鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)策略

時(shí)間:2022-08-02 03:38:18

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鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)策略

摘要:總結(jié)了目前鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)前困境,基于土地流轉(zhuǎn)分析鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)狀,探索在利益相關(guān)者視角下鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)的主要過程,并根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的土地流轉(zhuǎn)模式,提出鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)的建議,尋求二者間相互影響相互促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展思路,推進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn);鄉(xiāng)村旅游;旅游房地產(chǎn);利益相關(guān)者

2015年中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》,標(biāo)志著新時(shí)期我國農(nóng)村進(jìn)入試點(diǎn)階段。各地陸續(xù)出臺相應(yīng)政策落實(shí),如2016年安徽省政府辦公廳《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》要求將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地,納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排,并提出大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,拓展農(nóng)業(yè)多功能性;2017年廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳等16部門《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)農(nóng)村利用集體建設(shè)用地和農(nóng)家建筑開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游度假項(xiàng)目。鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)在提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等方面起著至關(guān)重要的作用,而土地流轉(zhuǎn)的順利進(jìn)行也為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目落地提供重要保障。因此,在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中平衡好政府、村集體、農(nóng)民和企業(yè)的利益是一道必答題。

1鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的開發(fā)前困境

1.1規(guī)劃布局缺乏統(tǒng)一

由于多數(shù)農(nóng)村在之前的建設(shè)時(shí)布局規(guī)劃沒有統(tǒng)一,村內(nèi)建筑雜亂無章,沒有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,布局分散,加上建設(shè)布局的不合理性,導(dǎo)致土地資源的大量浪費(fèi)。村內(nèi)道路建設(shè)不完善,且道路窄小。村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施資源短缺,一方面沒有可供觀賞的景物,另一方面沒有充分利用環(huán)境資源,造成整體村容村貌較差。在保持農(nóng)村基本風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,需要盡快解決村莊無序建設(shè)、建筑文化不統(tǒng)一、土地浪費(fèi)等問題。尤其對村民居住區(qū)要重新配備好排污設(shè)施,以此減緩對村落環(huán)境的污染。

1.2各村村民住宅建設(shè)新舊不一

鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的開發(fā)大多涉及多個(gè)村落,村落雖然相鄰分布,但是位于外側(cè)道路附近的住宅外觀建設(shè)較新且建設(shè)質(zhì)量好,而內(nèi)側(cè)村落的村民住宅由于建造年代不一,造成了房屋新舊程度以及外觀有很大差別,很多房屋居住年久,有著不同程度的破損。另外有些住宅由于居住年限較久,造成房子的外貌存在很大差異,加上沒有充足的經(jīng)濟(jì)來源,很多已經(jīng)居住了很久的住宅沒有資金去維修,以至于很多建筑沒有得到及時(shí)維護(hù)[1]。1.3村政基礎(chǔ)設(shè)施不完善首先是給水設(shè)施,村民都采用壓井取水的方式,取水方式較為古老且不方便。其次是排水設(shè)施,在開發(fā)之前為排水方便,各戶村民在自家修建排水溝,布局混亂且沒有基本的污水處理方式,大部分村民都是直接將污水排入河流中,導(dǎo)致村落溪流水渠被污染。最后是綠化景觀,有些村莊的自然生態(tài)景觀相對來說較為完整,沒有受到嚴(yán)重的人力破壞,但是由于大部分村民還是采用傳統(tǒng)的鍋灶燒飯,很多可供利用的景觀資源被破壞,沒有得到有效的保護(hù)。

2土地流轉(zhuǎn)下鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的開發(fā)現(xiàn)狀

一方面,土地流轉(zhuǎn)的順利進(jìn)行可以更好地解決鄉(xiāng)村旅游用地問題,也能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的開發(fā),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)可以增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),既實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的目的,又推進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步發(fā)展。因此,二者之間互相影響,互相促進(jìn)。在鄉(xiāng)村振興的號角下,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,以特殊的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶領(lǐng)村民脫貧致富,而鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的開發(fā)為農(nóng)村探索出了一條鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,增加產(chǎn)業(yè)附加值的致富新路子。

2.1整理土地,分批流轉(zhuǎn)

