新經(jīng)濟(jì)下信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析論文
時(shí)間:2022-10-12 10:48:00
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論文關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
論文摘要:本文主要探計(jì)了如何推動我國“新經(jīng)濟(jì)”的建立,以及如何在“新經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。究竟什么樣的經(jīng)濟(jì)才是“新經(jīng)濟(jì)”?“新經(jīng)濟(jì)”對這十世界上不同的國家、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)群體意味著什幺?新的經(jīng)濟(jì)理論叉將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供什么樣的幫助?究竟“新經(jīng)濟(jì)”的特征有哪些?信息產(chǎn)業(yè)是最先體現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)特征的產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)的特征也是“新經(jīng)濟(jì)”最典型的特征,而在“新經(jīng)濟(jì)”成長壯大的過程中,信.技術(shù)也將發(fā)揮極大的經(jīng)濟(jì)推動作用。主要表現(xiàn)在對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的信息化結(jié)構(gòu)改造上。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、全融業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的桂·0產(chǎn)業(yè),在采用信息植術(shù)進(jìn)行改造后,將健得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要的變化,進(jìn)而形成“新經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)下的“新產(chǎn)業(yè)模式。
’l新經(jīng)濟(jì)”日漸成為全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界、rr業(yè)界以至整個(gè)社會熱衷于議論的焦點(diǎn)話題。究竟什么樣的經(jīng)濟(jì)才是“新經(jīng)濟(jì)‑?“新經(jīng)濟(jì)”對這個(gè)世界上不同的國家、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)群體意味著什么?它又將如何改變我們的生活?這些間題,不僅僅為經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)心。同時(shí)也被各國政府和企業(yè)所重視:人們在從網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)的興旺發(fā)展中看到“新經(jīng)濟(jì),“美好前景的同時(shí)‘也從美國LYASDA}股票市場的大起大落中感受到其強(qiáng)大的威力。有關(guān)“泡沫”的議論沸沸揚(yáng)揚(yáng),更使得人們對“新經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生種種的疑問與擔(dān)優(yōu)。
應(yīng)該承認(rèn)、這些疑問與擔(dān)優(yōu)在現(xiàn)實(shí)情況下都有其一定的道理。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在教導(dǎo)他人如何認(rèn)識“新經(jīng)濟(jì)”的同時(shí),其實(shí)自己也未必看得很清楚,因?yàn)楫吘惯@個(gè)嶄新的概念,從提出到現(xiàn)在不過只有短短幾年的時(shí)間,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度又非常快,新的方式方法和新的理念不斷涌現(xiàn),令人幾乎目不暇接。l,新經(jīng)濟(jì),l因計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等信息技術(shù)的興起而出。兩者具有不容割裂的緊密關(guān)系:正因如此仃業(yè)界對.l新經(jīng)濟(jì)”有著非同一般的興趣一rf將如何在“新經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下持續(xù)健康地發(fā)展?新的經(jīng)濟(jì)理論又將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供什么樣的幫助?這是全球rr業(yè)界普遍關(guān)心的一個(gè)間題。
1.新經(jīng)濟(jì)一理論的建立
“新經(jīng)濟(jì)”概念最早是在20世紀(jì)90年代中期提出。1996年12月3t7日,美國《商業(yè)周刊》發(fā)表的一組文章中創(chuàng)造性地使用了“新經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞匯。一年以后,《商業(yè)周刊》再次發(fā)表文章,重申在美國確實(shí)存在著“新經(jīng)濟(jì)’。此后,因美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘在發(fā)表講話時(shí)多次引用這一概念,“新經(jīng)濟(jì),‘的說法傳遍了世界。
究竟什么是,.新經(jīng)濟(jì)‘’?一般說來、它指的是“以高科技、信息、網(wǎng)絡(luò)、知識為重要組成部分和主要增長動力的經(jīng)濟(jì)”。也就是說,它實(shí)際上跟我們在此之前聽說過的多種經(jīng)濟(jì)概念,如“知識經(jīng)濟(jì)”、“信息經(jīng)濟(jì),‘、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等有著許多的相同或相似之處。故此也有人認(rèn)為,上述這些概念的總和就是所謂的“新經(jīng)濟(jì)”。
