導語：醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、引言

醫(yī)療旅游將醫(yī)院、療養(yǎng)、保健有機結(jié)合，以醫(yī)療護理、康復與修養(yǎng)等主題為服務，延伸傳統(tǒng)醫(yī)療業(yè)與旅游業(yè)鏈，為病患者提供高效的醫(yī)療服務。打破了傳統(tǒng)旅游的“吃、住、行、游、娛、購”六因素的旅游格局，讓消費者體驗到新興的、豐富內(nèi)涵的旅游形式。在很多國家，醫(yī)療旅游的發(fā)展推動著多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這種形式下，研究我國醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境的效應，不只是積極效應同時研究消極效應，對醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展具有重要意義。

二、經(jīng)濟效應

醫(yī)療旅游融合醫(yī)療產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的資源將二者融為一體，產(chǎn)生大于醫(yī)療效益與旅游效益之和的經(jīng)濟效益，即1+1>2。通過技術、品牌、文化等無形資產(chǎn)，互補、共享雙方在醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)中的資源，在互惠共生的模式下，醫(yī)療和旅游產(chǎn)生有正作用力的影響，雙方獲得更大的經(jīng)濟效益。

（一）直接消費動力

旅游的動力效應主要來源于“搬運市場”，搬運市場主要指住宿、餐飲、購物、游樂、運動、養(yǎng)生、會議、展覽等多樣化、綜合性的終端消費帶來的消費經(jīng)濟，帶動目的地形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進社會、經(jīng)濟的發(fā)展。依據(jù)我國統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)可知，我國國內(nèi)旅游業(yè)總收入、旅游消費的增長速度一直較高，高于居民消費支出的增長比重。2014年，我國居民人均消費支出14491元，比上年增長9.6%。國內(nèi)旅游收入30312億元，增長15.4%，旅游消費占比達12%，占GDP的比重達4%以上。據(jù)相關機構的預測，至2020年，我國將成為世界第一大國內(nèi)及出境旅游市場，旅游業(yè)增加值占比GDP的值將達5%以上，從而成為我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)（一個產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重在5%以上，該產(chǎn)業(yè)即成為支柱產(chǎn)業(yè)；達到8%以上，該產(chǎn)業(yè)即成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)）。旅游業(yè)通過搬運能力，將一個地區(qū)的資源供給與市場需求進行良好匹配，從而使得一些資源豐富但市場競爭力不足的地區(qū)，充分體現(xiàn)其旅游業(yè)的經(jīng)濟功能，從而在平衡經(jīng)濟、消除貧困等方面做出積極的貢獻。例如，我國直接依靠鄉(xiāng)村旅游獲得收益的地區(qū)或村落的數(shù)量在2萬個以上，直接獲得經(jīng)濟效益的農(nóng)民百姓數(shù)量超過了2400萬，使得將近1/10的農(nóng)民擺脫了貧困。

（二）帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

醫(yī)療旅游以醫(yī)療和旅游活動為核心，突破傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的邊界，把傳統(tǒng)旅游資源和醫(yī)療衛(wèi)生資源創(chuàng)新整合，拓展原有產(chǎn)業(yè)及廣泛交叉著許多行業(yè)。在為國家?guī)碡S厚經(jīng)濟收入的同時，會帶動其他細分產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展。例如醫(yī)療旅游中介服務機構、保險公司、醫(yī)藥制藥企業(yè)、醫(yī)療器械制造企業(yè)、醫(yī)院組織、通信及網(wǎng)絡服務機構、交通服務機構、賓館酒店、會議展覽服務、法律咨詢組織、旅游公司、紀念品制造企業(yè)、旅游景點運營單位、翻譯組織、科技、教育、環(huán)境、建筑等領域，形成了多層次旅游產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡體系。世界旅游組織指出，旅游業(yè)每收入一元，即可帶動其他產(chǎn)業(yè)收入增加4元，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟帶動性更強。依據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署的測定數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)可拉動的產(chǎn)業(yè)數(shù)量達110個，對住宿餐飲業(yè)的貢獻率可達90%以上，對民航、客運的貢獻率達75%以上，對文娛產(chǎn)業(yè)的貢獻率達50%以上，對商品零售業(yè)的貢獻率達40%以上。醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)對各個產(chǎn)業(yè)的貢獻度可依據(jù)此數(shù)據(jù)再增加。同時醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的消費者平均一天消費360美元，是普通游客每天花銷140美元的兩倍以上，表明醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)帶來的收入效應遠遠大于傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的收入效應。

