事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作探討
時(shí)間:2022-11-29 05:03:12
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摘要:提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,能夠確保各單位財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)有效性,保證會(huì)計(jì)賬目的真實(shí)準(zhǔn)確性,對(duì)減少、甚至避免單位損失具有重要意義。目前,我國(guó)事業(yè)單位存在著部分會(huì)計(jì)人員缺乏較強(qiáng)的綜合素質(zhì)、會(huì)計(jì)工作在單位缺乏獨(dú)立性、會(huì)計(jì)工作管理制度不完善等問題。為提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,應(yīng)采取的對(duì)策是:提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì);強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作獨(dú)立性,減少主客觀因素影響;加強(qiáng)單位內(nèi)部管理制度,政府加大懲處力度。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì);措施;工作質(zhì)量
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)這一工作崗位變得越來越重要,會(huì)計(jì)工作質(zhì)量更是事業(yè)單位平衡內(nèi)部工作和控制外部發(fā)展的關(guān)鍵步驟,而且由于事業(yè)單位是由政府領(lǐng)導(dǎo)并利用國(guó)有資源和設(shè)施從事文化教育、科技、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)性組織機(jī)構(gòu)。因此,事業(yè)單位中會(huì)計(jì)工作質(zhì)量不僅關(guān)系到本單位和本單位工作人員的得失,更關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收入、教育文化、政治制度等方面,甚至影響國(guó)家、地區(qū)的民生。在1999年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地十二次會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》是為了規(guī)范包括事業(yè)單位在內(nèi)的所有單位的會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
一、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的意義
(一)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表是經(jīng)濟(jì)調(diào)控的依據(jù)
提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量有助于正確理解某地區(qū)或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而制定更有效的經(jīng)濟(jì)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控。會(huì)計(jì)工作者的工作不只是記錄財(cái)務(wù)往來賬目,更多的是將該單位的財(cái)務(wù)往來整理形成一個(gè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),生成真實(shí)、有效、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表,單位通過這個(gè)信息系統(tǒng)管理自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于事業(yè)單位是由國(guó)家政府出資的,員工工資支付,單位日常開銷和收入都是屬于國(guó)家的,任何個(gè)人無權(quán)挪作他用,而通過會(huì)計(jì)工作生成的財(cái)務(wù)報(bào)表是政府對(duì)該單位發(fā)展的判斷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位進(jìn)行有效控制和評(píng)價(jià)的依據(jù),而國(guó)家財(cái)政部則通過各單位的最終財(cái)務(wù)報(bào)表判斷各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,從中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問題,起到分析并避免危害的作用,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。因此,我國(guó)事業(yè)單位提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、確保各單位財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)有效性具有重要意義。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)日常監(jiān)督力度
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作主要是對(duì)單位的資金輸入和輸出進(jìn)行準(zhǔn)確、統(tǒng)一登記,避免出現(xiàn)單位公款去向不明的情況,監(jiān)督單位工作人員依法合理提供真實(shí)有效的報(bào)銷憑證,在一些單位中,包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的部分工作人員濫用職權(quán),指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)工作人員偽造報(bào)銷項(xiàng)目,提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,以私充公,報(bào)銷私人消費(fèi),假報(bào)多報(bào),造成單位大量損失;而一些單位的會(huì)計(jì)人員消極怠工,懶散成性、不履行自己工作職責(zé),長(zhǎng)期不清理單位賬目,造成單位部分員工經(jīng)常欠款不結(jié),單位欠款不清。提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,加強(qiáng)事業(yè)單位日常事務(wù)監(jiān)督力度,保證會(huì)計(jì)賬目的真實(shí)準(zhǔn)確性,對(duì)減少、甚至避免單位損失具有重要意義。
二、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀
(一)部分會(huì)計(jì)人員缺乏較強(qiáng)的綜合素質(zhì)
在我國(guó),會(huì)計(jì)行業(yè)屬于持證上崗。每年,不論什么專業(yè),都可以報(bào)考會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,而且注冊(cè)會(huì)計(jì)師的報(bào)考要求并不高,很多人,即使是與經(jīng)濟(jì)不相關(guān)的專業(yè),但是經(jīng)過一段時(shí)間突擊學(xué)習(xí),依然能拿證,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過一段時(shí)間的實(shí)習(xí)期,然后就能順利畢業(yè)持證進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)。然而,這些人并沒有經(jīng)過專業(yè)的會(huì)計(jì)培訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,只通過很少時(shí)間學(xué)習(xí)會(huì)計(jì),只了解部分專業(yè)內(nèi)容,但是作為會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)不高,缺乏作為會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德意識(shí),工作以后業(yè)務(wù)能力較低,一味追求低勞動(dòng)高收入,沒有通過繼續(xù)教育來提高自己的專業(yè)水平,導(dǎo)致事業(yè)單位中缺乏高水平的、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員,直接影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
(二)會(huì)計(jì)工作在單位缺乏獨(dú)立性