“新經(jīng)濟(jì)”的特征有哪些?簡單說來大致有這樣幾個(gè)方面;?!?jīng)濟(jì)全球化;b,高強(qiáng)度的市場競爭;:.由信息技術(shù)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命。它導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,并表現(xiàn)為低失業(yè)、低通貨膨脹、低財(cái)政赤字、高增長(三低一高)的特點(diǎn),這也是它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)最明顯的不同之處。
應(yīng)當(dāng)指出,上述新經(jīng)濟(jì)的特征主要來自對20世紀(jì)9D年代以來美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總結(jié)。1}J1年4月到x(100年3月.美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持了108個(gè)月的增長,年度GDP(國民生產(chǎn)總值)增長率達(dá)到3ek--4%a。而從1992年以來。美國的通脹率已經(jīng)由4%降至不到?.0k、失業(yè)率則從7%一8}’}降至40k
這樣的情形,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的確是i反難見到的。而人們在稱羨‘卜新經(jīng)濟(jì)’奇跡之余。也不禁要問:到目前為止.為何只有美國一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)了“新經(jīng)濟(jì)“,其他國家包括與美國社會制度、經(jīng)濟(jì)政策極為相似的西歐國家和日本.為何不但沒有呈現(xiàn)同徉的經(jīng)濟(jì)面貌。反而受到衰退的威脅。這個(gè)問題引起了全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家的注意。北京大學(xué)的一位教授認(rèn)為。美國經(jīng)濟(jì)成功的主要原因是過去10多年來,里根、布什和克林頓政府對美國金融市場、政府和企業(yè)進(jìn)行持續(xù)不斷地改革,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。增加了經(jīng)濟(jì)的靈活性。此外.美國國民樂于在革新信息技術(shù)方面進(jìn)行大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資。對rf產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展起到了極大地推動作用。與之相比較。西歐和日本不但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)資金市場、TT研發(fā)投入等環(huán)節(jié)上與美國存在較大差距。而且在網(wǎng)絡(luò)普及程度、電子商務(wù)等方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了美國的后面。為此。它們都在積極采取措施,加大對“新經(jīng)濟(jì)‘’的政策支持和資金投入.期望在較短的時(shí)間內(nèi)趕上來。
2000年4月5日.克林頓總統(tǒng)邀請格林斯播、比爾·蓋茨等人參加在白宮舉行的’卜新經(jīng)濟(jì)會議“,此舉表明了美國政府對“新經(jīng)濟(jì)”理論的正式承認(rèn)和支持。有趣的是,會議舉行的前后。正值美國股市出現(xiàn)大幅震蕩、以科技股為主的NABDAQ綜合指數(shù)全面下跌.1T公司損失慘重。這只是時(shí)間上的一種巧合.并不具有什么特殊的意義,但它卻讓人們更加關(guān)注’卜新經(jīng)濟(jì)”-
2信息技術(shù)是“新經(jīng)濟(jì)”的墓石
前面我們已經(jīng)談到、.‘新經(jīng)濟(jì)’與信息技術(shù)之間有著不容割裂的緊密關(guān)系,這種關(guān)系主要體現(xiàn)在:
a.信息技術(shù)領(lǐng)域是最先體現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”特征的產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)的特征也是“新經(jīng)濟(jì).,最典型的特征。
B信息技術(shù)是“新經(jīng)濟(jì)”最主要的組成部分、具有不可替代的核心作用。
沒有信息技術(shù)的發(fā)展,就不會有“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn).這一點(diǎn)是不容置疑的。而在“新經(jīng)濟(jì)”成長壯大的過程中,信息技術(shù)也將發(fā)揮極大的經(jīng)濟(jì)推動作用。
信息技術(shù)對“新經(jīng)濟(jì)”的突出貢獻(xiàn),首先表現(xiàn)在對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的信息化結(jié)構(gòu)改造上。工業(yè)、農(nóng)業(yè),商業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的核心產(chǎn)業(yè).在采用信息技術(shù)進(jìn)行改造后,將使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要的變化,進(jìn)而形成“新經(jīng)濟(jì).,結(jié)構(gòu)下的“新產(chǎn)業(yè)’模式。信息技術(shù)向整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透。造就了一種與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)完全不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。概括地說。就是通過信息極其廣泛而快捷的流動更有效地配置資源、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。企業(yè)通過lntemet和lnhanex掌握生產(chǎn)和銷售市場的實(shí)時(shí)動態(tài)。迅速做出反應(yīng),可以極大地避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而從宏觀的角度來看。企業(yè)效率的提高對國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展無疑是非常有益的。
