財務會計機構(gòu)革新思索

時間:2022-06-10 03:25:00

導語:財務會計機構(gòu)革新思索一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

財務會計機構(gòu)革新思索

一、影響財務會計機構(gòu)設置的理論與現(xiàn)實因素

(一)財務與會計的區(qū)別是影響財會機構(gòu)設置的理論因素

1.目標不同

財務越按照投資者和經(jīng)營者的決策,依據(jù)財務管理的原則組織財務活動、處理財務關系的一項經(jīng)濟管理上作。其目標連優(yōu)化財務狀況、控制財務風險、促使企業(yè)價值最大化。會計則是通過一定的程序和方法,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大量的日常業(yè)務數(shù)據(jù),經(jīng)過記錄、分類和整理,編制會計報表,向企業(yè)決策者和外部與企業(yè)有利害關系的集團、個人反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務狀況變動情況的信息系統(tǒng)。其目標是向會計信息使用者提供映策有用的會計信息。

2.職能不同

財務管理作為一項管理活動的職能是運用會計資料和其他資料,以資金運動為重點月繞著資金的籌集、運用和分配,通過企業(yè)資金預算,對資金運動和生產(chǎn)經(jīng)營活動進行系統(tǒng)的預測、決策、計劃、控制、分析和考核。會計則是依據(jù)有關法規(guī)、運用專門的方法,遵循一定的程序,將日常會計核算資料收集加1:整理成有m的信息,并傳遞報送,負責解釋,其主要職能是反映和控制。

3.工作對象不同

財務管理的對象是資金運動及其體現(xiàn)的財務關系。財務活動又包括資金籌集、資金投放、資金耗費、資金回收和資金分配等五個方面內(nèi)容。岡此財務管理的對象是一種實際活動,屬了資金流。而會計是對企業(yè)資金運動進行確認、計量、記錄和報告。岡此會計的對象并不足資金運動本月,而移資金運動所形成的信息,即進人會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),屬于信息流。

4.管理方式和管理方法不同

財務管理方式是對資金運刻的直接管理,在決策干起主導、決定作用;會計管理方式是對資金運動的間接管理,在決策中起附屬、參考作用。財務管理方法是通過行政方法和經(jīng)濟方法(財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制、財務分析、檢查等)對資金運動的職能性管理;而會計是運用經(jīng)濟核算方法,通過對經(jīng)濟信息的采集、變換、輸出和反饋等的觀念總結(jié)活動,參與經(jīng)濟決策,進行經(jīng)濟控制,足對資金運動的基礎性管理。

5.與生產(chǎn)經(jīng)營活動的聯(lián)系程度和服務范圍不同

財務管理活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關,其管理方式同企業(yè)的生產(chǎn)組織方式不同而各異,財務管理緊緊圍繞著企業(yè)的資金運動滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)和部門,它純屬于內(nèi)部管理活動。而會計是運用國定的程序和方法,遵循公認的會計原則和統(tǒng)一的格式,對不同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行記錄、計算、分析和考核,它不僅為企業(yè)內(nèi)部的管理服務,也為企業(yè)外部有關各方如政府部門和企業(yè)投資者、債權(quán)人、潛在投資者提供其所需信息。

6.人員要求不同

從事會計工作的人員要求具有會計從業(yè)資格證書,具備必要的專業(yè)技能、熟悉國家有關法律和財務會計制度,遵守會計職業(yè)道德;財務工作者除了上述要求外,還要懂得金融學、投資學、管理學和財務學,對人員的專業(yè)要求較高。綜合以上方面,不難看出,財務與會計在理論上的這些區(qū)別為財會機構(gòu)分設提供了理論依據(jù)。