土地整理主要是以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在政府牽頭下運(yùn)用財(cái)政專項(xiàng)資金,對村集體建設(shè)用地、宅基地、農(nóng)用地進(jìn)行整理,將原有零散用地歸并整合,以合理利用土地資源,通過這一方式,實(shí)現(xiàn)用地的集中與增加[2]。但有些地方在土地整理的過程中沒有完全將農(nóng)戶集中安置,而是保留了核心景區(qū)內(nèi)的農(nóng)房用于發(fā)展特色小鎮(zhèn)[3]。成立農(nóng)村土地銀行———農(nóng)村合作社。開發(fā)前期在政府引領(lǐng)下,由引入的投資發(fā)展企業(yè)、村集體和村民共同成立了“農(nóng)村土地銀行”的農(nóng)民合作組織,首先由村集體將農(nóng)戶手中分散的土地通過流轉(zhuǎn)的方式,統(tǒng)一集中在村集體的手中,然后再由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給引入的投資發(fā)展企業(yè)經(jīng)營,形成了政府、村民、村集體和企業(yè)四贏的局面。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)一旦存入“土地銀行”便會(huì)有一定的比較穩(wěn)定的利息收入,而且“土地銀行”所獲得部分利潤會(huì)根據(jù)農(nóng)民存入面積進(jìn)行二次分紅。

2.2改造與置換新建宅基地

政府一方面采用“不征地不拆遷”的方式,對村內(nèi)的道路主干道兩側(cè)的農(nóng)房進(jìn)行保留及改造,通過讓村民參與入股經(jīng)營,以增加產(chǎn)業(yè)附加值來提高村民收入;另一方面對無法置換的宅基地進(jìn)行新建農(nóng)房,進(jìn)行外觀改造,保留主體結(jié)構(gòu),形成規(guī)?;陌l(fā)展[4]。

2.3農(nóng)用地流轉(zhuǎn)促成休閑農(nóng)業(yè)

農(nóng)用地主要流轉(zhuǎn)給種植大戶,以種植經(jīng)濟(jì)作物為主,主要集中在改造核心區(qū)以外的其他村組;另外,通過對周邊農(nóng)用地集中整治,打造了觀光、體驗(yàn)、旅游等主題農(nóng)業(yè)帶,并成立花生、山里鄰居食用菌、山里人家養(yǎng)殖、桃源瓜果等產(chǎn)業(yè)合作社,小規(guī)模種植可以直接找村民流轉(zhuǎn),規(guī)模較大則通過村集體集中流轉(zhuǎn),通過農(nóng)用地流轉(zhuǎn)促成休閑農(nóng)業(yè),可供游客采摘和游玩[5-6]。

