導(dǎo)語：交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、當(dāng)前交通運(yùn)輸部門的固定資產(chǎn)管理還相當(dāng)薄弱，存在著許多問題，導(dǎo)致了部分資產(chǎn)管理方式混亂，管理難度不斷增大

1.固定資產(chǎn)保管責(zé)任落實(shí)不到位，對于資產(chǎn)的調(diào)撥和報(bào)廢缺乏監(jiān)督。固定資產(chǎn)在采購入庫后，直接發(fā)放給資產(chǎn)的使用者或保管者，對于后期的跟蹤檢查制度落實(shí)不到位，更重要的是大部分單位沒有制定完善和詳細(xì)的責(zé)任追究制度來對資產(chǎn)使用進(jìn)行約束和監(jiān)督，對資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的使用保管制度，責(zé)任不落實(shí)，造成財(cái)產(chǎn)損壞、丟失等問題無法追究當(dāng)事人的責(zé)任。對于一些大型的資產(chǎn)設(shè)備即使將責(zé)任進(jìn)行了落實(shí)，但有些部門的資產(chǎn)保管者也只是臨時(shí)指派，沒有真正達(dá)到專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的效果；對于辦公設(shè)備以及桌椅板凳等小額固定資產(chǎn)的管理更是混亂，由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)下屬事業(yè)單位較多，單位之間的人員調(diào)動(dòng)比較頻繁，資產(chǎn)在部門單位之間的流動(dòng)也很頻繁，絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無相關(guān)調(diào)撥手續(xù)，下級(jí)事業(yè)單位在接收到資產(chǎn)后未及時(shí)向管理部門及財(cái)務(wù)部門申報(bào)，導(dǎo)致該資產(chǎn)不能得到有效監(jiān)督，因此就造成資產(chǎn)使用狀況不實(shí)、存量不清等問題，給資產(chǎn)管理工作造成了被動(dòng)。甚至個(gè)別單位隨意出租、出借資產(chǎn)，報(bào)廢或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)不及時(shí)進(jìn)行申報(bào)處理，部分資產(chǎn)在失去監(jiān)管后報(bào)廢信息不能及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)管理部門，直接導(dǎo)致賬面價(jià)值虛高。

2.系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度中存在弊端，固定資產(chǎn)的核算已經(jīng)不能滿足賬務(wù)處理的需要?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度沒有明確規(guī)定行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊，事實(shí)上大多數(shù)部門都沒有計(jì)提，這就使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值的變化情況無法得以真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離，從而導(dǎo)致不能科學(xué)合理地對固定資產(chǎn)進(jìn)行更新等弊端。同其他行政事業(yè)單位一樣，交通運(yùn)輸部門在購置固定資產(chǎn)時(shí)，也是將全部支出列人當(dāng)期支出，同時(shí)增加固定資產(chǎn)科目和非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目，如果不計(jì)提折舊的話賬面價(jià)值不能真實(shí)揭示固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，進(jìn)而無法體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的新舊程度，無法對國有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評價(jià)依據(jù)，無法為固定資產(chǎn)的出售或報(bào)廢提供準(zhǔn)確評估信息，甚至一些陳舊待報(bào)廢資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新購置的價(jià)值，這個(gè)問題在軟件、電子信息類和一些生命周期短、價(jià)值損耗大的資產(chǎn)中都能得到很好地體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確界定區(qū)分固定資產(chǎn)修理還是固定資產(chǎn)改良。固定資產(chǎn)改良支出，是指為了擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模或提高固定資產(chǎn)性能而發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，但是其增加后的金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用，是指為恢復(fù)固定資產(chǎn)的性能，對其進(jìn)行部分或全部的修理，應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在我們的實(shí)際工作當(dāng)中，這類問題多發(fā)生在房屋建筑類固定資產(chǎn)上，部分辦公用房年久失修，在維護(hù)修理過程中財(cái)務(wù)人員很難界定固定資產(chǎn)是修理還是改良，即使能夠界定是改良，也很難確認(rèn)拆除部分的價(jià)值。通常的會(huì)計(jì)做法是將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出均作為維修費(fèi)用列入當(dāng)期費(fèi)用，這樣就無法反映資產(chǎn)整個(gè)使用周期的真實(shí)價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際價(jià)值低于賬面價(jià)值，給固定資產(chǎn)管理造成一定的困難。