（三）帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展

土地財政、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、房地產(chǎn)等相關利益方，共同推動醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的新浪潮，與城鎮(zhèn)化、區(qū)域發(fā)展全面結(jié)合，突破傳統(tǒng)旅游的思維限制，走出一條區(qū)域綜合的開發(fā)模式。通過醫(yī)療旅游的投資規(guī)模及方向反映出此現(xiàn)象，之前在旅游項目的招商引資上，幾個億、十個億的投資項目已經(jīng)可以稱為非常大的項目。但近兩年的投資洽談會中可發(fā)現(xiàn)，投資額不斷增長，幾百億、上千億的旅游綜合開發(fā)項目也逐漸顯露。依據(jù)國家旅游局旅游系統(tǒng)數(shù)據(jù)可知，2014年全國旅游項目投資總額達3萬億元，占社會固定資產(chǎn)投資總額的7%。

三、社會效應

醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)對一個地區(qū)來講不僅能帶來直接的經(jīng)濟效益，同時也可帶來較大的社會效益。尤其是民族特色的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，能有效展示一個地區(qū)的城市品牌想象，提升當?shù)氐闹取Ｍ瑫r還可以加深各國政府之間、社會團體之間的合作與聯(lián)系，推動互訪互通，帶動地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生及旅游事業(yè)及文化的綜合發(fā)展及有效傳播。

（一）積極影響效應

1.提高旅游城市知名度

國際上許多國家與城市因為開展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)而樹立了良好的口碑與品牌，提升了城市的知名度與美譽度。例如我國的五大連池地區(qū)，在其發(fā)展中開展新的旅游項目，例如溫泉度假村等項目，非常重視溫泉的醫(yī)療保健作用，將醫(yī)療旅游與城市的發(fā)展完美結(jié)合。該地區(qū)可欣賞湖光山色的美景、同時可對慢性病進行治療，將醫(yī)療與旅游有機結(jié)合。促進了當?shù)氐慕?jīng)濟良好發(fā)展，同時優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療效果也提升了當?shù)氐某鞘兄?。城市知名度的提升可進一步提升醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療旅游業(yè)的發(fā)展也進一步帶動城市經(jīng)濟的增長及城市品牌知名度，二者相輔相成，共同作用。

2.有利于拓展旅游產(chǎn)業(yè)

我國的傳統(tǒng)旅游城市開展的旅游活動通常是憑借當?shù)氐穆糜钨Y源形成的旅游規(guī)模，從而促進當?shù)氐慕?jīng)濟收入，而并沒有將旅游資源與其他資源有機結(jié)合。而醫(yī)療旅游是在旅游資源的基礎上進行延伸，對傳統(tǒng)的旅游項目進行推廣。典型代表國家是韓國和新加坡。每年到韓國整容的患者，韓國聞名世界的美容產(chǎn)業(yè)間接地促進韓國旅游業(yè)的發(fā)展，吸引了很多的患者每年到韓國做美容整形項目。新加坡在原來旅游業(yè)的基礎上，推行體檢業(yè)，此模式不僅為當?shù)貛磔^好的經(jīng)濟效益，同時在一定程度促進了旅游業(yè)和醫(yī)療業(yè)的發(fā)展。

3.促進醫(yī)療服務業(yè)發(fā)展

醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來藥品、醫(yī)療器械等的增加，生物化學與制藥技術的提高。以迪拜為例，其醫(yī)療器械和醫(yī)療用品貿(mào)易總額達10億美元，其中牙科設備、醫(yī)療與外科設備、器械及等占比達11%，藥品占30%，抗生素、醫(yī)療化驗設備占3%，其余為醫(yī)療設備、輔助設備、旅游產(chǎn)業(yè)（吃、住、行、游、購、娛等行業(yè)）等?？梢?，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進醫(yī)療服務業(yè)的發(fā)展。越來越多的國外旅游者在我國旅游時同時進行口腔醫(yī)療治療，這引起了政府和相關部門對公共醫(yī)療衛(wèi)生的重視。此外還有許多國外游客對我國的中醫(yī)保健、中醫(yī)按摩、中醫(yī)治療、針灸等傳統(tǒng)醫(yī)學治療充滿興趣，在旅途過程中會光顧世界聞名的中醫(yī)老店，例如同仁堂等，進行他們感興趣的保健項目。并在返回本國時，會購置大量的珍貴保健品、中藥材等。