(二)我國企業(yè)所處的環(huán)境是影響財會機構(gòu)設置的現(xiàn)實因素

過去,在計劃經(jīng)濟體制下,國家實行高度集中的國民經(jīng)濟管理模式,其管理范圍包括了社會經(jīng)濟生活的各個方面。企業(yè)作為國民經(jīng)濟的生產(chǎn)單位,其資金來源、使用、分配全由國家統(tǒng)一安排。企業(yè)財務管理的任務就是執(zhí)行國家政策,實施國家和上級部門下達的財務計劃,沒有自主的財務管理,因此財務與會計機構(gòu)一般是合設的,其組織結(jié)構(gòu)基本為:總會計師一一財會部(科)—財會人員,即由管理財務會計的總會計師來領導財會工作,財務管理和會計核算都由一個部門負責。但是在科會主義市場經(jīng)濟體制確立以后,隨著改革的不斷深化以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,加之電算化的普及,合設機構(gòu)的不適應性日顯突出。它不符合市場經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度完善的規(guī)律,不符合國際慣例,不符合目前的客觀經(jīng)濟環(huán)境,與我國市場經(jīng)濟體制建設的要求和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)革新的要求不符,制約了我國企業(yè)的發(fā)展和財務管理水平、會計反映水平的提高。特別是我國加人世貿(mào)組織以后,在進一步與國際接軌過程中,市場更加廣闊,競爭也更加激烈。作為市場經(jīng)濟生活中最活躍的有機體,面對變化著的外部和內(nèi)部環(huán)境,面對機遇與挑戰(zhàn),如何在市場中生存并尋求進一步的發(fā)展是每一個企業(yè)都在思考的問題。而企業(yè)的活力在很人程度上是取決于企業(yè)的經(jīng)濟效益,所以企業(yè)的財務部門作為企業(yè)的財務狀況及內(nèi)部管理的核心,在籌資渠道多樣化、資金投向多元化、利益分配關系復雜化、財務風險公開化、企業(yè)經(jīng)營集團化等趨勢越來越明顯的情況下要思考如何進行科學的籌資、投資決策及財務預測,如何更有效的利用財務杠桿來降低資本成本,提高經(jīng)濟效益,以及如何正確估量和盡舉減少投資風險等各種復雜問題來促進企業(yè)的生存與發(fā)展。所有這些專業(yè)的財務管理工作都不是會計作可以包含的了的,由此可見傳統(tǒng)的財會機構(gòu)合設己經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,外在的壓力和內(nèi)在的動力都要求企業(yè)將財務和會計部門分立??梢姡h(huán)境的變化使財會機構(gòu)的分設成為一種必然的選擇。

二、財務與會計機構(gòu)改革的原則

(一)適應性原則

財會機構(gòu)的設置應該與企業(yè)的經(jīng)營類型、業(yè)務規(guī)模和所處的發(fā)展階段相適應。一般來說,經(jīng)營類地簡單、業(yè)務量少、處于發(fā)展初期的公司,財會機構(gòu)的設置可以簡單些;經(jīng)營類別復雜、業(yè)務運多、處了成熟期公司,財會機構(gòu)的設置應該更復雜完備些。

(二)牽制性原則

在設置財會機構(gòu)時應貫徹內(nèi)部牽制的原則:要求財務、會計機構(gòu)內(nèi)部每個崗位和財會工作人員應有明確的職權(quán)、貢任和具體的*作內(nèi)容。實行崗位責任制和業(yè)績考核制并落實到個人,起到分*協(xié)作、相互促進和相互監(jiān)督、相互制約的作用。

(三)配合性原則

在設置財務機構(gòu)時應進行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設計,使財務機構(gòu)和相關機構(gòu)特別始會計機構(gòu)密切配合,共同為企業(yè)管理服務。

(四)效率性原則

精簡高效的財務、會計機構(gòu)是做好公司財會工作的前提。財務與會計機構(gòu)一定要根據(jù)財務管理工作和會計業(yè)務的實際需要,進行符合效率性原則的合理設置,以使財務與會計機構(gòu)及其內(nèi)部各個崗位、人員各司其職,協(xié)調(diào)一致履行職責,避免機構(gòu)重疊、人浮于事、相互卸貢,努力提高工作效率。

