(jìn)行市場(chǎng)管理的過(guò)程,涵蓋資本市場(chǎng)的各項(xiàng)事務(wù),實(shí)際分析中也可以將其理解為資產(chǎn)管理者對(duì)托管者財(cái)產(chǎn)的管理。此種管理最顯著的特點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)小、門檻低。

(二)資產(chǎn)管理的必要性

資產(chǎn)管理是事業(yè)單位的重要內(nèi)容之一,可以充分發(fā)揮事業(yè)單位公益性、服務(wù)性等特點(diǎn),進(jìn)而促使其成為社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)構(gòu)。從另一個(gè)方面分析,事業(yè)單位的資金來(lái)源范圍較廣,而且形式多樣,增加了事業(yè)單位資產(chǎn)管理難度,要求實(shí)際管理中必須合理分化資產(chǎn)類型及性質(zhì),進(jìn)而制定合理的計(jì)劃。除此之外,有效的資產(chǎn)管理還可以幫助事業(yè)單位了解實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題,進(jìn)而針對(duì)性的制定一定的措施,滿足市場(chǎng)發(fā)展變化,促進(jìn)其的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

二、分析事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)監(jiān)督力度不足

事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)管理時(shí),主要由財(cái)務(wù)管理部門操作,實(shí)際操作中僅在資產(chǎn)相關(guān)賬目上記錄,并不能實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管。從事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況來(lái)看,目前還不能及時(shí)對(duì)資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)及賬目進(jìn)行登記,個(gè)別事業(yè)單位甚至不由財(cái)政部門審批資產(chǎn)。在上述情況因素的影響下,導(dǎo)致財(cái)務(wù)列入到個(gè)人財(cái)產(chǎn)中,如果未能及時(shí)登記財(cái)產(chǎn)應(yīng)用情況,還會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)流失,對(duì)事業(yè)單位資金監(jiān)督與管理工作的開(kāi)展造成了巨大影響。

(二)資產(chǎn)管理較混亂

通常事業(yè)單位資產(chǎn)主要經(jīng)由國(guó)家財(cái)政部門得到,要求事業(yè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理。但是從當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展情況來(lái)看,依然存在資產(chǎn)與實(shí)際不相符等問(wèn)題。個(gè)別事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員未能詳細(xì)了解賬面資產(chǎn)儲(chǔ)存情況,出現(xiàn)了正面不符及資產(chǎn)管理不明確等問(wèn)題。

(三)資產(chǎn)管理制度不健全

資產(chǎn)管理是事業(yè)單位較重要的內(nèi)容,但是實(shí)際管理中經(jīng)常出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作不到位等情況,具體可從兩方面分析。一方面,管理制度不健全,資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定較少,并且未明確資產(chǎn)購(gòu)入、處理等方面職責(zé),操作手續(xù)不完善,所以管理針對(duì)性不強(qiáng),影響了資產(chǎn)核算和管理工作的開(kāi)展。另一方面,事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門不能與其他部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),導(dǎo)致失業(yè)單位固定資產(chǎn)管理未落實(shí)到位,要求必須從管理制度方面完善,提高資產(chǎn)管理針對(duì)性。

(四)財(cái)政資源配置不完善

我國(guó)事業(yè)單位目前還不能給資產(chǎn)配置制定統(tǒng)一、規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),在此種情況下,導(dǎo)致事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)配置時(shí),不能深入的了解資產(chǎn)需求情況,出現(xiàn)了嚴(yán)重的不相符問(wèn)題,而且會(huì)盲目管理或配置高價(jià)格或高質(zhì)量的資產(chǎn)。具體可以從以下兩方面分析,一方面,進(jìn)行資產(chǎn)配置時(shí),未能詳細(xì)考慮資產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值;另一方面,未對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)資源實(shí)際價(jià)格進(jìn)行估算,盲目追求新資源配置,進(jìn)而出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題。除此之外,受部門差異影響,資產(chǎn)配置的需求也有所變化,但是目前依然未制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致資產(chǎn)難以得到合理配置。

三、提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施

(一)加強(qiáng)監(jiān)督力度

為了促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展,要求必須提高監(jiān)督力度。目前隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,事業(yè)單位可將信息化監(jiān)督管理方式應(yīng)用到事業(yè)單位發(fā)展中,采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)科學(xué)合理的進(jìn)行監(jiān)管,妥善配置事業(yè)單子資產(chǎn)。一方面,要求事業(yè)單位組織各部門共同探討資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督;另一方面,在減少監(jiān)督管理成本的同時(shí)提高資產(chǎn)管理監(jiān)督效率。

(二)提高資產(chǎn)管理認(rèn)知

為了提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理認(rèn)知,要求從事業(yè)單位人員思想認(rèn)知上控制,具體操作如下。首先,對(duì)事業(yè)單位當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,引導(dǎo)事業(yè)單位人員從宏觀角度認(rèn)識(shí)資產(chǎn)管理與企業(yè)及國(guó)家的聯(lián)系,然后采用合理的方法管理。其次,要求事業(yè)單位人員正確認(rèn)識(shí)事業(yè)單位的發(fā)展前景與狀態(tài),并采用積極、樂(lè)觀的態(tài)度進(jìn)行事業(yè)單位資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮自身服務(wù)職能,提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理質(zhì)量。

(三)構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度

良好的管理制度對(duì)事業(yè)的單位的長(zhǎng)期發(fā)展具有很大作用,因此必須從制度方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理與核算。首先,構(gòu)建完善的管理制度,并將其列入到企業(yè)資產(chǎn)管理中,明確制度各項(xiàng)內(nèi)容,并從職責(zé)、部門、處理方式等方面操作;其次,完善責(zé)任管理制度,將責(zé)任分配到人,并劃分清楚領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)等權(quán)利,減少不安全問(wèn)題的發(fā)生;最后,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度環(huán)節(jié)化處理,主要從購(gòu)入、使用、維護(hù)及報(bào)廢等方面分析,適當(dāng)增加管理程序,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)核算與管理具體化。

(四)優(yōu)化事業(yè)單位資源配置

為了促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展,不僅要解決事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,還要實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。例如,開(kāi)展資源配置時(shí),對(duì)資源實(shí)際價(jià)值進(jìn)行考慮,避免出現(xiàn)資源配置與需求不相符等問(wèn)題。同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)配置前,還要認(rèn)知評(píng)估企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn),不能淘汰或更換價(jià)值較大的資源,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展造成了巨大影響,為了維持事業(yè)大穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,必須從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建完善的制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,提高管理認(rèn)知,并優(yōu)化資源配置,相信在未來(lái)發(fā)展中事業(yè)單位將取得理想的成績(jī)。

作者:薛慶生 張羽 張黎 單位:中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七0三研究所

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