國有企業(yè)內(nèi)部審計風險控制研究
時間:2022-12-15 09:00:49
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摘要:對于國有企業(yè)的發(fā)展來說,內(nèi)部審計工作的開展尤為關鍵。內(nèi)部審計工作是當前國有企業(yè)內(nèi)控工作開展中的重要組成部分,其工作開展質量直接影響了內(nèi)控工作的開展成效。國有企業(yè)本身應該對于內(nèi)部審計工作給予足夠的關注和重視,并積極有效地推進相關風險控制工作的開展落實,為企業(yè)各項業(yè)務活動的順利開展提供可靠支持。本文就如何提升和保證國有企業(yè)內(nèi)部審計的風險控制水平進行了分析,探究了相應的改進思路,希望能夠為內(nèi)部審計的風險控制提供參考和借鑒。
關鍵詞:國有企業(yè);內(nèi)部審計;風險控制
一、引言
內(nèi)部審計即對被審計單位及其經(jīng)濟活動進行調(diào)查,通過對財務會計報告和內(nèi)部控制制度來衡量是否存在管理缺陷或漏洞,企業(yè)經(jīng)營管理是否存在舞弊等行為,并且發(fā)現(xiàn)其潛在的風險因素。在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,國有企業(yè)一直扮演著非常重要的角色,是確保我國社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的中流砥柱。所以,我們應該關注如何更好地對國有企業(yè)內(nèi)部審計的風險控制工作進行落實,促進國有企業(yè)的健康發(fā)展。
二、國有企業(yè)內(nèi)部審計風險的成因
1.內(nèi)部因素。首先,想要實現(xiàn)內(nèi)部審計的客觀性,就必須保證內(nèi)部審計機構的獨立性和權威性,但是當前國有企業(yè)在這方面存在一定的欠缺,內(nèi)部審計部門既要對上級審計部門直接負責,又在人事關系上受到國有企業(yè)的制約,基于雙重領導的作用下,勢必會降低內(nèi)部審計工作的客觀獨立性。其次,高素質的審計人員,是推動傳統(tǒng)內(nèi)部審計向風險導向內(nèi)部審計轉變的外在動力,而目前,我國審計人員多來自審計或財務、會計專業(yè),內(nèi)部審計人員素質不高,專業(yè)結構單一,無法滿足風險管理、企業(yè)治理、經(jīng)營管理等方面的業(yè)務需求。然后,從審計模式上來講,因為受到計劃經(jīng)濟和行業(yè)保護的影響,國有企業(yè)改革步伐較慢,其內(nèi)部審計模式較為落后,內(nèi)部審計工作仍然停留在財務審計階段,這與目標導向型審計模式的實際需求相去甚遠。最后,國有企業(yè)錯綜復雜的內(nèi)部組織架構和人際關系也是制約內(nèi)部審計效果的重要因素,由于被審計單位往往對“檢查式”的內(nèi)部審計懷有敵意,因而在審計過程中難免會對審計人員有所保留。因此,內(nèi)部審計部門與被審單位人際關系處理不當,也會增加內(nèi)部審計的風險,阻礙內(nèi)部審計價值的實現(xiàn)。2.外部因素。首先,我國內(nèi)部審計的發(fā)展相對緩慢與滯后,因此它不像國家、社會審計那樣有完備、健全的法律法規(guī)來規(guī)范指導,因此缺乏相應的法律保障。然后,隨著網(wǎng)絡通信和信息技術的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計方法和技術已經(jīng)不能滿足信息技術的蓬勃發(fā)展,以及對內(nèi)部審計的要求。最后,日趨復雜的經(jīng)濟業(yè)務,使內(nèi)部審計不再局限于傳統(tǒng)單一的財務審計、經(jīng)濟責任審計,而逐漸偏向于管理領域,審計對象由以往的財務責任延伸到經(jīng)營、管理責任,審計范圍從會計記錄拓展到企業(yè)的各類經(jīng)營活動和控制系統(tǒng)。內(nèi)部審計對象的逐漸復雜化和審計范圍的多樣化也使得內(nèi)部審計風險增加。
三、國有企業(yè)內(nèi)部審計的風險控制措施