(五)效益性原則

設置財會機構(gòu)需要權(quán)衡利弊,只有當其帶來的效益能夠彌補其所花費的成本時,這種財會機構(gòu)的設置才是可行的。

(六)國際性原則

設置財會機構(gòu)需要考慮國際性,在考慮我國企業(yè)現(xiàn)狀的同時,還應借鑒國外經(jīng)驗,以盡量符合國際慣例,這樣才有利于和國際經(jīng)濟接軌。

三、設置現(xiàn)代型的財務會計機構(gòu)

在西方國家,企業(yè)的財務機構(gòu)與會計機構(gòu)都是分別設直的。如英美國家的人別企業(yè)的會計部門組織系統(tǒng)通常是總經(jīng)理下設財務副總經(jīng)理來主管財務與會計工作。財務副總經(jīng)理下面設會計部與財會部,分別由主計IJ和財務長負責,以一廠再據(jù)各白的職能設若干科室。借鑒西方企業(yè)財會機構(gòu)設計的成功經(jīng)驗,并結(jié)合中國現(xiàn)在的具體情況,我國企業(yè)可如下設立現(xiàn)代型的財會機構(gòu):在財務副總經(jīng)理(或總會計師)的統(tǒng)一領導下,設置平行的會計處和財務處,分別執(zhí)行會計職能和財務職能,并在工作中密切聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)。

(一)會計處

會計處的職能主要是進行日常經(jīng)濟業(yè)務核算,編制各種會計報表,提供管理所需要的各種會計信息;進行納稅的計算和中報;利用賬面核算資料,執(zhí)行內(nèi)部控制制度,保護企業(yè)財產(chǎn)等具體可設置以下科室:

1.核算科。具體負責按照會計準則和制度、會計程序和方法,組織記賬、算賬并及時向外部信息需要者提供有關財務報告等工作。

2.成本科。具體負資擬定成本核算方法,加強成本管理的基礎工作;編制成本、費用計劃;核算產(chǎn)品成本,編制成本、費用報表;進行成本、費用的分析和考核等為企業(yè)管理當局提供職策和控制依據(jù)的工作

3.資產(chǎn)科具體負責通過與有關部門共同擬定材料、產(chǎn)成品、同定資產(chǎn)、低值易耗品等資產(chǎn)的管理與核算實施方法,利用賬面資料對一其進行控制和管理的工作

4.稅務科。具體負貢按照國家稅法進行企業(yè)納稅核算并申報繳納稅款,研究稅法并進行稅務籌劃,以及控制對納稅有重要影響的經(jīng)濟業(yè)務,使企業(yè)的K期總稅負降低到最低程度的工作。

5.審計科。具體負貢對內(nèi)部各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務的真實性、執(zhí)行財會規(guī)定的情況、經(jīng)濟數(shù)據(jù)的可靠性等實施有效的審計與監(jiān)督,以保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整利促使企業(yè)經(jīng)濟效益的提高的工作。應該注意的是,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,審計科的r作不但不能削弱,而且必須加強。

(二)財務處

財務處的主要職能是編制預算、籌集資金、制定投資經(jīng)營決策;對營運資本以及信用和保險的日常管理;對日常財務活動的控制、分析與評價以及利潤分配等、。具體可設置以下科室:

1資金科。負責現(xiàn)金、銀行存款的保管、出納與結(jié)算,對現(xiàn)金預算執(zhí)行情況提出報告,核定流動資金需要量,籌集資金及優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),控制資金成本主要與投資科、會計核算科,各個問、倉庫等資金占用部門等有業(yè)務聯(lián)系。

2.預算科。負責編制各種財務預算(包括收入預算、成本費用預算、現(xiàn)金預算等)。主要與信用科、會計部門、各車間、倉庫和職能科室等聯(lián)系。

3.籌資科。負貢根據(jù)資本預算.核定資金需要量,籌集資金,保證生產(chǎn)經(jīng)營的資金需要;進行資本結(jié)構(gòu)和資本成本決策.維持最佳資本結(jié)構(gòu),進行籌資風險管理,止確處理企業(yè)與投資者、債權(quán)人的關系。