我國(guó)各個(gè)事業(yè)單位都有自己的財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部在單位中占有重要地位,管理本單位的財(cái)政收入與資金輸出,在一定程度上決定單位功能的正常秩序,然而會(huì)計(jì)工作并不獨(dú)立,經(jīng)常受到各種主觀、客觀因素的影響,導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)賬目常有失真的現(xiàn)象。如單位領(lǐng)導(dǎo)為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化,會(huì)授意會(huì)計(jì)人員進(jìn)行違規(guī)操作,事業(yè)單位中盡管領(lǐng)導(dǎo)不能完全決定個(gè)人的加官進(jìn)爵之路,但是在人員變動(dòng)中卻有很大話語(yǔ)權(quán),或者是承認(rèn)給予會(huì)計(jì)人員一定報(bào)酬,尤其在幾年前,會(huì)計(jì)工作中造假嚴(yán)重,政府打擊力度不夠,會(huì)計(jì)人員通常會(huì)選擇默默接受這種交易,完成領(lǐng)導(dǎo)的指令,這樣使會(huì)計(jì)工作在單位中不能獨(dú)立存在,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員不能保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,從而嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。
(三)會(huì)計(jì)工作管理制度不完善
我國(guó)的事業(yè)單位通常被認(rèn)為是“鐵飯碗”,覺得能進(jìn)事業(yè)單位工作,一輩子的飯碗有了保障,然而,通常也認(rèn)為能進(jìn)事業(yè)單位的是有“背景”、有“后臺(tái)”,更何況還是財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)這一個(gè)“肥的流油”的崗位,通常是有關(guān)系才能進(jìn)的,很少會(huì)有人覺得某人進(jìn)了事業(yè)單位是憑借自己的真本事,硬實(shí)力。所以這也導(dǎo)致很多有經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)工作人員并不得重用,更有的單位領(lǐng)導(dǎo)由于會(huì)計(jì)人員不幫忙做假賬而對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。這是由于我國(guó)事業(yè)單位甚至政府沒有明確、完善的會(huì)計(jì)管理制度,在工作中沒有對(duì)會(huì)計(jì)全面的保護(hù)制度,使單位會(huì)計(jì)人員不能進(jìn)行正常、準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)工作,很大程度上降低了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
三、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的措施
(一)提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量
首先,最重要的應(yīng)該提高會(huì)計(jì)工作人員的整體素質(zhì),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí),加強(qiáng)專業(yè)水平訓(xùn)練。很多事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員都并不是會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè),大多都是沒有會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的本科大學(xué)生考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,或者是??飘厴I(yè),但沒有會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生注冊(cè)會(huì)計(jì)師,他們只是通過考試跨過會(huì)計(jì)的門檻,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作培訓(xùn),工作后也沒有繼續(xù)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)。所以,為提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),單位在招聘會(huì)計(jì)時(shí),應(yīng)有一定高度的學(xué)歷和專業(yè)要求,不能只看應(yīng)聘者所擁有的考試證明,在會(huì)計(jì)人員工作初期,事業(yè)單位提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平,提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作獨(dú)立性,減少主客觀因素影響
為了確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)有效性和完整性,應(yīng)盡量避免會(huì)計(jì)人員工作過程中受各種因素的影響,保證會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)工作的客觀性和獨(dú)立性。政府可以設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的會(huì)計(jì)部門,每到月底年終的時(shí)候,將會(huì)計(jì)人員外派到各事業(yè)單位核算賬目,這樣會(huì)計(jì)人員將不會(huì)因?yàn)閺膶訇P(guān)系受制于人,能盡最大可能地做到公正、準(zhǔn)確、真實(shí)地記錄各單位的會(huì)計(jì)信息,做出真實(shí)有效的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,減少各種主客觀因素對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的影響,起到有效提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的作用。
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理制度,政府加大懲處力度
加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查每一道會(huì)計(jì)工作程序,在會(huì)計(jì)工作過程中,審計(jì)部門、稅務(wù)局應(yīng)該隨時(shí)派人檢查核實(shí)每一經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性。在會(huì)計(jì)事項(xiàng)分析過程中,加大對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的分析,嚴(yán)格檢查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證,不接受項(xiàng)目不清、時(shí)間不準(zhǔn)、資金不明的憑證,減少報(bào)假賬的可能性;在編制會(huì)計(jì)憑證過程中,應(yīng)再次嚴(yán)格對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核對(duì)和計(jì)量,減少賬目出錯(cuò),提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。另外,可以實(shí)施會(huì)計(jì)不定期工作輪換,在工作交接過程中,換班會(huì)計(jì)人員應(yīng)確保接過的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,為監(jiān)督會(huì)計(jì)人員的盡職程度,規(guī)定若在某一次發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)資料錯(cuò)誤或是核算不準(zhǔn)確,則由當(dāng)次工作人員負(fù)責(zé),不向前追責(zé)。除此之外,我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)做假賬的懲處力度不夠,常常都只是抓大放小,真正的懲處往往不會(huì)落到簽字確認(rèn)的經(jīng)辦會(huì)計(jì)人員身上,這樣也造成很多會(huì)計(jì)工作人員有恃無恐,越來越囂張。面對(duì)這樣的情況,政府應(yīng)該加大對(duì)最初原始憑證審核、簽字確認(rèn),造成會(huì)計(jì)信息失真的作假會(huì)計(jì)師的懲處力度,將有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究落實(shí)到實(shí)際中,嚴(yán)肅處理會(huì)計(jì)工作中違法的相關(guān)人員,責(zé)令其承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,嚴(yán)重者可以取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,并令其終生不得從事會(huì)計(jì)工作。綜上所述,不斷提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)報(bào)表,有助于提高地區(qū)、政府、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收入和教育文化程度,幫助國(guó)家財(cái)政部門正確分析各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)管理制度;提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,對(duì)提高服務(wù)型事業(yè)單位的工作效率,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
作者:楊淑云 單位:貴州省體育財(cái)務(wù)審計(jì)管理中心
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