導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)前我國(guó)工業(yè)投資結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“八五”以來(lái)，我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐明顯加快，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革趨勢(shì)的積極變化。進(jìn)入“九五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，買(mǎi)方市場(chǎng)初步形成，通貨緊縮威脅加重，投資結(jié)構(gòu)的變化出現(xiàn)了一些值得注意的新特點(diǎn)。與此同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍處在轉(zhuǎn)軌過(guò)渡時(shí)期，投資結(jié)構(gòu)依然存在許多傳統(tǒng)體制影響下的痕跡。

總量特征：工業(yè)投資比重顯著下降。

“八五”以前，我國(guó)工業(yè)投資的主導(dǎo)地位十分明顯，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)國(guó)有單位投資中的比重一直占據(jù)“半壁江山”，1990年達(dá)到58.5%?！鞍宋濉逼谀┻@一比重迅速降至41.5%，1997年繼續(xù)下降到37.1%。隨著1998年國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，工業(yè)投資比重還會(huì)進(jìn)一步降低，突破三分之一防線亦在所難免。這期間，農(nóng)業(yè)投資比重成功止住了“八五”時(shí)期的下滑勢(shì)頭，重返1%以上，并超過(guò)1990年的水平，這是在國(guó)家堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作首位，積極推行各項(xiàng)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)政策措施的努力下取得的成果。隨著各種生產(chǎn)服務(wù)和消費(fèi)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革及發(fā)展，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)投資比重急劇上升，繼“八五”期末超過(guò)工業(yè)以后，1997年進(jìn)一步達(dá)到47.4%，比1990年上升近20個(gè)百分點(diǎn)，占據(jù)國(guó)有投資“半壁江山”指日可待。其中尤以交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)投資比重上升最為迅速，由1990年的11.4%上升到1997年的24%。

內(nèi)部結(jié)構(gòu)：基礎(chǔ)工業(yè)仍唱主角

90年代以來(lái)，國(guó)有工業(yè)投資中基礎(chǔ)工業(yè)比重基本保持上升態(tài)勢(shì)。如果不包括機(jī)械工業(yè)，僅計(jì)算能源和原材料工業(yè)，我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)投資比重在1990年已達(dá)70%，“八五”期末上升為75%，1997年突破了80%，國(guó)家強(qiáng)調(diào)重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生了顯著效果。其中，能源工業(yè)投資增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁，比重由1990年的48%激增到1997年的63%，尤以電力工業(yè)投資的領(lǐng)漲作用最為顯著，其同期投資比重上升11個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)已接近全部國(guó)有工業(yè)投資的三分之一。

進(jìn)入“九五”時(shí)期，國(guó)有工業(yè)投資增勢(shì)趨緩。在39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，除煤炭、石油、飲料、服裝、家具、造紙、文體用品、煉油、橡膠、塑料和電子等11個(gè)行業(yè)外，其他超過(guò)三分之二的多數(shù)行業(yè)投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，制造業(yè)投資總體上年均下降4%。原材料工業(yè)投資年均下降幅度高達(dá)近7%，與其在“八五”時(shí)期平均27%的超常規(guī)增長(zhǎng)形成巨大反差。連同其他行業(yè)投資普遍下降的事實(shí)來(lái)判斷，我國(guó)工業(yè)發(fā)展由總量高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

資金籌措：市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用增強(qiáng)

隨著市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革不斷深化，我國(guó)工業(yè)投資的運(yùn)行機(jī)制為適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的要求而處在積極的變革和轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源及其融通機(jī)制呈現(xiàn)社會(huì)化和市場(chǎng)化的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在：

第一，對(duì)國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金的依賴大幅度減弱。在國(guó)有工業(yè)投資的資金來(lái)源構(gòu)成中，1997年國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金僅占2.8%，比國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)平均低約2個(gè)百分點(diǎn)，比“八五”時(shí)期下降約0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資對(duì)國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金依賴最小，1997年預(yù)算內(nèi)資金的比重僅為1.3%，比“八五”時(shí)期下降1個(gè)百分點(diǎn)。

第二，債務(wù)性資金和自籌資金居主導(dǎo)地位。1997年負(fù)債融資（國(guó)內(nèi)借款，發(fā)行債券，利用國(guó)外借款）與自籌資金合計(jì)比重接近90%，比國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)平均高出約10個(gè)百分點(diǎn)。

第三，負(fù)債融資的比重趨于下降。根據(jù)我國(guó)工業(yè)企業(yè)負(fù)債率過(guò)高，建設(shè)項(xiàng)目缺少資本金甚至無(wú)本經(jīng)營(yíng)的矛盾，1996年國(guó)家決定對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行資本金制度。1997年，工業(yè)投資中國(guó)內(nèi)外借款比重分別比“八五”時(shí)期下降4和2個(gè)百分點(diǎn)，同期自籌資金比重則上升近6個(gè)百分點(diǎn)。

資金配置：政策傾向明顯

對(duì)于各種來(lái)源的投資資金的分配，若按國(guó)家政策或計(jì)劃對(duì)其約束的強(qiáng)度進(jìn)行排隊(duì)，依次應(yīng)是預(yù)算內(nèi)資金、債券、各類(lèi)借款、自籌資金。如表四所示，資金來(lái)源的政策性越強(qiáng)，其分配比例就越向國(guó)家重點(diǎn)集中。例如，電力、煤氣及自來(lái)水供應(yīng)業(yè)占工業(yè)預(yù)算內(nèi)投資的比例高達(dá)65%，占債券投資的比例接近50%，比“八五”時(shí)期分別提高28和25個(gè)百分點(diǎn)。競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)較為集中的制造業(yè)，占工業(yè)預(yù)算內(nèi)投資的比例已由“八五”時(shí)期的36%降為1997年的20%以下，占債券投資的比例同期也由65%下降到50%。

當(dāng)前我國(guó)工業(yè)投資保持基本穩(wěn)定，原材料工業(yè)投資卻大起大落。第二，黨的十四大報(bào)告中確定為支柱產(chǎn)業(yè)的石油化工、機(jī)械電子和汽車(chē)工業(yè)，“九五”以來(lái)投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。第三，預(yù)算內(nèi)投資總量雖小，但“撒胡椒面”的分配習(xí)慣依舊。1997年除“其他采選業(yè)”和“家具制造業(yè)”外，幾乎所有工業(yè)行業(yè)都不同程度地受到國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資的恩惠。第四，債券投資比重過(guò)小，通過(guò)資本市場(chǎng)融資的潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮。1997年債券融資僅占工業(yè)投資來(lái)源的0.62%，而且分散于近三分之二的工業(yè)行業(yè)，比重之低，力度之小，簡(jiǎn)直可以忽略不計(jì)