1.提升對內(nèi)部審計工作的重視程度。從內(nèi)部控制工作的開展上看,內(nèi)部審計是國有企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部風險管理控制的必要手段。其可以通過對國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活動的評價和檢查,實現(xiàn)有效地咨詢、監(jiān)控、信息鑒證以及風險預警等活動,這樣可以為國有企業(yè)管理者提供重要的管控依據(jù),并且也能更好地對于當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的問題進行發(fā)現(xiàn)和解決,是完善和促進企業(yè)自我發(fā)展的重要途徑。所以,國有企業(yè)管理者應該提升對于內(nèi)部審計工作的重視程度,并且對內(nèi)部審計潛在的風險因素進行有效地處理和管控。2.提升內(nèi)部審計工作的獨立性。獨立性是內(nèi)部審計工作的必要條件,獨立性的程度直接決定了審計目標的實現(xiàn)程度。針對當前國有企業(yè)內(nèi)部審計工作缺乏獨立性,受管理層影響較大的情況,應該給予有效地處理和應對,確保審計意見的真實有效,這也是強化風險控制的重要思路和對策。比如,國有企業(yè)內(nèi)部對審計機構進行獨立化調(diào)整,從人事關系、薪酬發(fā)放、職務晉升等方面保障審計人員的獨立性,減少審計部門同被審計單位的經(jīng)濟關聯(lián)。3.確保內(nèi)部審計工作公開化、透明化。在內(nèi)部審計工作開展中,應該把審計流程和審計意見公開化、透明化,以監(jiān)督來促進內(nèi)部審計行為的規(guī)范化發(fā)展。從國有企業(yè)角度來看,企業(yè)管理者必須要提升對內(nèi)部審計工作的支持力度,明確內(nèi)部審計的崗位職責,更好地規(guī)范內(nèi)部審計工作行為,實現(xiàn)內(nèi)部審計工作和國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標相結合,只有這樣才能有效規(guī)避內(nèi)部審計工作中的各類風險。4.做好內(nèi)部審計工作的質量評估。針對內(nèi)部審計工作的開展需求,企業(yè)管理者應該結合項目責任制的思想理念,對內(nèi)部審計人員的工作權限和職責進行合理分配,確保在出現(xiàn)內(nèi)部審計工作問題時,可以第一時間進行有效追責。在當前內(nèi)部審計管理制度的完善上,也應該積極引入相應的檢查和監(jiān)督考核制度,提升審計風險意識。對于內(nèi)部審計工作的開展,相關職能機構應該從質量評估的角度,給予有效地監(jiān)督控制,提高對內(nèi)部審計工作的約束能力,并且必要時也可以建立評估小組或配合外部評估機構,更好地規(guī)避和控制各類內(nèi)部審計風險,規(guī)范內(nèi)部審計行為。5.加強內(nèi)部審計人才的培養(yǎng)。人才是內(nèi)部審計工作開展的基礎,同時也是提升內(nèi)部審計工作質量的核心要素。在當前內(nèi)部審計隊伍建設工作中,我們應該積極做好人才培養(yǎng)工作,提升在崗審計人員的專業(yè)素質和能力。比如可以定期組織職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育的活動,讓在崗審計人員可以更好認知新審計制度和職業(yè)發(fā)展的相關要求,實現(xiàn)對當前審計工作重點內(nèi)容的把握。在培訓工作開展中,也要注重對職業(yè)道德教育工作的落實,讓在崗審計人員可以積極轉變自身的工作觀念,以高度負責的態(tài)度參與審計工作,正確認識審計工作對于國有企業(yè)發(fā)展的重要意義。因此,面對日趨復雜的風險因素,內(nèi)部審計工作的開展必須要從人才的角度入手,提升審計隊伍的戰(zhàn)斗力。
四、結束語
總的來說,國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的有效開展,是確保國有企業(yè)內(nèi)部業(yè)務活動規(guī)范和高效開展的關鍵。而在內(nèi)部審計中開展風險控制,是提升內(nèi)部審計工作質量,切實解決內(nèi)部審計工作中各類問題的基礎。
參考文獻
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作者:張秀麗 單位:兗礦東華建設有限公司
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