導(dǎo)語(yǔ)：高質(zhì)量發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：面對(duì)全球減排溫室氣體的新的環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為必然選擇。中國(guó)政府適時(shí)提出經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文詳細(xì)研究了低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳城市建設(shè)、低碳土地利用、低碳能源開(kāi)發(fā)等五個(gè)方面的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，最后指出未來(lái)結(jié)合中國(guó)國(guó)情制定恰當(dāng)?shù)牡吞及l(fā)展對(duì)策的研究方向。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)；路徑選擇

世界自然基金會(huì)的《LivingPlanet2018》指出，由于人類(lèi)過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源而引發(fā)氣候變化并污染地球，造成全球野生動(dòng)物種群數(shù)量相對(duì)于1970年下降了60%［1］，氣候變化成為地球上人類(lèi)生存的最大威脅［2］。付加鋒指出，低碳是一種區(qū)別于傳統(tǒng)的高能耗、高排放和高污染為代價(jià)的新的發(fā)展理念；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)新的發(fā)展理念的最終目標(biāo)是社會(huì)財(cái)富的有效積累和人類(lèi)生存與發(fā)展環(huán)境的改善［3］。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，走出了一條快速工業(yè)化的道路。同時(shí)中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為世界上排放溫室氣體最多的國(guó)家。面對(duì)全球減排溫室氣體的新環(huán)境，中國(guó)不能再走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的模式。中國(guó)必須立足基本國(guó)情，借助知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高質(zhì)量發(fā)展道路［4］。環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是協(xié)調(diào)兩者矛盾的有效方法。實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)，施行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑至關(guān)重要。

1低碳生產(chǎn)

走新型的低碳工業(yè)化道路，中國(guó)有兩條路線可供選擇：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型；加快發(fā)展低碳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。1.1農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)最基礎(chǔ)的社會(huì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放是全球溫室氣體排放的重要方面，其對(duì)全球氣候變化帶來(lái)的影響需予以重視［5］。農(nóng)業(yè)在參與碳循環(huán)過(guò)程中顯示出碳匯和碳源的雙重特性。碳匯（CarbonSink）指的是利用土地來(lái)造林植樹(shù)、增加植被等，通過(guò)植物的光合作用過(guò)程將空氣中CO2固定在植被和土壤中，減少大氣中的溫室氣體含量的過(guò)程。碳源（CarbonSource）指的是海洋、土壤、巖石和生物體、工業(yè)生產(chǎn)、人類(lèi)生活等產(chǎn)生溫室氣體并向空氣釋放的過(guò)程。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括草地、森林和農(nóng)作物利用太陽(yáng)能把大氣中的CO2和水合成碳水化合物，起著碳匯作用；農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中消耗部分碳水化合物而釋放出CO2，投入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的大量化肥、農(nóng)藥、濃縮飼料等需要大量化石能源燃燒而獲得，這就是農(nóng)業(yè)碳源。農(nóng)業(yè)低碳化實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程中消耗能源的低碳化、高效率利用與清潔能源的開(kāi)發(fā)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該大力推廣水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等非化石類(lèi)能源；對(duì)農(nóng)業(yè)碳源進(jìn)行利用、轉(zhuǎn)化；對(duì)排放的CO2進(jìn)行捕捉、儲(chǔ)存和利用。圍繞以上三個(gè)環(huán)節(jié)綜合采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展策略：一是優(yōu)先實(shí)施清潔投入品替代策略，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中優(yōu)先選擇非化石類(lèi)能源，農(nóng)業(yè)發(fā)展中生產(chǎn)資料選用低碳的產(chǎn)品，如應(yīng)用有機(jī)肥料、開(kāi)發(fā)應(yīng)用生物農(nóng)藥、使用可降解農(nóng)膜；二是實(shí)行碳減排策略，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、推廣立體種養(yǎng)、推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式；三是實(shí)施固碳策略，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，減少不合理耕作，改善土壤水分，保持土壤碳匯水平，提高土壤復(fù)種指數(shù)；四是大力推行碳匯策略；五是重點(diǎn)支持和推行碳利用策略；六是政府加大政策扶持。低碳農(nóng)業(yè)就是充分利用農(nóng)業(yè)碳匯功能，盡可能降低碳排放，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的低碳排放。1.2工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。工業(yè)是第一大能源消耗部門(mén)，同時(shí)也是碳排放的重點(diǎn)部門(mén)，其碳排放占碳排放的總體超過(guò)七成，因而，工業(yè)是應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排工作的重要領(lǐng)域。工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型是中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型刻不容緩。工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的一個(gè)途徑是工業(yè)消耗的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，要素投入低碳化，以新能源替代傳統(tǒng)以煤為主的化石能源，從源頭上控制碳源；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中投入材料的運(yùn)輸、工廠廢氣排放、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程廢氣排放等問(wèn)題強(qiáng)調(diào)低碳化。能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）提出，到2020年，煤炭消費(fèi)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重控制在62%以?xún)?nèi)。在化石類(lèi)能源消耗占比很高的情況下，僅僅通過(guò)能源轉(zhuǎn)型來(lái)進(jìn)行工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型，其效果不容樂(lè)觀。同濟(jì)大學(xué)諸大建教授提出，在工業(yè)領(lǐng)域，即使加速進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，到2030年，煤炭消耗在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中還會(huì)占到五成，僅僅靠新能源轉(zhuǎn)換來(lái)進(jìn)行工業(yè)低碳化，到2030年中國(guó)的碳排放峰值不可能實(shí)現(xiàn)。因而，為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型取得重大成效必然得依靠工業(yè)領(lǐng)域中先進(jìn)技術(shù)和管理措施的應(yīng)用。上海外高橋第三發(fā)電廠通過(guò)多項(xiàng)設(shè)計(jì)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，裝備達(dá)到國(guó)際水平的電力裝備，采用高參數(shù)、大容量的超臨界發(fā)電技術(shù)，提高了機(jī)組電站的熱經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)降低了煤炭的消耗，在節(jié)能減排方面成效顯著。低碳技術(shù)是低碳工業(yè)的核心，高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力，低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展可以成為全新的產(chǎn)業(yè)。關(guān)于工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型方面管理措施的應(yīng)用，復(fù)旦大學(xué)吳力波教授提出，可以設(shè)計(jì)合理的市場(chǎng)措施如碳交易來(lái)倒逼工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。通過(guò)新能源替換、低碳技術(shù)和管理措施的應(yīng)用等三管齊下來(lái)進(jìn)行工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型，將會(huì)有效地降低工業(yè)部門(mén)的碳排放的總體水平。

