透析西部大開發(fā)中經(jīng)貿(mào)發(fā)展
時(shí)間:2022-07-18 03:30:00
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摘要:原州區(qū)在新一輪西部大開發(fā)中必須注意發(fā)揮招商引資作用。在解決資金短缺和引資問題時(shí),原州區(qū)區(qū)不能孤軍作戰(zhàn),而應(yīng)充分利用東部地區(qū)引資經(jīng)驗(yàn)以及東部地區(qū)的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì),形成東西部地區(qū)合力引資共同開發(fā)西部的局面。
關(guān)鍵詞:西部大開發(fā);招商引資;優(yōu)勢(shì)分析。
一、原州區(qū)招商引資的緊迫性和招商引資優(yōu)勢(shì)的局限性。
與東部地區(qū)相比,原州區(qū)在引資規(guī)模、引資結(jié)構(gòu)等方面處于明顯的劣勢(shì)。但長此以往,則會(huì)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局帶來沉重的負(fù)擔(dān),給原州區(qū)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展造成障礙。東西部地區(qū)在引資規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的差距,如不通過一定的措施加以調(diào)整,勢(shì)必拉大東西部發(fā)展差距,造成惡性循環(huán),成為西部大開發(fā)的極大障礙。因此,在西部大開發(fā)中原州區(qū)必須解決好招商引資問題。
原州區(qū)具有自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì),例如,有豐富的自然資源與相對(duì)低廉的勞動(dòng)力,有基礎(chǔ)較好的能源與原材料工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但是,這些優(yōu)勢(shì)不是一成不變的,若不加以及時(shí)利用,也會(huì)成為劣勢(shì)。因?yàn)椋?)優(yōu)勢(shì)具有動(dòng)態(tài)性。一個(gè)國家(或地區(qū))的有些優(yōu)勢(shì)是天然的,有些則是通過后天努力獲得的,如技術(shù)進(jìn)步。尤其是前一種優(yōu)勢(shì),它會(huì)隨著別國(或地區(qū))該行業(yè)的發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步而逐漸消失,甚至演化為劣勢(shì)。原州區(qū)不但要重視現(xiàn)有自然資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)的保持,還要及時(shí)加以轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。(2)優(yōu)勢(shì)具有相對(duì)性。與東部相比,原州區(qū)在能源與原材料工業(yè),如煤炭、鹽礦方面具有優(yōu)勢(shì),但受運(yùn)輸距離與方式的影響,對(duì)東部地區(qū)來說,進(jìn)口能源與原材料可能更經(jīng)濟(jì)合理。因此,任何優(yōu)勢(shì)都不是絕對(duì)的,在開放經(jīng)濟(jì)中,情況更是如此。(3)優(yōu)勢(shì)具有綜合性。
經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是多種因素的綜合。原州區(qū)在資源、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì),會(huì)被交通、信息、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的劣勢(shì)所弱化或低消,結(jié)果,很可能綜合劣勢(shì)大于綜合優(yōu)勢(shì)。因此,在認(rèn)識(shí)西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)時(shí),不要單純強(qiáng)調(diào)自然資源及勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),離開其他優(yōu)勢(shì)的配合,已有的優(yōu)勢(shì)會(huì)大打折扣。
二、原州區(qū)招商引資綜合因素分析。
1.原州區(qū)招商引資區(qū)位分析。
(1)原州區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)。這個(gè)比較利益對(duì)于不少外商具有相當(dāng)大的吸引力。但問題是,原州區(qū)的這種比較利益,由于長期缺乏資本、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,使得自然資源的開發(fā)程度低,開發(fā)技術(shù)差,開發(fā)成本高。因而,資源優(yōu)勢(shì)方面的潛在比較利益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)比較利益的程度很低,轉(zhuǎn)換所需要投入的資金量頗高。這種情況使中、小外商望而卻步,對(duì)于條件好的跨國公司又很難形成強(qiáng)大的吸引力。
(2)原州區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。原州區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)如果不同一定的資本和技術(shù)相結(jié)合,則無法形成人力資源優(yōu)勢(shì)。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng),落后地區(qū)的勞動(dòng)力向東部沿海地區(qū)流動(dòng),原州區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在弱化和流失。這種走勢(shì)也不為以市場(chǎng)和技術(shù)含量的增加作為投資衡量指標(biāo)的中、小外商看好。外商為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)比較利益,寧愿花高價(jià)聘請(qǐng)熟練工人、技術(shù)工人,也不愿因?yàn)楣?jié)約工資開支,而使投資效益下降。外商在比較利益的驅(qū)動(dòng)下,很可能作出即使多花點(diǎn)工錢,也要向東部投資的決定。
