導(dǎo)語：當(dāng)前我國工業(yè)投資結(jié)構(gòu)變化特點分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“八五”以來，我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的步伐明顯加快，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與改革趨勢的積極變化。進(jìn)入“九五”時期，我國經(jīng)濟運行環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，買方市場初步形成，通貨緊縮威脅加重，投資結(jié)構(gòu)的變化出現(xiàn)了一些值得注意的新特點。與此同時，由于我國經(jīng)濟管理體制和運行機制仍處在轉(zhuǎn)軌過渡時期，投資結(jié)構(gòu)依然存在許多傳統(tǒng)體制影響下的痕跡。

總量特征：工業(yè)投資比重顯著下降。

“八五”以前，我國工業(yè)投資的主導(dǎo)地位十分明顯，在國民經(jīng)濟各行業(yè)國有單位投資中的比重一直占據(jù)“半壁江山”，1990年達(dá)到58.5%。“八五”期末這一比重迅速降至41.5%，1997年繼續(xù)下降到37.1%。隨著1998年國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，工業(yè)投資比重還會進(jìn)一步降低，突破三分之一防線亦在所難免。這期間，農(nóng)業(yè)投資比重成功止住了“八五”時期的下滑勢頭，重返1%以上，并超過1990年的水平，這是在國家堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位，積極推行各項穩(wěn)定農(nóng)業(yè)政策措施的努力下取得的成果。隨著各種生產(chǎn)服務(wù)和消費服務(wù)的市場化、社會化改革及發(fā)展，我國第三產(chǎn)業(yè)投資比重急劇上升，繼“八五”期末超過工業(yè)以后，1997年進(jìn)一步達(dá)到47.4%，比1990年上升近20個百分點，占據(jù)國有投資“半壁江山”指日可待。其中尤以交通運輸和郵電通訊業(yè)投資比重上升最為迅速，由1990年的11.4%上升到1997年的24%。

內(nèi)部結(jié)構(gòu)：基礎(chǔ)工業(yè)仍唱主角

90年代以來，國有工業(yè)投資中基礎(chǔ)工業(yè)比重基本保持上升態(tài)勢。如果不包括機械工業(yè)，僅計算能源和原材料工業(yè)，我國基礎(chǔ)工業(yè)投資比重在1990年已達(dá)70%，“八五”期末上升為75%，1997年突破了80%，國家強調(diào)重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生了顯著效果。其中，能源工業(yè)投資增長最為強勁，比重由1990年的48%激增到1997年的63%，尤以電力工業(yè)投資的領(lǐng)漲作用最為顯著，其同期投資比重上升11個百分點，現(xiàn)已接近全部國有工業(yè)投資的三分之一。

進(jìn)入“九五”時期，國有工業(yè)投資增勢趨緩。在39個工業(yè)行業(yè)中，除煤炭、石油、飲料、服裝、家具、造紙、文體用品、煉油、橡膠、塑料和電子等11個行業(yè)外，其他超過三分之二的多數(shù)行業(yè)投資出現(xiàn)負(fù)增長，制造業(yè)投資總體上年均下降4%。原材料工業(yè)投資年均下降幅度高達(dá)近7%，與其在“八五”時期平均27%的超常規(guī)增長形成巨大反差。連同其他行業(yè)投資普遍下降的事實來判斷，我國工業(yè)發(fā)展由總量高速增長轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段已是不爭的事實。

資金籌措：市場調(diào)節(jié)作用增強

隨著市場取向的各項改革不斷深化，我國工業(yè)投資的運行機制為適應(yīng)社會主義經(jīng)濟的要求而處在積極的變革和轉(zhuǎn)軌過程中，建設(shè)項目資金來源及其融通機制呈現(xiàn)社會化和市場化的趨勢，主要表現(xiàn)在：

第一，對國家預(yù)算內(nèi)資金的依賴大幅度減弱。在國有工業(yè)投資的資金來源構(gòu)成中，1997年國家預(yù)算內(nèi)資金僅占2.8%，比國民經(jīng)濟各行業(yè)平均低約2個百分點，比“八五”時期下降約0.8個百分點。其中，制造業(yè)投資對國家預(yù)算內(nèi)資金依賴最小，1997年預(yù)算內(nèi)資金的比重僅為1.3%，比“八五”時期下降1個百分點。

第二，債務(wù)性資金和自籌資金居主導(dǎo)地位。1997年負(fù)債融資（國內(nèi)借款，發(fā)行債券，利用國外借款）與自籌資金合計比重接近90%，比國民經(jīng)濟各行業(yè)平均高出約10個百分點。

第三，負(fù)債融資的比重趨于下降。根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)負(fù)債率過高，建設(shè)項目缺少資本金甚至無本經(jīng)營的矛盾，1996年國家決定對投資項目實行資本金制度。1997年，工業(yè)投資中國內(nèi)外借款比重分別比“八五”時期下降4和2個百分點，同期自籌資金比重則上升近6個百分點。

資金配置：政策傾向明顯

對于各種來源的投資資金的分配，若按國家政策或計劃對其約束的強度進(jìn)行排隊，依次應(yīng)是預(yù)算內(nèi)資金、債券、各類借款、自籌資金。如表四所示，資金來源的政策性越強，其分配比例就越向國家重點集中。例如，電力、煤氣及自來水供應(yīng)業(yè)占工業(yè)預(yù)算內(nèi)投資的比例高達(dá)65%，占債券投資的比例接近50%，比“八五”時期分別提高28和25個百分點。競爭性行業(yè)較為集中的制造業(yè)，占工業(yè)預(yù)算內(nèi)投資的比例已由“八五”時期的36%降為1997年的20%以下，占債券投資的比例同期也由65%下降到50%。

當(dāng)前我國工業(yè)投資保持基本穩(wěn)定，原材料工業(yè)投資卻大起大落。第二，黨的十四大報告中確定為支柱產(chǎn)業(yè)的石油化工、機械電子和汽車工業(yè)，“九五”以來投資出現(xiàn)負(fù)增長。第三，預(yù)算內(nèi)投資總量雖小，但“撒胡椒面”的分配習(xí)慣依舊。1997年除“其他采選業(yè)”和“家具制造業(yè)”外，幾乎所有工業(yè)行業(yè)都不同程度地受到國家預(yù)算內(nèi)投資的恩惠。第四，債券投資比重過小，通過資本市場融資的潛力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮。1997年債券融資僅占工業(yè)投資來源的0.62%，而且分散于近三分之二的工業(yè)行業(yè)，比重之低，力度之小，簡直可以忽略不計