3利益相關(guān)者視角下鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)過程分析

3.1鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中的核心利益相關(guān)者及訴求分析

3.1.1政府。政府在鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革以來,很多地方政府采用“土地財(cái)政促發(fā)展”的模式,其中地方政府政績的重要表現(xiàn)之一就包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的好壞。政府在開發(fā)中的利益訴求如下:一是要開發(fā)好土地、完成有效耕地面積持續(xù)增加的任務(wù);二是通過土地流轉(zhuǎn)的不斷推進(jìn),獲得一定的土地資源,打破制度的約束;三是加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村以往的生產(chǎn)方式;四是吸引更多的旅游地產(chǎn)投資企業(yè)投資項(xiàng)目,進(jìn)而為農(nóng)村提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使地方財(cái)政收入不斷增加;五是可以實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村設(shè)施的升級,使現(xiàn)代化的生活、生產(chǎn)方式與農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式得到一定的融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展[7]。3.1.2旅游地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)企業(yè)。投資開發(fā)相關(guān)企業(yè)是攜帶大量資本與技術(shù)的組織,在鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中起著至關(guān)重要的作用。在開發(fā)中投資開發(fā)相關(guān)企業(yè)利益訴求大致可以分為3類:一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后土地資源的增值潛力;二是依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展后帶來的經(jīng)濟(jì)利益;三是以地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),賺取經(jīng)濟(jì)利潤等。在鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中,投資開發(fā)企業(yè)不僅可以獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,此外,隨著開發(fā)項(xiàng)目的投資、開發(fā)、運(yùn)營管理及營銷推廣,會(huì)逐步形成具有一定文化特色的品牌影響力,為企業(yè)將來在投資相關(guān)鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)帶來很好的品牌效應(yīng)[8]。3.1.3農(nóng)村集體組織。村集體作為村民自治和管理組織,承擔(dān)著統(tǒng)一集中和管理土地的工作。在鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中,村集體組織的利益訴求有:首先利用土地的統(tǒng)一整理,逐步實(shí)現(xiàn)村莊、房屋、道路、田地等的綜合治理,使村集體工作有效進(jìn)行,并降低成本;其次是獲得更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)地,使土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約利用,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;最后是希望可以獲得更多的用地指標(biāo)和資金來源,為農(nóng)村生態(tài)文明環(huán)境和社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)提供一定的資金,以此為村集體組織緩解一部分經(jīng)濟(jì)壓力。3.1.4村民。村民雖然擁有土地的直接使用權(quán),但由于受傳統(tǒng)思想和教育文化程度不同的影響,對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)缺少深入認(rèn)知。為此,村民的利益訴求是:一方面,在面臨農(nóng)用地、宅基地等即將被占,以及流轉(zhuǎn)后利益分配不均等問題時(shí),采用消極的態(tài)度去面對。因此在開發(fā)中,村民們比較注重開發(fā)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是否能夠得到改善,能否增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,以及收入是否能夠增長。另一方面,村民作為最直接的受益者,他們還比較擔(dān)心在土地流轉(zhuǎn)后由于面臨沒有直接的土地收入,開發(fā)能否持續(xù)保障村民的生活和收入水平,提供就業(yè)機(jī)會(huì),并以此改善村民們的生活質(zhì)量。根據(jù)上述鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中四方核心利益相關(guān)者的訴求分析,得出鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中的核心利益相關(guān)者關(guān)系,如圖1所示。

3.2鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中因土地流轉(zhuǎn)而造成的主要矛盾

3.2.1土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范。一方面,土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。部分村民之間的土地流轉(zhuǎn),沒有書面合同,只是口頭說明,有的即使簽訂了合同,但是合同內(nèi)容不夠完整,雙方的權(quán)利義務(wù)等規(guī)定也不明確,這些情況都很容易造成糾紛。另一方面各方主體錯(cuò)位與缺失。企業(yè)和村集體認(rèn)為,與每戶村民簽訂合同的過程太過瑣碎,因此,村委會(huì)在村民不知情且沒有簽字委托的情況下,替代村民與企業(yè)直接簽訂了相關(guān)合同,造成很多責(zé)任不明的情況,在前期開發(fā)中很多問題就是因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)不規(guī)范、程序不到位而引起的[9]。3.2.2村民受傳統(tǒng)思想束縛導(dǎo)致前期開發(fā)停滯。在前期開發(fā)中,由于要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),很多村民受傳統(tǒng)思想束縛,經(jīng)濟(jì)意識淡薄,一些村民對土地承包經(jīng)營權(quán)是否可以流轉(zhuǎn)的問題仍是茫然的。在村民看來,現(xiàn)有的穩(wěn)定生活勝于一切,因此,村民缺乏動(dòng)力和意愿去進(jìn)行生產(chǎn)方式的改變。村民祖祖輩輩與土地為伴,以土地為生,盡管現(xiàn)在有些村民并不完全依賴于土地產(chǎn)出收入,但是固有的保守思想觀念依舊根深蒂固,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)依然存在,村民依然把土地看成安身立命的根本。所以這對鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的前期開發(fā)造成了一定的阻礙。3.2.3各方信息傳達(dá)不通暢。在前期開發(fā)中,由于沒有良好的溝通方式,導(dǎo)致政府、村民、村集體、企業(yè)合作關(guān)系中,缺乏信息傳達(dá)機(jī)制,產(chǎn)生了很多矛盾[10]。因此,處理好各方關(guān)系并有效傳達(dá)各方意見的關(guān)鍵,需要建立規(guī)范的信息傳達(dá)制度。因?yàn)?,不?guī)范的信息傳達(dá)會(huì)造成前期開發(fā)的無序性。由于信息傳達(dá)不暢,村民的主體地位沒有得到充分地尊重,產(chǎn)生了誤解導(dǎo)致前期工作無法推進(jìn),企業(yè)沒有充分了解村民的想法就隨意建設(shè),政府也沒有起到良好的監(jiān)督與服務(wù)作用,以致于造成了很多矛盾。3.2.4各方利益訴求不同造成糾紛。鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)前期開發(fā)中各方的收益分配關(guān)系過于混亂,這對于鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)十分不利。政府、村集體組織、村民及旅游地產(chǎn)投資相關(guān)企業(yè)都是鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)的核心利益相關(guān)者。因?yàn)楦鞣剿幍慕嵌燃敖?jīng)濟(jì)利益不同,各方的訴求也不盡相同,產(chǎn)生很多問題,主要矛盾是在開發(fā)前期與后期運(yùn)營中利益分配不明[11]。在進(jìn)行開發(fā)時(shí),因農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中相繼產(chǎn)生的大大小小的矛盾問題不斷出現(xiàn),政府希望能夠?qū)﹂_發(fā)成本進(jìn)行壓縮,以最小的投資來獲得土地;村民想增加自己額外的經(jīng)濟(jì)及精神補(bǔ)償;村集體則為獲取更多基礎(chǔ)設(shè)施而想增加利益:企業(yè)則在考慮如何才能得到利益最大化,這樣就很難或根本無法找到利益平衡點(diǎn)。如何處置在不同利益所有者的分配問題,是解決鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)的關(guān)鍵。