其次。信息技術(shù)的發(fā)展帶動了整個(gè)國民的增長。以美國為例,自20世紀(jì)9D年代初以來,美國對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的投資一直保持在很高的水平上。投資總額是其他產(chǎn)業(yè)投資的十幾倍。相應(yīng)的。自1993年以來。由信息所帶動的美國工業(yè)增長的比例高達(dá)4}1%以上、信息產(chǎn)業(yè)已成為美國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。信息產(chǎn)業(yè)造就了一大批快速成長的企業(yè)。它們對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的增長起了重要的作用。19’93年、年均增長不低于2I)%的公司在美國有23萬家,而到1997年就達(dá)到了36萬家。他們?yōu)槊绹?jīng)濟(jì)繁榮做出了顯著的貢獻(xiàn)。
信息產(chǎn)業(yè)對原材料和能源需求相對減少。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間環(huán)節(jié)的依賴程度較低,不易引發(fā)通貨膨脹。我們知道,中間環(huán)節(jié)是影響經(jīng)濟(jì)效率的一個(gè)主要原因。同時(shí)又是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)難以克服的間題。中間環(huán)節(jié)越多,供求之間的距離就越遠(yuǎn),資源的消耗也就越大。通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造,能夠讓生產(chǎn)更直接,更快捷、更個(gè)性化地貼近最終消費(fèi)者,完善總供應(yīng)與總需求之間的平衡。
3‘新經(jīng)濟(jì)”對信息產(chǎn)業(yè)的改造
信息產(chǎn)業(yè)以不同尋常的速度迅速崛起,進(jìn)而成為‘.新經(jīng)濟(jì)”的表率,并非是一種有意識的自覺行為,而是出于該行業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng),技術(shù)更新快、竟?fàn)幖ち业忍攸c(diǎn),在高度開放的市場經(jīng)濟(jì)模式下形成的自然現(xiàn)象。也正是在高度開放、急劇變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。產(chǎn)業(yè)發(fā)展難免出現(xiàn)一些(至少在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)看來)不夠規(guī)范的現(xiàn)象:當(dāng)“新經(jīng)濟(jì)”在更大的范圍內(nèi)出現(xiàn),走向成熟與壯大的過程中、不可避免地要對信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定程度的變革與改造。使之更加符合“新經(jīng)濟(jì)’“發(fā)展的需要:
1975年.比爾·蓋茨和保羅·艾倫組建了徽軟公司.2i年后,這家資產(chǎn)高達(dá)數(shù)千億美元的國際軟件巨頭企業(yè),因涉嫌壟斷,阻礙市場竟?fàn)?,違反了美國的反托拉斯法。被美國政府推上了法院的被告席。圍繞微軟一案、在美國國內(nèi)以至全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界和fT業(yè)界都引發(fā)了激烈的爭議。有關(guān)這些爭議的報(bào)道很多。這里不再引建。我們注意到,爭議的焦點(diǎn)其實(shí)不在于徽軟是否從事了行業(yè)壟斷一這個(gè)問題已經(jīng)有明確的答案一而在于拆分微軟對美國經(jīng)濟(jì)是否有益,以及對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是好是壞。我們認(rèn)為,這場爭論本身也是對“新經(jīng)濟(jì)“環(huán)境下,企業(yè)經(jīng)營行為與國家經(jīng)濟(jì)管理政策之間的關(guān)系的辯論。拆分微軟,有利也有弊‘關(guān)鍵在于利大還是弊大。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為、打擊壟斷能夠促進(jìn)市場競爭,有效地提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。在“新經(jīng)濟(jì)’環(huán)境下.這樣的認(rèn)識是否還是正確的呢?在探討這個(gè)問題之前,我們首先應(yīng)該注意到,從19世紀(jì)開始。美國經(jīng)濟(jì)政策對壟斷行為的限制和打擊一直是全球最為嚴(yán)厲的.其市場開放程度也是全球最高的。‘’新經(jīng)濟(jì)”最早在這片國土上出現(xiàn),不僅僅與它的科技水平全球領(lǐng)先有關(guān).市場開放與高度競爭同樣發(fā)揮了不容忽視的作用。
創(chuàng)新與競爭、是信息產(chǎn)業(yè)的特色與傳統(tǒng)。而在“新經(jīng)濟(jì)’定義中,全球化競爭也是一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容:從這個(gè)意義上講。打擊壟斷應(yīng)該被認(rèn)為是利大于弊。公務(wù)員之家
