無(wú)償獻(xiàn)血者財(cái)務(wù)管理論文

時(shí)間:2022-02-10 04:24:11

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無(wú)償獻(xiàn)血者財(cái)務(wù)管理論文

國(guó)家實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度以來(lái),醫(yī)學(xué)臨床用血者只需交付血液的采集、分離、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存等“四項(xiàng)費(fèi)用”。而無(wú)償獻(xiàn)血者臨床需要用血時(shí),免交“四項(xiàng)費(fèi)用”。對(duì)此,國(guó)家以立法的形式為無(wú)償獻(xiàn)血者“無(wú)償獻(xiàn)血者免費(fèi)用血”提供了法律保證。那么,如何加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還資金的管理,使血站工作人員在辦理用血返還業(yè)務(wù)時(shí)有章可循,保障廣大無(wú)償獻(xiàn)血者的合法權(quán)益呢?就此談?wù)劰P者的幾點(diǎn)看法。

一、無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還資金管理中存在的問(wèn)題

(一)無(wú)償獻(xiàn)血用血返還準(zhǔn)備金管理不夠規(guī)范

無(wú)償獻(xiàn)血用血返還準(zhǔn)備金科目設(shè)立不同,缺乏統(tǒng)一的提取標(biāo)準(zhǔn),如返血比例(返還額占同期采血量的比例)因地區(qū)不同而不盡相同,再者無(wú)償獻(xiàn)血用血返還準(zhǔn)備金提取標(biāo)準(zhǔn)和列支口徑地區(qū)差異很大,更甚者擠占血站的流動(dòng)資金,從而影響到血站采血、供血、返血等各項(xiàng)工作的順利開展。

(二)血站無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

自《獻(xiàn)血法》實(shí)施以后,各省、自治區(qū)、直轄市相繼出臺(tái)了具體方案,并對(duì)血站無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還標(biāo)準(zhǔn)各自作出了相應(yīng)的規(guī)定。如下表:由表中的信息可以看出,各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還標(biāo)準(zhǔn)的不盡相同,這給廣大無(wú)償獻(xiàn)血者帶來(lái)很大的不公平性。例如:一名獻(xiàn)血者在廣東獻(xiàn)血200ml。他就有享受無(wú)限量用血的終身權(quán)利。然而在遼寧、新疆則必須要滿800ml,在北京則是2000ml甚至要超過(guò)2000ml才有無(wú)限量用血的權(quán)利;獻(xiàn)血者的配偶及直系親屬用血也存在著很大差異。另外,由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致血液價(jià)格不統(tǒng)一,也造成了用血返還價(jià)格的不統(tǒng)一,這嚴(yán)重影響廣大公民的獻(xiàn)血熱情,也直接影響著我國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

(三)無(wú)償獻(xiàn)血用血返還資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

血站無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還資金來(lái)源不統(tǒng)一。目前,我國(guó)血站的預(yù)算管理現(xiàn)狀是全額、差額和自收自支三種預(yù)算管理方式并存。預(yù)算管理模式的不一樣,造成了用血返還資金來(lái)源的不統(tǒng)一,即用血返還資金提取方法及標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。

二、無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還資金的財(cái)務(wù)管理措施

(一)建立健全“無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還準(zhǔn)備金”備抵管理制度

設(shè)立“無(wú)償獻(xiàn)血用血者返還準(zhǔn)備金”科目,對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算管理,并用“備抵管理法”對(duì)“無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還準(zhǔn)備金”進(jìn)行賬務(wù)處理。因?yàn)檠镜氖聵I(yè)收入僅是公民臨床用血時(shí)交付的血液的采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用,根據(jù)收入支出相配比原則和謹(jǐn)慎性原則,提取“無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還準(zhǔn)備金”時(shí),應(yīng)列入當(dāng)期費(fèi)用。作為血站事業(yè)收入的備抵科目,根據(jù)每期血液采集量按期進(jìn)行提取,這就是“無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還準(zhǔn)備金”的備抵管理法。這樣,既不擠占血站的流動(dòng)資金,又能保障用血返還的資金需求,還可以根據(jù)采血量的多少對(duì)該項(xiàng)資金進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

(二)落實(shí)“無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還準(zhǔn)備金”當(dāng)期提取辦法

根據(jù)《獻(xiàn)血法》規(guī)定無(wú)償獻(xiàn)血者用血返要按準(zhǔn)備金提取應(yīng):當(dāng)無(wú)償獻(xiàn)血者需要用血的緊急情況下,可免除交血液的儲(chǔ)存、分離、采集、檢驗(yàn)等關(guān)于費(fèi)用的規(guī)定。無(wú)償獻(xiàn)血者臨床需要用血時(shí)都是先交付用血費(fèi)用,再根據(jù)獻(xiàn)血量來(lái)決定才學(xué)單位的。因此,“無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還準(zhǔn)備金”要按照當(dāng)期采血量取決的。

(三)落實(shí)無(wú)償獻(xiàn)血者用血返還標(biāo)準(zhǔn),確保其利益

出于公民在獻(xiàn)血時(shí)獻(xiàn)的一般是全血要不就是機(jī)采血小板,要根據(jù)需要輸注不同的血液成分來(lái)決定。而各種血液成分的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各不相同,這就給返還時(shí)采用什么標(biāo)準(zhǔn)提出疑問(wèn),為保證無(wú)償獻(xiàn)血者的切身利益,應(yīng)遵循“等量返還”的原則。在平時(shí)工作中,偶爾要會(huì)遇到用血時(shí)親屬才獻(xiàn)血的投機(jī)獻(xiàn)血情況和血庫(kù)缺血時(shí)的互助獻(xiàn)血情況,面對(duì)這些特殊情況更要作出相應(yīng)規(guī)定,堅(jiān)持獻(xiàn)血和用血的公正公平原則。

作者:張霞李亞文楊巖峰單位:山東省濱州市中心血站