企業(yè)會計監(jiān)督思考

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企業(yè)會計監(jiān)督思考

一、會計監(jiān)督概述

會計基本的職能之一是會計監(jiān)督,會計監(jiān)督也是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督重要的組成部分。會計監(jiān)督是企業(yè)單位內(nèi)部的會計機(jī)構(gòu)和會計人員依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)成立的社會中介機(jī)構(gòu),保護(hù)單位的資產(chǎn)安全與完整,是對企業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的合理性、合法性,會計資料的真實性所進(jìn)行的監(jiān)督。會計監(jiān)督狹義上指會計人員在進(jìn)行會計核算時,審查特定主體,保證該特定主體經(jīng)濟(jì)活動的真實、合理、合法。會計監(jiān)督廣義上包括對會計監(jiān)督的再監(jiān)督。

(一)會計監(jiān)督的特點(diǎn)及作用。

1.會計監(jiān)督的特點(diǎn)。會計監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一部分,既具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的共性,也具有自己突出的特點(diǎn):一是會計監(jiān)督受法律的保護(hù),是法律給予的一種會計權(quán)利的。會計在法律的范圍內(nèi)監(jiān)督著各項經(jīng)濟(jì)活動,同時也必須符合法律規(guī)范的要求。二是會計人員對于違規(guī)的原始憑證不應(yīng)予以受理,一定要保證會計資料真實、完整、準(zhǔn)確。會計監(jiān)督一定要具有合理性。三是會計監(jiān)督貫穿企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動全過程,計劃到實施,資金使用到經(jīng)營成果分配,都離不開會計監(jiān)督。四是會計人員參與經(jīng)濟(jì)活動,要以財政、財務(wù)收支等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動作為內(nèi)容,結(jié)合日常會計核算進(jìn)行,實行合理有效的會計監(jiān)督,第一時間發(fā)現(xiàn)問題有利于問題的迅速解決,避免延后造成的經(jīng)濟(jì)損失。所以會計監(jiān)督要具有連續(xù)性和時效性。五是會計人員具有參與者與監(jiān)督者的雙重身份,使用參與者的身份直接參與到經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中,從而進(jìn)行核算、反映、控制、監(jiān)督。

2.會計監(jiān)督的作用。會計在經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著極其重要的監(jiān)督職能,會計監(jiān)督在會計工作和社會活動中同樣極其重要,對于改善單位的經(jīng)營管理,提高社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重大意義。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計監(jiān)督職能的作用越來越體現(xiàn)出來。(1)會計監(jiān)督使單位內(nèi)部經(jīng)營策略和目標(biāo)有效實施。會計監(jiān)督通過會計核算所提供的價值指標(biāo),對單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動來進(jìn)行全面的監(jiān)督與控制,有效改善單位內(nèi)部經(jīng)營管理,提升單位經(jīng)濟(jì)效益,有效實現(xiàn)單位經(jīng)營策略和目標(biāo)。(2)會計監(jiān)督保障了單位內(nèi)部的各項資產(chǎn)安全、完整。會計監(jiān)督對資產(chǎn)的加強(qiáng)管理,嚴(yán)格禁止無關(guān)人員接觸資產(chǎn),杜絕違法行為的發(fā)生。定期財產(chǎn)清查,在確認(rèn)各項資產(chǎn)的實存數(shù)和賬面數(shù)的過程中,調(diào)查賬實不符的原因,追究責(zé)任人,從而加強(qiáng)對資產(chǎn)有效管理,確保資產(chǎn)安全和完整。

(二)會計監(jiān)督能夠保障單位內(nèi)部的財務(wù)活動具有合法性。會計監(jiān)督職能監(jiān)督一切財務(wù)收支活動、財務(wù)收支活動,只有通過會計核算、會計監(jiān)督程序后,才能得以確認(rèn)和實現(xiàn),并在會計信息中真實、完整反映。會計監(jiān)督能有效遏制和修正財務(wù)收支中的違法、違紀(jì)問題,確保單位財務(wù)活動具有合法性。(三)會計監(jiān)督能夠有效防止會計信息失真。近年,企業(yè)會計信息失真的情況越來越嚴(yán)重。會計信息失真,嚴(yán)重影響到社會經(jīng)濟(jì)秩序以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)會計監(jiān)督可以有效監(jiān)控會計信息的失真情況的發(fā)生,有利于維護(hù)社會正常的經(jīng)濟(jì)秩序以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀及存在的問題分析

