導(dǎo)語：企業(yè)單位中的預(yù)算管理規(guī)范對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的主要問題

1、預(yù)算編制欠規(guī)范、有效性較差。

合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)之一。由于目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，資金規(guī)模和項(xiàng)目細(xì)目增多，造成有些事業(yè)單位在預(yù)算編制欠規(guī)范，主要表現(xiàn)在預(yù)算項(xiàng)目未進(jìn)行細(xì)化，預(yù)算資金用途不明確，公務(wù)經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)資金分類不清，各項(xiàng)收支的預(yù)算建議缺乏依據(jù)，預(yù)算編制數(shù)據(jù)脫離發(fā)展實(shí)際等。

2、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，隨意性較大。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度要求：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。目前部分事業(yè)單位的預(yù)算資金執(zhí)行不規(guī)范，隨意性較大，主要體現(xiàn)在預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相脫離，沒有統(tǒng)籌安排。預(yù)算外資金是一種財(cái)政性資金，它主要是依靠政權(quán)手段或強(qiáng)制措施所取得的一種收費(fèi)，不能歸單位所有，自收、自支、自行管理。而目前有的預(yù)算外資金執(zhí)行過程中沒有建立嚴(yán)格的資金審核制度，沒能將預(yù)算外資金真正納入預(yù)算管理體系，形成了體外循環(huán)，不能真正明確預(yù)算外資金的性質(zhì)和范圍，失去了預(yù)算外資金統(tǒng)一性、完整性、效率性、公開性相結(jié)合的原則。

3、預(yù)算監(jiān)督較薄弱，嚴(yán)謹(jǐn)性較差。

事業(yè)單位的監(jiān)督一方面來自自身的監(jiān)督檢查，一方面來自上級(jí)所屬部門的檢查監(jiān)督。一些事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制并不健全，單位的領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設(shè)，沒有有效的內(nèi)部約束機(jī)制，對(duì)預(yù)算審核的分析、檢查，采取回避、不報(bào)告或減少責(zé)任，造成預(yù)算監(jiān)督長(zhǎng)期處于失位狀態(tài)，嚴(yán)重影響了預(yù)算資金的使用效率。

4、管理人員層次低，專業(yè)性較差。

事業(yè)單位有明確的人員編制限制，部分財(cái)務(wù)人員本身素質(zhì)偏低，學(xué)歷、專業(yè)技能水平不夠高，財(cái)務(wù)知識(shí)落后，加之身兼多職，工作任務(wù)重、負(fù)擔(dān)大，在財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)重大失誤和錯(cuò)誤，這些問題的出現(xiàn)往往與單位財(cái)務(wù)人員政策水平低、對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。會(huì)計(jì)法是財(cái)務(wù)人員工作遵循的總方針，這方面欠缺，就很可能在重大問題上偏離方向，發(fā)生不應(yīng)該發(fā)生的責(zé)任事故，甚至出現(xiàn)違法犯罪行為。

二、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)對(duì)策

財(cái)務(wù)預(yù)算貫穿于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,它是事業(yè)單位開展各項(xiàng)工作的前提和費(fèi)用支付的依據(jù)。為加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，搞好財(cái)務(wù)預(yù)算編制，明確項(xiàng)目支出，規(guī)范資金運(yùn)用，提高資金效益，針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的一些問題，提出以下對(duì)策。

1、細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算管理科學(xué)性。

依法科學(xué)編制預(yù)算，切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算編制質(zhì)量。既要切實(shí)解決項(xiàng)目“散”、“碎”問題，提高發(fā)展性資金安排的集中度，還要將預(yù)算項(xiàng)目編制到具體承擔(dān)單位和可執(zhí)行的項(xiàng)目上，防止缺乏實(shí)際意義的項(xiàng)目“打捆”問題出現(xiàn)，減少預(yù)算調(diào)整幅度，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，提高資金使用效益。

預(yù)算資金使用過程中要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算。首先要加大資金整合力度，提高集中財(cái)力辦大事水平。二優(yōu)先安排制約交通發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制發(fā)展性資金安排管理費(fèi)。一般項(xiàng)目不得單獨(dú)安排項(xiàng)目管理費(fèi)，確實(shí)需要安排的，要按政策和標(biāo)準(zhǔn)安排，并加強(qiáng)項(xiàng)目管理費(fèi)支出管理，執(zhí)行中項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)結(jié)余一律收回。通過財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行，為提高預(yù)算執(zhí)行效率打下良好基礎(chǔ)。

3、完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算管理嚴(yán)肅性。

為完善事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員的配備，同時(shí)也要加大外部財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督力度，使事業(yè)單位內(nèi)部潛在的風(fēng)險(xiǎn)可以得到及時(shí)地紕漏。財(cái)務(wù)部門要加大整頓會(huì)計(jì)秩序的力度，促進(jìn)和幫助事業(yè)單位建立健全的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)監(jiān)督核算方面的規(guī)章制度。配備合格的會(huì)計(jì)人員，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行會(huì)計(jì)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度。審計(jì)部門應(yīng)該強(qiáng)化綜合監(jiān)督力度，認(rèn)真開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，完善政府部門的定期審計(jì)，跟蹤監(jiān)督審計(jì)決定和審計(jì)意見的執(zhí)行，絕不姑息遷就。通過監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以增強(qiáng)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。

4、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

會(huì)計(jì)人員應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)政策，熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)。單位定期集中組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等法規(guī)，提高財(cái)務(wù)人員的政策水平。加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員后期教育，有計(jì)劃有步驟的對(duì)管理人員進(jìn)行輪流培訓(xùn)，通過持證上崗、職稱考試、繼續(xù)教育等途徑不斷提升他們的專業(yè)素質(zhì)水平和職業(yè)道德水平，利用績(jī)效考評(píng)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作的質(zhì)量進(jìn)行考核，使其更好的適應(yīng)單位發(fā)展的要求。

結(jié)束語：隨著我國(guó)財(cái)務(wù)管理制度的進(jìn)一步健全，事業(yè)單位預(yù)算管理的改革也取得了一定的成果，如何更好的細(xì)化預(yù)算編制，規(guī)范資金運(yùn)作，提高資金效益，提高事業(yè)單位的預(yù)算水平，是我們所有財(cái)務(wù)管理部門和人員必須認(rèn)真思考的問題。