3.3鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中主要矛盾的解決思路

3.3.1政府部門強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)的服務(wù)和監(jiān)控工作。在鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中得到政府的支持才能夠保障開發(fā)的順利進(jìn)行,從開展土地流轉(zhuǎn)前到開發(fā)后,政府應(yīng)發(fā)揮其服務(wù)和監(jiān)控的作用,從項(xiàng)目的可行性到資金的投入都給予最大程度的支持。除了通過建立合理規(guī)范的監(jiān)管機(jī)制監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)行,加大服務(wù)力度對村民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)外。另外,還對村民群眾開展一系列的宣講活動(dòng),向人民群眾普及土地綜合整治中會(huì)涉及的法律法規(guī),把村民的話語權(quán)放在首要位置,傾聽民眾意愿,以此來監(jiān)督開發(fā)的流程,制定合理規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的有序開發(fā)。3.3.2企業(yè)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,最大程度保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。在鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中各方最大限度保障農(nóng)民權(quán)利,并與村民簽署協(xié)議,確保農(nóng)民收益獲得最大化。村民獲取經(jīng)濟(jì)來源的方式主要有入股合作社后根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和入股比例獲取一定的分紅以及企業(yè)為村民提供多方面的就業(yè)崗位,從而獲取工資收入,此外企業(yè)優(yōu)先安排村民社員就業(yè),保障村民的主體權(quán)利,還主動(dòng)提出為村民提供上門維修等力所能及的工作,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。3.3.3村集體建立有效的信息收集和信息機(jī)制。村集體在鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)中不僅在前期開發(fā)中發(fā)揮其統(tǒng)一集中土地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的作用,在開發(fā)中還建立了有效地信息收集和信息機(jī)制,為村民與政府、村民與企業(yè)、企業(yè)與政府之間有效地傳達(dá)各方意愿。在開發(fā)初期由于各方溝通不及時(shí)產(chǎn)生了很多的問題,在邀請專家進(jìn)行分析的同時(shí)迅速制定了相關(guān)制度條例,溝通各方的需求。村集體建立的信息收集機(jī)制可以及時(shí)地了解政府、村民、企業(yè)需求的動(dòng)向,以此來調(diào)整開發(fā)策略,防止出現(xiàn)漏洞和弊端,實(shí)現(xiàn)各方利益訴求的最大公平性。3.3.4建立多方合作機(jī)制,達(dá)成利益共享。通過建立多方合作機(jī)制,各方協(xié)調(diào)分工,及時(shí)有效的解決前期開發(fā)中所遇到的利益分配問題。在多方合作機(jī)制中,企業(yè)擁有管理技能,但缺少了解本土文化的員工,村民了解本土文化,但卻缺少專業(yè)的管理技能。由于雙方?jīng)]有有效的結(jié)合,因此無法使開發(fā)朝著有利的方向發(fā)展,所以,在開發(fā)中企業(yè)向村民提供崗位的專業(yè)技能培訓(xùn)并雇傭一些村民作為工作人員,使得開展工作時(shí)更加專業(yè)。這樣使各方互通有無,揚(yáng)長避短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢。政府嚴(yán)格也監(jiān)督企業(yè)與村民(員工)的工作,確保村民目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致性,使得各方相互合作、監(jiān)督及制約。利益的相關(guān)性使得各方會(huì)互相考慮,包括政府目標(biāo)、村民目標(biāo)、企業(yè)目標(biāo)及村集體目標(biāo),不會(huì)損害任何一方的利益,很好地解決了鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的開發(fā)問題。綜合以上解決思路得出前期開發(fā)中政府、村民、企業(yè)、村集體四者之間的利益訴求如圖2所示。