(一)企業(yè)內(nèi)部控制不夠健全。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,建立健全內(nèi)部控制制度是維護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全與完整的必然要求。但是仍有許多單位內(nèi)部制度不健全,監(jiān)督制度不完善,更有甚者內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及人員也不設(shè)置。有些企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),但既不執(zhí)行,也不考核,形同虛沒。一些企業(yè)管理者的會計知識欠缺,以為會計就是記賬,任何人都能勝任,沒有從根本上意識到虛假會計信息會對社會經(jīng)濟(jì)造成危害;部分企業(yè)經(jīng)營者,私心膨脹,為追求其自身短期的利益最大化,指使、授意會計機(jī)構(gòu)、會計人員偽造會計憑證、編造會計憑證、做假賬等;企業(yè)的管理者法制觀念相當(dāng)?shù)?,常以不知情、不懂會計為由將造成虛假會計信息的?zé)任一推了之或者找個替罪羔羊推卸自己的法律責(zé)任。

(二)我國會計師事務(wù)所沒有起到監(jiān)督作用。一是各會計師事務(wù)所相互存在著惡性循環(huán)的競爭關(guān)系。會計師事務(wù)所作為一個獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實體,也追逐利益最大化。會計師事務(wù)所為了爭取業(yè)務(wù)、獲得更多利益,而展開激烈的價格戰(zhàn),從而導(dǎo)致會計監(jiān)督職能弱化;二是我國注冊會計師有些缺乏足夠的專業(yè)能力與專業(yè)素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,經(jīng)濟(jì)交易事項日趨復(fù)雜,對注會的專業(yè)素養(yǎng)要求也越來越高,注會的專業(yè)能力欠缺會影響會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮;三是事務(wù)所與上市公司之間存在共謀現(xiàn)象,上市公司為推動企業(yè)的未來發(fā)展與事務(wù)所合謀做假賬蒙混過關(guān)。

(三)會計人員的綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德水平有待加強(qiáng)。任何一個行業(yè)的工作人員,對于職業(yè)道德觀念和綜合素質(zhì)的要求都是企業(yè)發(fā)展的重要因素,會計工作人員也不例外。然而會計人員提供的企業(yè)會計信息,如有虛假的會計信息也是他們提供的。會計人員素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想素質(zhì)兩個方面:一是人員整體素質(zhì)有待提高,在儲備知識和學(xué)歷方面都有所欠缺,因此在工作中,對經(jīng)濟(jì)活動真?zhèn)蔚拿舾卸群团袛嗄芰Χ加写岣?二是會計人員的監(jiān)督意識不強(qiáng),自我管理能力差,法制觀念淡薄等。

三、強(qiáng)化會計監(jiān)督的方法

(一)加強(qiáng)外部會計的監(jiān)督工作。重視發(fā)揮事務(wù)所的監(jiān)督作用,會計的監(jiān)督不再僅是依靠會計人員自我道德約束而進(jìn)行,而是通過社會獨(dú)立審計中介機(jī)構(gòu)等參與的有保障的制度。通過審計中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)會計信息的審計,規(guī)范會計秩序,防止會計信息失真,發(fā)現(xiàn)會計信息差錯,提升會計信息信譽(yù),提高企業(yè)內(nèi)部管理水平。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部會計監(jiān)督。

1.建立健全企業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制。建立健全企業(yè)內(nèi)部之間的相互監(jiān)督機(jī)制,是保證會計信息質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是企業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的必要保證。企業(yè)單位要建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,必須要有一套科學(xué)、完善的內(nèi)部控制制度,這是保證會計信息質(zhì)量的前提條件。建立完善單位內(nèi)部制約制度,單位財務(wù)、貨幣資金和物資的收付,結(jié)算及登記的每項工作,必須經(jīng)過上下級不同人員分工分片掌管,使其成為相互牽制的一種制度。

2.提高會計人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)道德水平。會計人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,對會計工作的水平和質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。因此,當(dāng)會計人員在一定行為規(guī)范上約束自己,提高職業(yè)道德水平,才能更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。會計人員的專業(yè)知識技能的高低同時也決定了會計信息質(zhì)量的高與低。會計人員要遵循法律法規(guī)的要求,規(guī)范建賬、記賬和算賬,同時加強(qiáng)會計人員專業(yè)理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。各企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)更要重視會計人員的在職培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作,并建立考核機(jī)制,從而提高會計人員的業(yè)務(wù)操作水平,保證信息質(zhì)量真實性、全面性。

作者:畢青玥 單位:遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院

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