(3)原州區(qū)的市場(chǎng)優(yōu)劣。從市場(chǎng)角度分析,人口是組成市場(chǎng)的最主要因素,而原州區(qū)人口數(shù)量處于相對(duì)劣勢(shì)。另外原州區(qū)市場(chǎng)條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重,難以形成市場(chǎng)規(guī)模效益。因而,原州區(qū)在市場(chǎng)方面的劣勢(shì)明顯。
2.原州區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)分析。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)可使企業(yè)取得高效率與低成本的效益。它反映了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,代表著產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)。外商在考察投資可行性時(shí),規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是一個(gè)重要指標(biāo)。
對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì),可從兩個(gè)層次進(jìn)行考察,即內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與外在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)指廠商通過自身規(guī)模擴(kuò)大,而得到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與成本下降的比較利益。其特點(diǎn)是單個(gè)廠商密集使用資本和技術(shù),實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營。它反映著一個(gè)企業(yè)自身的素質(zhì)及其在本行業(yè)中所處的地位,主要由企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、管理、信息等綜合因素所決定。至于有多少個(gè)廠商能做到這一點(diǎn),取決于最大有效規(guī)模及市場(chǎng)的容量。內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展得愈充分,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的壟斷地位愈鞏固,在市場(chǎng)中的壟斷優(yōu)勢(shì)就愈明顯。在封閉經(jīng)濟(jì)的條件下,具有內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠首先獲得規(guī)模效益。但在開放經(jīng)濟(jì)的條件下,其他廠商會(huì)因單個(gè)廠商的得益而投資于該產(chǎn)品生產(chǎn),導(dǎo)致競(jìng)爭激烈,利益分散,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大受到限制。
原州區(qū)雖然也有一些企業(yè),但是企業(yè)規(guī)模有限,既不存在個(gè)體上的優(yōu)勢(shì),也不存在群體上的優(yōu)勢(shì)。因此,無論是個(gè)體優(yōu)勢(shì)還是行業(yè)優(yōu)勢(shì)多集中于東部地區(qū)。也就是說,原州區(qū)既缺乏內(nèi)在經(jīng)濟(jì)效益,也缺乏外在經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的缺乏使企業(yè)在競(jìng)爭中難以通過自身內(nèi)部挖潛以及行業(yè)技術(shù)集中或擴(kuò)散而更具實(shí)力,因而勢(shì)必對(duì)外商的投資回報(bào)期、投資回報(bào)率及投資風(fēng)險(xiǎn)等帶來不利影響,致使外商躊躇不前,給原州區(qū)的引資造成困難。
3.原州區(qū)投資環(huán)境分析。
投資環(huán)境是影響國際企業(yè)對(duì)外投資的一個(gè)重要方面,也是決定外商是否愿到該地投資,以及該地能否成功引資的關(guān)鍵性因素。
根據(jù)投資環(huán)境的構(gòu)成因素,一般把投資環(huán)境分為三個(gè)部分,即自然環(huán)境因素、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素和社會(huì)環(huán)境因素。自然環(huán)境因素包括自然資源、人力資源、地理?xiàng)l件等,具有相對(duì)的穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)因素包括經(jīng)濟(jì)增長率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)效率等,具有中期可變性的特征。社會(huì)因素包括開放進(jìn)程、投資刺激、政策的連續(xù)性與有效性等,是短期可變的。三個(gè)因素組成一個(gè)相互依賴、相互制約、相互補(bǔ)充和完善的統(tǒng)一體。一般認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)因素與社會(huì)因素是影響投資的重要環(huán)境因素,因此,原州區(qū)在招商引資中要特別注意這兩個(gè)問題,做到有的放矢,揚(yáng)長避短,盡量給外商提供相對(duì)較好的投資環(huán)境,讓外商對(duì)原州區(qū)的投資環(huán)境放心,這樣可以起到連鎖效應(yīng),逐步擴(kuò)大成果。