二、為了提高固定資產(chǎn)的使用效率，防止資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，改進(jìn)其管理的薄弱環(huán)節(jié)，做到合理調(diào)度、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一政策

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，防止固定資產(chǎn)流失。在當(dāng)前日益發(fā)展的智能化、信息化時(shí)代，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，加之交通運(yùn)輸部門固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，不借助于信息化技術(shù)，要有效對單位所屬資產(chǎn)進(jìn)行管理幾乎是一件不可能的事情。我們應(yīng)當(dāng)合理利用財(cái)政部門的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，使固定資產(chǎn)從需求、購入、使用直至報(bào)廢都處于多部門、多角度的嚴(yán)密監(jiān)控和管理之下。對于上級(jí)無償調(diào)撥的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，凡是涉及到資產(chǎn)調(diào)撥的必須要由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，資產(chǎn)接收方不得單獨(dú)辦理接受上級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)的手續(xù)，手續(xù)辦理完畢后應(yīng)當(dāng)將調(diào)撥通知單及時(shí)交給財(cái)務(wù)部門，通知單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)的名稱、性能、價(jià)格等基本特征，財(cái)務(wù)部門要據(jù)此及時(shí)入賬，同時(shí)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)接收部門三方要合理監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)管理不留死角。

2.提高職工對固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，科學(xué)合理的配置資產(chǎn)。做好固定資產(chǎn)管理的重要前提是要在思想上高度重視，因此必須要增強(qiáng)職工的責(zé)任感和主動(dòng)性，強(qiáng)化管理意識(shí)，這樣不僅能消除固定資產(chǎn)管理上的混亂，更能有助于國有資產(chǎn)保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。要在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，明確固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、對外處置的操作流程，將責(zé)任落實(shí)到具體科室和有關(guān)個(gè)人，明確責(zé)任人和使用人的責(zé)任范圍。同時(shí)還要根據(jù)工作的需要合理的配置資產(chǎn)，在收到采購申請后，首先要考慮利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在本系統(tǒng)之間調(diào)撥。在設(shè)備的購置過程中，要注重資產(chǎn)的性價(jià)比，不能單純注重價(jià)格而忽視品質(zhì)，對于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)以及治超檢測等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、使用周期長的大型設(shè)備，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合理論證，盡可能采購技術(shù)參數(shù)比較高的設(shè)備，以免設(shè)備過早的被淘汰，在設(shè)備采購和交付時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)人員以及使用人員對設(shè)備的性能進(jìn)行嚴(yán)格測試。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理，建立健全內(nèi)部控制制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)卡片賬，在卡片賬上明確資產(chǎn)的使用人、存放地、購買日期、使用壽命、資產(chǎn)價(jià)值等內(nèi)容，在條件允許的情況下，可以參照卡片賬的內(nèi)容，制作管理標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上，這樣固定資產(chǎn)無論調(diào)撥到哪個(gè)部門都有據(jù)可查。對于交通運(yùn)輸系統(tǒng)中涉及到的貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)派專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門三方應(yīng)當(dāng)定期對賬，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)單位應(yīng)當(dāng)安排內(nèi)部審計(jì)部門對固定資產(chǎn)的使用情況和賬務(wù)處理情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，對于出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早解決。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)核算，嘗試使用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2013年實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊按照本制度規(guī)定處理；不對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的，不設(shè)置本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”科目?！妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購基金。從字面意義上理解，事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位，可以對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，而不計(jì)提修購基金，規(guī)則雖然有點(diǎn)模棱兩可但是為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊提供了一定的理論基礎(chǔ)，我們可以嘗試著對一些使用周期較短的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。而對于固定資產(chǎn)的后期改良可以參照企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在改造完畢后重新評估資產(chǎn)的價(jià)值，并以評估價(jià)值重新入賬，不過這種會(huì)計(jì)處理方法在實(shí)際工作中運(yùn)用起來還有一定的困難，它還需要財(cái)政部門的認(rèn)可。

總之，交通運(yùn)輸系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作任重道遠(yuǎn)，對于管理中出現(xiàn)的問題，僅靠會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和管理制度解決是不夠的，這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好此項(xiàng)工作，既需要部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，還需要相關(guān)部門人員的通力協(xié)作和緊密配合。

作者:陳新剛單位:山東省海陽市交通運(yùn)輸局