2低碳消費(fèi)

隨著世界人口增長(zhǎng)，人們對(duì)物質(zhì)財(cái)富的不斷追求，對(duì)冰箱、洗衣機(jī)、電視、計(jì)算機(jī)、空調(diào)、汽車(chē)、住房等高耗能消費(fèi)為特征的產(chǎn)品需求與日俱增。為滿足這些產(chǎn)品的生產(chǎn)，煤炭、石油、天然氣等為代表的能源開(kāi)采達(dá)到史無(wú)前例的水平。高碳消費(fèi)致使本來(lái)在地層中沉積的“碳庫(kù)”，以比較快的速度流向了大氣，導(dǎo)致地球氣候變暖，人類(lèi)生存環(huán)境愈加惡化。應(yīng)對(duì)氣候變暖，保護(hù)環(huán)境要求人類(lèi)消費(fèi)行為與消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向低碳化。低碳消費(fèi)方式成為必然選擇。低碳消費(fèi)指居民在選擇食品、衣著、家庭用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通、通信、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、居住以及雜項(xiàng)商品與服務(wù)等方面時(shí)，優(yōu)先選擇低碳排放或減碳排放的商品和服務(wù)的消費(fèi)方式。低碳消費(fèi)體現(xiàn)一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保責(zé)任。低碳生活需要人們樹(shù)立全新的生活觀和消費(fèi)觀，減少碳排放，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。由于中國(guó)居民生活消費(fèi)能源水平較低，居民生活消費(fèi)環(huán)節(jié)的碳排放問(wèn)題沒(méi)有得到足夠重視。隨著政府著力擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大的中等收入人群對(duì)于住房、汽車(chē)等產(chǎn)品需求以較快的速度增長(zhǎng)。同時(shí)消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的拉動(dòng)作用呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì)。在大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下，低碳消費(fèi)方式必然引起越來(lái)越多的重視。目前中國(guó)低碳消費(fèi)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀：中國(guó)居民消費(fèi)處于粗放式，過(guò)度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；低碳類(lèi)的產(chǎn)品和服務(wù)供給不足；低碳消費(fèi)方面的相關(guān)法律法規(guī)還不完善。為了促進(jìn)中國(guó)的低碳消費(fèi)發(fā)展，有必要完善低碳消費(fèi)的激勵(lì)政策，構(gòu)建全方位的低碳消費(fèi)文化，加強(qiáng)低碳消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)低碳技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用［6］。實(shí)現(xiàn)低碳生活，要提高公眾意識(shí)和公眾參與的積極性，把握低碳機(jī)遇，選擇低碳生活，創(chuàng)造一個(gè)更美好的生存和發(fā)展空間。

