導(dǎo)語：中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的迅速擴(kuò)展引起爭議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

盡管美國對華雙邊貿(mào)易的赤字高得令美國國內(nèi)的進(jìn)口敏感產(chǎn)業(yè)及其在國會的代表非常不安，但中國已成為增長最快的美國產(chǎn)品出口市場。

中國現(xiàn)為世界第三大出口國和進(jìn)口國。這個(gè)經(jīng)濟(jì)大國從世界各地進(jìn)口原材料和邊角料，吸引了巨額外國投資，從而使全世界的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化，尤其是在亞洲。

在美國國內(nèi)就中國對美國經(jīng)濟(jì)的影響出現(xiàn)越來越多辯論的同時(shí)，《2005年度總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》淡化了雙邊貿(mào)易逆差的重要性，這項(xiàng)逆差在2004年達(dá)到1620億美元?？偨y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問委員會對貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析并提出，從中國進(jìn)口的增加在某種程度上是從太平洋沿岸其他國家的進(jìn)口有所減少的反映，因?yàn)槟切┑胤降墓景阉麄兊某善方M裝廠遷移到了中國。

這份報(bào)告指出：“有助于說明雙邊貿(mào)易逆差為什么沒有太大的經(jīng)濟(jì)意義，以及它們?yōu)槭裁床皇呛饬抠Q(mào)易關(guān)系效益的有效手段?！?/p>

美國商務(wù)部的有關(guān)過去兩年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以說明這一點(diǎn)。盡管從太平洋沿岸國家的進(jìn)口額占2004年美國貿(mào)易逆差總額的43.4%，與2003年不相上下，但同中國的貿(mào)易逆差上升到逆差總額的24.9%，而對日本的貿(mào)易逆差則下降到11.5%。

盡管如此，美國政府及工商界人士堅(jiān)持認(rèn)為，同中國的主要貿(mào)易問題，包括出口和進(jìn)口兩方面，仍未得到解決。至于哪個(gè)問題最嚴(yán)重，各界人士則各持己見。

與中國進(jìn)出口貿(mào)易額增加

據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2004年美國與中國的貨物貿(mào)易總額達(dá)2314億美元，中國已成為僅次于加拿大和墨西哥的美國第三大貿(mào)易伙伴，遙遙領(lǐng)先于位居第四的日本。

就美國2004年貨物進(jìn)口額而言，中國以1967億美元名列第二，占美國進(jìn)口總額的13.4%。就美國出口額來說，中國以347億美元處于加拿大、墨西哥、日本和英國之后，但在德國之前，居第五位。

最引人注目的統(tǒng)計(jì)數(shù)字無疑是中美雙邊貿(mào)易的逆差，2004年，美方逆差達(dá)1620億美元，其中包括美方在服務(wù)貿(mào)易業(yè)的小額順差。這一數(shù)字比給美國貿(mào)易帶來第二大逆差的日本的752億美元高出一倍多。

2004年，美國對中國的出口增加了22.4%，而從中國的進(jìn)口增加了29.0%。雖然中美貿(mào)易進(jìn)出口都在增加，然而，20年來，美國在雙邊貿(mào)易中的逆差幾乎不間斷地持續(xù)增長。1985年，雙方的進(jìn)出口都不到40億美元，雙邊貿(mào)易大致平衡。到1995年，美方的貿(mào)易逆差已增加到338億美元。到2004年，美國對華出口幾乎是1995年的3倍，而從中國的進(jìn)口是1995年的4倍多。

據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)字，機(jī)械和機(jī)器零部件，特別是電腦部件和集成電路，在美國向中國的出口商品中占相當(dāng)大的部分。中國企業(yè)將這些零部件裝配成電腦、電視機(jī)、電話機(jī)、玩具及其他辦公用具和電子產(chǎn)品，然后將成品銷往第三國，部分成品返銷美國。