（二）消極影響效應

1.影響目的地的醫(yī)療秩序

在醫(yī)療旅游模式興起之前，客源地居民多在本地就醫(yī)，但隨著大量居民外地求醫(yī)，會造成本地居民對本地醫(yī)療技術水平的不信任，對本地區(qū)醫(yī)療秩序會帶來一定的影響，而且醫(yī)療旅游消費者對目的地的選擇是呈現(xiàn)無序狀態(tài)。隨著外來居民來本地求醫(yī)，占用目的地的相關社會資源，本地居民與外來醫(yī)療旅游消費者之間的關系處理不當，會激化當?shù)鼐用窦搬t(yī)療旅游者的矛盾，引起當?shù)鼐用竦膹娏曳磳跋M者對目的地的不信任，影響社會的穩(wěn)定及醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以印度為例，印度的國際醫(yī)療旅游者中歐美患者很少，原因在于印度惡劣的醫(yī)療衛(wèi)生條件及貧窮的貧困的國家綜合實力等形象，影響了歐美等發(fā)達國家的病人前往印度求醫(yī)的信心。同時，醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)對目的地帶來的負面影響還體現(xiàn)在醫(yī)療資源的分配不當而有可能使得當?shù)鼐用竦睦媸軗p。

2.目的地居民醫(yī)療成本增加

醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，要求接待目的地具備基礎的醫(yī)療與旅游設施，因而對于當?shù)卣畞碚f，有必要改善機場、道路、公共交通等基礎設施等，并且會要求政府提供減免稅收及金融優(yōu)惠等政策。為更好發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，政府會投入大量資金改善包括公共交通、網(wǎng)絡、通訊、道路等基礎設施服務，并給予相應的稅收減免政策，減少對教育、健康等領域的投資，影響了當?shù)鼐用竦纳鐣＠２煌貐^(qū)的醫(yī)療旅游者到當?shù)剡M行商品及服務的消費，當旅游人員到達一定數(shù)量時，產(chǎn)品及服務的物價會隨之上漲，這就造成了當?shù)鼐用竦纳畛杀旧仙ㄔ诠べY并沒有得到相應提升的基礎上）。在此情況下，會造成當?shù)剌^難滿足居民日常生活的基本需要，而導致大量外來居民進駐，剝奪當?shù)鼐用竦纳顧嗬?/p>

3.盲目推崇醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)

隨著健康理念的逐漸深入，醫(yī)療保健旅游成為一些貧困地區(qū)脫貧致富的有力途徑。從實際發(fā)展情況來看，許多地區(qū)依據(jù)自身豐富的醫(yī)療及旅游資源而發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。但針對深圳等自然資源匱乏的城市其發(fā)展迅速的主要原因與其所處的地理位置及改革開放的特殊身份具有重要的關系，也可以說是取得成功的決定因素。因而一些具有創(chuàng)意的醫(yī)療旅游服務在其他城市則會遭遇失敗而在深圳則能獲得成功。經(jīng)濟多樣性是經(jīng)濟健康發(fā)展的標志，一個地區(qū)不能完全依賴某一個產(chǎn)業(yè)帶來的效應，否則會對當?shù)卦摦a(chǎn)業(yè)帶來非常大的壓力。許多地區(qū)的相關資源匱乏而將旅游業(yè)作為繁榮發(fā)展的重要途徑，而使經(jīng)濟面臨較大的風險。一些交通不便、地理位置偏遠、基礎設施環(huán)境較差的地區(qū)，盲目開發(fā)醫(yī)療旅游業(yè)，不以自身發(fā)展情況出發(fā)，勢必會為該地區(qū)帶來財政緊張，旅游業(yè)也較難很好地發(fā)展。

四、環(huán)境效應

醫(yī)療旅游以豐富多彩的自然、文化生態(tài)資源為保障，具有特殊的環(huán)境效益，體現(xiàn)保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境，維護基礎設施等，建立可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)模式，從而確保醫(yī)療旅游資源的擴展性和持續(xù)性。

（一）有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

醫(yī)療旅游業(yè)不僅強調(diào)旅游者對自身身體素質(zhì)健康的追求，而且也重視要營造自然、和諧的旅游環(huán)境，讓生態(tài)與醫(yī)療旅游業(yè)形成良性互動，最終有效利用旅游資源、改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，良好的生態(tài)環(huán)境是吸引醫(yī)療旅游消費者的重要因素，也是其可持續(xù)發(fā)展的基本條件。如果當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境惡化或破舊的醫(yī)療換將會影響消費者的消費體驗，最終導致無法開展醫(yī)療旅游項目。政府資料明確需要高度重視生態(tài)文明，旅游的生態(tài)效應也得到最大化的釋放，能減輕經(jīng)濟發(fā)展對對生態(tài)、資源環(huán)境造成的壓力。

