煤炭集團(tuán)的發(fā)展策略
時(shí)間:2022-09-19 10:52:00
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一、我國(guó)煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我國(guó)已探明的煤炭?jī)?chǔ)量超過1萬億噸,詳查資源為1086億噸,精查資源為617億噸,但是可供大中型礦井開采的不足300億噸。長(zhǎng)期以來,從這些數(shù)據(jù)不難看出,我國(guó)煤炭資源產(chǎn)業(yè)一直是“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的單向直線模式,與之相對(duì)應(yīng)的,煤炭企業(yè)的發(fā)展模式則是“快速建礦、強(qiáng)力開采、廢物排放、缺乏治理”,這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式給社會(huì)與自然都帶來了諸多問題。
尤其是我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格放開以后,煤炭企業(yè)變成了自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),煤炭企業(yè)不僅要了解國(guó)家價(jià)格政策、法令,而且還要了解同行業(yè)產(chǎn)品成本、市場(chǎng)需求、價(jià)格彈性等信息,以正確作出相關(guān)決策。在這樣的過程中,煤炭企業(yè)會(huì)遇到諸如如何放開搞活;如何正確處理政府放權(quán)等許多問題和難題,這些是擺在煤炭企業(yè)面前的重要問題。
二、我國(guó)煤炭企業(yè)中存在的問題
(一)煤炭資源嚴(yán)重浪費(fèi)
目前我國(guó)的煤炭企業(yè)有很多,為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得領(lǐng)先位置,各個(gè)煤炭企業(yè)均注重自己的經(jīng)濟(jì)效益,都將擴(kuò)大生產(chǎn)及如何提高煤炭的利用率作為首要問題,結(jié)果忽略了煤炭資源的嚴(yán)重浪費(fèi)問題。另外,由于企業(yè)的員工們?nèi)狈?jié)能意識(shí)、管理人員對(duì)宏觀管理沒有力度,使得我國(guó)煤炭企業(yè)普遍只片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,亂采濫挖,綜合利用水平低下,嚴(yán)重破壞了煤炭資源的整體可采性。
(二)廢棄物污染環(huán)境
由于煤炭的開發(fā)和加工生產(chǎn)都會(huì)排放出大量的廢棄物,這些廢棄物不僅污染環(huán)境,也嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。目前很多煤炭加工企業(yè)只是一味地追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)開采場(chǎng)及加工場(chǎng)所的環(huán)境問題沒有詳細(xì)的規(guī)定,甚至對(duì)排放污染物的含量和危害程度都不關(guān)心,另外,生產(chǎn)中的污水排入江河會(huì)污染水系,流入田野會(huì)造成土地板結(jié),影響農(nóng)作物生長(zhǎng),矸石的大量堆放導(dǎo)致晴天揚(yáng)塵、雨天淋水次生污水,甲烷氣排入大氣,造成溫室效應(yīng),加速全球氣候變暖。這樣的生產(chǎn)不是利用能源造福人類,而是利用能源破壞大自然,這完全違背了能源可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
(三)生態(tài)平衡受到嚴(yán)重破壞
由于煤炭企業(yè)一般都是地下開采,很多煤礦的地點(diǎn)都是人們探測(cè)出來的,為了更多地開采煤炭資源,很多企業(yè)肆意開采煤礦,而沒有考慮到周圍的環(huán)境,使得煤炭企業(yè)周圍環(huán)境變得極其惡劣,甚至?xí)斐蓢?yán)重的生態(tài)破壞。
三、我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策
(一)建立健全的煤炭企業(yè)制度
從近年煤炭企業(yè)改革來看,一些國(guó)有大型煤炭企業(yè)雖然已改制為公司制企業(yè),但在改制過程中有的并沒有完全按照《公司法》的規(guī)定建立科學(xué)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu),也沒有形成真正的科學(xué)決策機(jī)制、健全的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。因此,要建立健全的煤炭企業(yè)制度,切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部的管理工作,選擇合適的經(jīng)營(yíng)者;而對(duì)于國(guó)有中、小煤炭企業(yè)來說,政府主管部門應(yīng)該積極采取重組措施,科學(xué)管理小煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng);對(duì)于虧損嚴(yán)重的中、小企業(yè),更應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)整,允許吸收非煤產(chǎn)業(yè)公司,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì),通過資產(chǎn)重組、改制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,建立起股份公司或有限責(zé)任公司。
(二)努力提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的不斷改進(jìn),煤炭企業(yè)將面臨著嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn),首先,各種新型能源的相繼出現(xiàn)明顯搶占了煤炭資源的市場(chǎng),使得煤炭企業(yè)難以控制原有市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)果造成了企業(yè)的落寞;其次,我國(guó)中小型煤礦的繁多影響著煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,違規(guī)煤礦、危險(xiǎn)煤礦的僥幸運(yùn)營(yíng)給正規(guī)大型煤炭企業(yè)帶來了相當(dāng)大的壓力。因此,我們要積極采取措施,努力改進(jìn)煤炭企業(yè)的制度,堅(jiān)決取替非法煤礦,提高采煤的科學(xué)技術(shù)含量,將污染物的排放降到最低,合理安排能源市場(chǎng)的煤炭客戶群,爭(zhēng)取以誠(chéng)信、負(fù)責(zé)的態(tài)度獲得市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)為煤炭企業(yè)提供足夠經(jīng)濟(jì)支持
煤礦要脫困,必須延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,因此,改變目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是極其重要的。煤炭作為基礎(chǔ)能源,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)鏈中處于較低層,因此對(duì)鏈中的多個(gè)環(huán)節(jié)具有基礎(chǔ)性作用。當(dāng)今世界的大型煤炭企業(yè)多是以煤——煤——路——港——航、煤——焦——化工的聯(lián)合企業(yè)。集團(tuán)公司按照煤——電——路——港——航的道路發(fā)起了良性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。另外,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)品單一,到目前為止,重點(diǎn)煤礦的原煤經(jīng)過洗加工,生產(chǎn)出不同規(guī)格的僅占一半左右,其余一半都以原煤或混煤形式出產(chǎn),要想擺脫煤炭企業(yè)的古老產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使煤炭企業(yè)得到切實(shí)發(fā)展,就必須提高科技含量,優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量,要讓企業(yè)生產(chǎn)出質(zhì)量好、規(guī)格品種多、附加經(jīng)濟(jì)效益好、符合用戶要求的產(chǎn)品。