美國商務(wù)部表示，美國還向中國出售大豆等土地密集型農(nóng)作物、商用飛機(jī)等資本密集型技術(shù)產(chǎn)品和廢金屬等材料。

從某種意義上說，籠統(tǒng)地談?wù)撆c中國的貿(mào)易具有誤導(dǎo)性，因?yàn)橹袊承┑貐^(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與外國市場方面占尤其大的比重。

一位美國貿(mào)易官員表示，“中國有兩個(gè)、三個(gè)、有人說有多達(dá)七個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)體。我們的絕大部分貿(mào)易是和沿海地區(qū)進(jìn)行的。那是吸收絕大部分外國直接投資的地區(qū)，是貿(mào)易所集中的地方?！?/p>

美中貿(mào)易委員會主席約翰·弗里斯比表示，美國公司已開始從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)設(shè)施，在四川，向長江中上游地區(qū)，甚至在傳統(tǒng)的東北工業(yè)基地設(shè)廠，百威啤酒已在哈爾濱設(shè)廠。他認(rèn)為，美國公司的行動順應(yīng)了中國中央政府開發(fā)西部貧窮地區(qū)的努力。

知識產(chǎn)權(quán)是“最大問題”

一位美國貿(mào)易官員說：“知識產(chǎn)權(quán)是最大問題。中國目前的盜版程度……極其嚴(yán)重，如果得不到制止，將使創(chuàng)新活動改觀，使我們作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的行為方式發(fā)生改變。因此，這個(gè)問題必須得到解決?！?/p>

這位官員表示，中國現(xiàn)在清楚地認(rèn)識到保護(hù)專利、版權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)的重要性?！斑@不是因?yàn)樗麄兞D保護(hù)美國的電影業(yè)或美國公司。他們認(rèn)識到若要使中國成為一個(gè)現(xiàn)代化的、成熟的經(jīng)濟(jì)體，就必須大力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。因此，他們理解了這一點(diǎn)純粹是從中國的利益出發(fā)。”

但他同時(shí)指出，問題在于實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不是中央政府，而是省級和市級政府。盡管上海被廣泛視為在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面走在前列，但其他省政府和地方政府很少或完全沒有行動。即便是在部分發(fā)展迅速的沿海地區(qū)。例如與臺灣（地區(qū)）隔海相望的福建省，這里的大部分外國直接投資來自美國以外的公司，但地方政府缺乏實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的動力。必須改變市級和省級部門對待知識產(chǎn)權(quán)的做法，但這很棘手。

越來越多的中國公司和企業(yè)家希望加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，因?yàn)樗麄冊陂_發(fā)自己的產(chǎn)品的過程中發(fā)現(xiàn)，這些依賴品牌或創(chuàng)意的產(chǎn)品易遭仿制和盜用。不僅是CD、DVD和手提包，還有其他各種產(chǎn)品，包括關(guān)系到消費(fèi)者安危的汽車零部件、藥品和食品。中國認(rèn)為保護(hù)中國消費(fèi)者符合他們的自身利益。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是中國于2001年12月加入世界貿(mào)易組織時(shí)承諾履行的義務(wù)之一。據(jù)弗里斯比介紹，他代表的美國出口商提出，中國承諾的另一項(xiàng)義務(wù)--分銷權(quán)是美中貿(mào)易關(guān)系中的首要問題。根據(jù)加入WTO的協(xié)定，中國最遲在2004年12月落實(shí)貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)。貿(mào)易權(quán)使有關(guān)公司不經(jīng)過中國貿(mào)易公司就能直接進(jìn)口成品。弗里斯比認(rèn)為落實(shí)貿(mào)易權(quán)的問題已基本解決。但弗里斯比指出，落實(shí)分銷權(quán)即通過現(xiàn)有的中國分銷商向批發(fā)及零售商轉(zhuǎn)售進(jìn)口成品仍是一個(gè)有待解決的問題。他還表示，“我們的公司不希望建立新的分銷鏈。我們正在等待有關(guān)分銷的規(guī)定得到妥善落實(shí)?！?/p>