（二）有利于提升幸福價值效應

在追求和諧社會發(fā)展過程中需要將醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)納入到幸福導向型的產(chǎn)業(yè)中。其不僅為目的地居民帶來收入，還能讓消費者帶來身體上的健康、精神上的愉悅，提升生活質(zhì)量。廣東的《培育幸福導向型產(chǎn)業(yè)體系行動計劃》中指出醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)成為符合幸福導向的產(chǎn)業(yè)之一，提升人民群眾滿意度的現(xiàn)代服務業(yè)。醫(yī)療旅游業(yè)在讓游客進行消費的同時，也讓消費者感受到不同于一般購物過程的新型體驗和服務，能帶來體驗性附加價值的提升。如醫(yī)療旅游消費者參加生態(tài)型醫(yī)療旅游項目，不僅能體驗到生態(tài)的樂趣，了解醫(yī)藥材等的生長環(huán)境，呼吸新鮮空氣等，這都是普通購物感受不到的。因而這種與生態(tài)相結(jié)合的形式，效益遠大于單純的農(nóng)業(yè)效益。

五、對策建議

（一）制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前我國醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸在于配套的產(chǎn)業(yè)政策的不足。由于剛剛起步，迫切需要完整的國家指導方案來作為行業(yè)發(fā)展指導。我國的一些醫(yī)療服務機構就曾與哈佛大學有過合作，旨在制定出一套適合中國醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家發(fā)展戰(zhàn)略以完善國家層面上的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)政策。規(guī)劃六個方面的內(nèi)容：組建政府的直管機構、構建醫(yī)保結(jié)算體系、甄別醫(yī)療服務機構、推介目的地項目、培養(yǎng)醫(yī)療專業(yè)人員、制定法律法規(guī)等。這六個方面的內(nèi)容中，服務質(zhì)量控制、機構準入標準、服務機構評定、法律法規(guī)制定等內(nèi)容均需要國家及地區(qū)層面參與制定。整個戰(zhàn)略的核心體系在于，由國家成立了跨行業(yè)的直接管理機構，由此機構來統(tǒng)一負責全國整體的醫(yī)療旅游發(fā)展情況。

（二）培育相關產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)集群

發(fā)展醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，支持具有自主知識產(chǎn)權的醫(yī)藥以及醫(yī)療設施等，包括醫(yī)療器械、健康保健品、藥品等的研發(fā)及市場推廣。借助科學技術專項發(fā)展研究資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，創(chuàng)新研發(fā)及文化推廣相關藥物、新型生物醫(yī)藥材料及醫(yī)療器械；不斷支持到期的專利藥物的生產(chǎn)和仿制；鼓勵相關企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用老年人、殘疾人等的康復輔助醫(yī)療器具及保健用品；支持家庭及個人的身體健康狀況的檢測、健康物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的設計研發(fā)、數(shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品的推廣；給予企業(yè)政策扶持，幫助提升具有知識產(chǎn)權的醫(yī)藥、保健用品、醫(yī)療器械等在國內(nèi)外市場的占有率及競爭力。大力推動第三方的服務產(chǎn)業(yè)鏈條的快速發(fā)展。例如，在重點城市要規(guī)劃發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學檢驗中心和影像中心；完善對健康管理機構的監(jiān)管制度及第三方的醫(yī)療服務機構的評價制度，提升健康市場調(diào)查和咨詢服務機構公正性和公信力；鼓勵科研單位、企業(yè)及高校部門進行藥學研究、臨床試驗，同時也可將生物醫(yī)藥類研發(fā)服務進行外包；幫助科技中介體系不斷發(fā)展壯大，使得專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果能夠高效、快速的進行市場化服務轉(zhuǎn)換。支持發(fā)展健康服務產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合當?shù)氐奶厣Y源及環(huán)境優(yōu)勢，對該地區(qū)的健康服務產(chǎn)業(yè)進行科學合理定位及規(guī)劃，政府需要在市政配套制度、土地規(guī)劃制度、人才引入標準、執(zhí)業(yè)環(huán)境、服務機構準入制度等領域給予政策傾斜與扶持，不斷探索體制與技術創(chuàng)新，打造出適合本地區(qū)的健康服務產(chǎn)業(yè)集群。通過加大科技投入、產(chǎn)業(yè)政策引導、深化行政審批制度等綜合措施，培育出具有國際影響力的醫(yī)藥尤其是中醫(yī)藥、醫(yī)療器械等重點領域品牌。

作者:耿松濤 單位:海南大學旅游學院 海南國際旅游島發(fā)展研究院