4土地流轉(zhuǎn)下鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的主要開發(fā)策略

土地流轉(zhuǎn)下鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)的主要開發(fā)策略見圖3。

4.1引進(jìn)“政府引領(lǐng),農(nóng)戶參股,企業(yè)經(jīng)營”的開發(fā)方式

首先政府與投資開發(fā)企業(yè)可以合作共同成立投資發(fā)展公司,再在政府的牽引下由村集體統(tǒng)一集中土地分批進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),隨后村集體、村民、投資發(fā)展公司共同組建“農(nóng)村土地銀行”———合作社進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)管理。村集體將分散在農(nóng)戶手中的土地通過流轉(zhuǎn)的方式,集中在村集體的手中,然后再由村集體按照事先約定好的方式,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給合作社經(jīng)營,農(nóng)戶可以通過入股的方式參與企業(yè)經(jīng)營,持股分紅,入股后土地具有的承包關(guān)系沒有發(fā)生改變,企業(yè)得到土地的經(jīng)營權(quán),在流轉(zhuǎn)土地后,企業(yè)還要負(fù)責(zé)合作社后期的經(jīng)營管理。

4.2提出“農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的開發(fā)理念

鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的前提是要保護(hù)好村莊原始自然環(huán)境、弘揚(yáng)歷史文化、尊重農(nóng)民意愿,把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村,在這種情況下推進(jìn)開發(fā)建設(shè)工作持續(xù)進(jìn)行。針對每戶村民、每個(gè)村落的住宅特點(diǎn),分別設(shè)計(jì)標(biāo)新立異、別具一格的建筑。盡量保持村莊原有空間格局不被破壞。任何鄉(xiāng)村的村莊都有其特殊的功能代碼,經(jīng)過歲月的洗禮和歷史的沉淀,村莊在空間布局上會(huì)隨著時(shí)間的推移與地形相附會(huì),自然景觀會(huì)和建筑相和諧,村民生活方式與生態(tài)環(huán)境相融合,構(gòu)成了鄉(xiāng)村獨(dú)有的空間布局,這也是一般旅游地產(chǎn)開發(fā)無法具備的特質(zhì)。

4.3構(gòu)建“一村一品,一戶一特”的開發(fā)思路

“一村一品”是對每個(gè)村按照其不同的資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)?!耙粦粢惶亍笔且粦粢粋€(gè)建筑風(fēng)格,并根據(jù)村容村貌發(fā)揮其特色之處。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況可分塊打造多個(gè)觀賞性體驗(yàn)性功能分區(qū)。針對村容村貌特點(diǎn),為每一戶設(shè)計(jì)各種個(gè)性化的景觀要素,為將其有效烘托出來,由設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)不同的體現(xiàn)濃濃鄉(xiāng)愁的建筑風(fēng)格。

4.4實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+

三農(nóng)”的開發(fā)路徑“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民”,鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),通過打造多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,把農(nóng)副土特產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成商品,進(jìn)一步增加產(chǎn)品的附加值。除了開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地以外,通過與村民建立專業(yè)合作社共同管理,如大豆合作社、花生合作社和芝麻合作社等,讓農(nóng)民積極參與其中?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)村”,通過將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村旅游完美結(jié)合。讓當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村旅游完美結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,通過對地區(qū)地情的具體分析,找出適合各個(gè)土地區(qū)域種植的農(nóng)作物,因地制宜進(jìn)行開發(fā)。

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作者:張韋唯 吳瑩瑩 張婉茹 張旭蕾 單位:柳州工學(xué)院