3低碳城市建設(shè)

中國(guó)有600多個(gè)城市，其中287個(gè)地級(jí)以上城市的能耗占中國(guó)總能耗的55.48%，CO2排放量占中國(guó)總排放量58.84%。城市在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中所起的作用舉足輕重。低碳城市（Low-carbonCity）是指在城市空間內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)目標(biāo)和藍(lán)圖、市民以低碳生活為理念和行為特征的城市。進(jìn)行低碳城市建設(shè)重點(diǎn)倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)，在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)過(guò)程中達(dá)到發(fā)展代價(jià)較少，人與自然和諧相處，形成一個(gè)良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系。在確保城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活質(zhì)量不斷提高的情況下，在保障城市正常運(yùn)行的職能方面如城市能源供應(yīng)系統(tǒng)、城市管理、城市交通、市政設(shè)施等進(jìn)行低碳化轉(zhuǎn)型。通過(guò)園區(qū)低碳化轉(zhuǎn)型、社區(qū)低碳化建設(shè)、城市職能低碳化發(fā)展來(lái)逐步形成城市系統(tǒng)的低碳化。低碳城市建設(shè)有賴(lài)于低碳城市規(guī)劃理論與方法的支持［7］。通過(guò)節(jié)能減排的技術(shù)手段來(lái)解決CO2減排問(wèn)題，多元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行城市規(guī)劃與建設(shè)，從城市結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式上整體控制與減少碳排放量。秉承低碳發(fā)展的理念對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)城市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行恰當(dāng)調(diào)整，對(duì)城市的土地開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行合理規(guī)劃，發(fā)展綠色城市交通，引導(dǎo)城市低碳化生產(chǎn)和生活消費(fèi)，采用創(chuàng)新的技術(shù)來(lái)進(jìn)行城市環(huán)境治理和保護(hù)。城市的低碳化發(fā)展進(jìn)程將影響溫室氣體排放的控制成效，對(duì)緩解全球氣候變化起到重要作用。包括天津、保定、合肥、深圳等城市在內(nèi)的一大批城市將低碳發(fā)展定為城市建設(shè)的目標(biāo)。城市聚集了大量?jī)?yōu)質(zhì)的生產(chǎn)力要素，例如高級(jí)智慧的人力資本、促進(jìn)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)資本、高素質(zhì)的勞動(dòng)力、先進(jìn)支撐條件的設(shè)備和功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施，所有這些都為高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)。低碳城市建設(shè)成效直接影響到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。