目前在國內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)中,壟斷行為還不是很多見,唯一突出的實(shí)例就是電信部門對網(wǎng)絡(luò)線路資源的獨(dú)占。在政府有意識地扶持新的企業(yè)參與競爭之后,壟斷狀況已經(jīng)在一定程度_L得到了改善;我們應(yīng)該注意的是,國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)在今后的發(fā)展中,仍然有新的壟斷行為出現(xiàn)的可能。國內(nèi)至今還沒有反壟斷的法律,世界上許多國家的情況也跟我們相似,原因或許與這些國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)。反壟斷或許不是當(dāng)務(wù)之急,但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,信息產(chǎn)業(yè)是最有可能也最容易出現(xiàn)壟斷行為的產(chǎn)業(yè),需要及早予以防范。
近年來,Internet高速發(fā)展,對網(wǎng)絡(luò)資源的爭奪己經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)和“新經(jīng)濟(jì)“的焦點(diǎn),出現(xiàn)了一些新的問題。以較為突出的域名搶注問題為例,首先是美國通過把持著全球頂級域名(.uom..net,.oig}的注冊權(quán)和管理權(quán),攫取了巨大的域名資源。其次則有一些民間的公司或個(gè)人,專門搶注著名商品和有特殊含義的域名,轉(zhuǎn)手倒賣謀取暴利。我國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步較晚,對域名價(jià)值的宣傳與認(rèn)識也不夠,大量品牌域名早已被別人搶注,最后只好出大價(jià)錢購買,經(jīng)濟(jì)上必然要遭受損失:而直至目前,國際上對域名搶注始終沒有相應(yīng)的懲治性法律,對域名倒賣只能聽之任之二這種不規(guī)范的行為,也需要借助、“新經(jīng)濟(jì)”規(guī)則予以校正。
4創(chuàng)新是“新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展動力
美國財(cái)長薩莫斯日前曾經(jīng)說,在新經(jīng)濟(jì)體系中,擁有暫時(shí)的“壟斷”能力是唯一的激勵(lì)機(jī)制,若沒有這種能力,將不能補(bǔ)償產(chǎn)品最初開發(fā)的投資成本。因此,對這種暫時(shí)“壟斷’能力的不斷追求,便是新經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動力,這也是美國特別重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)‘復(fù)制權(quán)和商標(biāo)權(quán))的原因。
不難理解,薩莫斯所說的“暫時(shí)壟斷I,指的是由技術(shù)領(lǐng)先造成的短時(shí)間市場獨(dú)占,其發(fā)生的根源則來自于創(chuàng)新。
創(chuàng)新對信息產(chǎn)業(yè)具有極其重要的意義,我們甚至可以說,沒有創(chuàng)新就不會有信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。照此推論,沒有創(chuàng)新也不會有“新經(jīng)濟(jì),.的出現(xiàn),而創(chuàng)新能力的薄弱或減弱都將對’’新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展造成不利影響。
沒有人說得清一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)具有多大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這不僅是因?yàn)槭艿疆?dāng)時(shí)的各種因素的限制,同時(shí)也因?yàn)槠鋽?shù)額極其寵大,令人難以佑汁一1981年,微軟公司以500()美元買下5CP一I)OS}即后來的R15一〕l5)后,第一年的營業(yè)額就達(dá)到了驚人的340(〕萬美元,迅速成為軟件業(yè)第一大公司。扮世紀(jì)?0年代,一批美國軍方的計(jì)算機(jī)科學(xué)家設(shè)計(jì)出ARPA-NET,90年代轉(zhuǎn)為民用,這就是今天的lnlemet。它的價(jià)值即使在今天看來也不止千萬億美元,放眼其未來,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值更是難以估算。
就創(chuàng)新能力而言,美國1’I’企業(yè)無疑是最強(qiáng)的。與之相比較,中國企業(yè)則普遍能力不足,這是我們在發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”中要著重解決的一個(gè)問題。
創(chuàng)新能力的高低,不完全是企業(yè)經(jīng)營理念上的差異所造成。而首先要解決研發(fā)(R&D投人、風(fēng)險(xiǎn)資金和人才培養(yǎng)等問題。國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,高額的研發(fā)投人是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一些國際大公司(如IHM,htel,HP,Nli-cxoraa}ft等)都把1030以上的年收人投人研發(fā),美‘日等國政府也以政策扶持和巨額資金自助的方式鼓勵(lì)企業(yè)注重研發(fā)。
同樣,風(fēng)險(xiǎn)投資也對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),扮世紀(jì)90年代初、中期,美國的風(fēng)險(xiǎn)投資平均每年50億美元,1998年達(dá)到200多億美元,1999年暴升至,刃億美元,而到2000年的第一季度,風(fēng)險(xiǎn)投資己是創(chuàng)記錄的226,S億美元,為去年同期的3.7倍。
眾所周知,美國信息產(chǎn)業(yè)高速增長的原因之一,是長期大量地吸引技術(shù)移民及外國留學(xué)生.以彌補(bǔ)其人力資源上的不足。統(tǒng)計(jì)表明,在I98S一1996年期間,在美國大學(xué)新增的科.學(xué)與工程博士中,外國留學(xué)生占了扮%一3}D0do,他們中的大多數(shù)都選擇在美國定居與工作。流人美國硅谷的rf人才以中國和印度人為最多,也就是說,我們在人力資源上其實(shí)并不比西方國家差,問題在于如何留住人才,以及在教育方式上進(jìn)行必要的改革。