4低碳土地利用

人類(lèi)活動(dòng)所引起的土地利用及覆被改變是地球含碳量增加的重要因素之一，是造成碳循環(huán)不平衡進(jìn)而引起全球氣候變暖的重要原因之一。人類(lèi)對(duì)土地利用變化影響陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)，這是僅次于化石類(lèi)燃料導(dǎo)致大氣CO2濃度急劇增加的主要人為活動(dòng)。土地利用具有碳匯和碳源雙重作用。對(duì)土地不合理利用往往會(huì)引起土壤的碳匯效應(yīng)降低，加劇大氣中溫室氣體的含量，惡化全球變暖的狀況。1992年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上公布的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange）提出減少人為活動(dòng)對(duì)氣候系統(tǒng)的危害。在土地利用上必須秉承控制碳源和增加碳匯的宗旨，進(jìn)行低碳化土地利用。低碳土地利用要兼顧低碳和經(jīng)濟(jì)，綜合考慮土地的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)土地利用的“低排放、高效率、高效益”。不同的土地利用類(lèi)型，碳排放和碳吸收的能力各不相同。建設(shè)用地的碳排放最大，而林地的碳吸收能力最強(qiáng)?；谕恋乩锰紲p排角度，有計(jì)劃地控制城市建設(shè)用地增長(zhǎng)的速度，推進(jìn)工業(yè)用地相關(guān)的能源消費(fèi)效率和農(nóng)業(yè)耕地的作業(yè)效率，以此來(lái)降低單位土地面積的碳排放水平。努力提高土地利用中的碳匯作用，加強(qiáng)植樹(shù)造林，對(duì)森林、草原、濕地等具有碳匯作用的用地進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)。土地利用過(guò)程中，其碳匯能力和碳排放能力是動(dòng)態(tài)變化的。在土地開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。在低碳經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)共同價(jià)值觀念的背景下，立足國(guó)土資源環(huán)境承載能力，圍繞優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局、合理配置國(guó)土資源、提高能源保障能力和改善國(guó)土生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌國(guó)土開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和整治的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)，制定統(tǒng)一的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用政策措施，這將為低碳土地利用提供重要的支撐。人類(lèi)活動(dòng)及其碳排放強(qiáng)度與土地利用方式密切相關(guān)，探索土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方式能在很大程度上降低土地利用的碳排放的程度［8］。土地作為中國(guó)一種稀缺的資源和生產(chǎn)要素，做到低碳經(jīng)濟(jì)地利用，有助于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5開(kāi)發(fā)低碳能源

隨著對(duì)全球溫室氣體減排的呼聲日益高漲，世界各國(guó)紛紛把低碳能源開(kāi)發(fā)作為重要的節(jié)能減排途徑加以實(shí)施。低碳能源是指一種單位能源含碳分子量小或沒(méi)有含碳分子結(jié)構(gòu)的能源。低碳能源主要包括核能以及可再生能源。不可再生能源相對(duì)于可再生能源而言，地球上儲(chǔ)量有限，會(huì)窮盡的?？稍偕茉丛谧匀唤缈梢匝h(huán)再生，包括太陽(yáng)能、水力、風(fēng)力、生物質(zhì)能、潮汐能、海洋溫差能等?？稍偕茉磳?duì)環(huán)境無(wú)害或危害極小，而且分布廣泛，適宜就地開(kāi)發(fā)和利用。積極開(kāi)發(fā)利用可再生能源，降低對(duì)傳統(tǒng)化石類(lèi)能源的依賴(lài)，建立多元化的新型能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高資源循環(huán)利用和集約化水平，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用、減少溫室氣體排放，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，中國(guó)核電、水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用速度較快，但在中國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中低碳能源所占比重較低。核電指的是利用輕原子核的聚變過(guò)程和重原子核的分裂過(guò)程釋放出能量來(lái)發(fā)電。通過(guò)壓水堆、快中子堆、聚變堆技術(shù)來(lái)進(jìn)行發(fā)電，一方面解決能源需求的矛盾，另一方面核電是清潔高效能源，溫室氣體排放近乎于零，發(fā)展核電有助于緩解氣候變化。中國(guó)組建了國(guó)家核電技術(shù)公司，加快核電發(fā)展速度，核電在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重有望大幅提升。中國(guó)的水能資源蘊(yùn)藏量大。水能主要通過(guò)水力發(fā)電來(lái)進(jìn)行利用。水力發(fā)電成本最低，同時(shí)其具有清潔無(wú)污染、可再生的特點(diǎn)。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下大力發(fā)展水電，提高水電在能源消耗結(jié)構(gòu)重點(diǎn)比重。中國(guó)高度重視低碳能源的開(kāi)發(fā)利用，用低碳能源逐步取代高碳能源。中國(guó)政府明確提出，到2020年非化石能源在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重要提高到15%。加快發(fā)展低碳能源，提高其在中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，達(dá)到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)降低煤炭等高碳能源的利用比重，減少溫室氣體排放，緩解全球嚴(yán)重的氣候變化問(wèn)題。

6結(jié)語(yǔ)

應(yīng)對(duì)全球減排溫室氣體的新的環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須選擇高質(zhì)量發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文分析的低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、低碳城市建設(shè)、低碳土地利用、低碳能源開(kāi)發(fā)等五個(gè)方面的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑有助于中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。關(guān)于中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步研究將結(jié)合中國(guó)國(guó)情來(lái)制定恰當(dāng)?shù)牡吞及l(fā)展對(duì)策。

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作者:吳海洋 單位:常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院