導(dǎo)語(yǔ)：推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的計(jì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、突出價(jià)值創(chuàng)造，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任

確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是歷史賦予央企的使命。企業(yè)存在的價(jià)值核心就是“謀利”，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨是攬到活、賺到錢(qián)、收回錢(qián)，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的根本要求。贏利是第一要?jiǎng)?wù)?；诂F(xiàn)有純粹依靠施工的單一業(yè)務(wù)贏利模式，項(xiàng)目管理責(zé)任的履行至關(guān)重要。如何履責(zé)，一是不斷優(yōu)化機(jī)制，二是要繼續(xù)抓風(fēng)氣建設(shè)。應(yīng)該認(rèn)真分析兩種現(xiàn)象：第一，同一個(gè)項(xiàng)目，為什么不同的項(xiàng)目經(jīng)理去管，結(jié)果不一樣？第二，同樣的項(xiàng)目，同樣一批人，用不同的模式去管，結(jié)果也不一樣。關(guān)鍵是人和機(jī)制出了問(wèn)題，造成管理責(zé)任缺失、監(jiān)管失控?；诖耍瑧?yīng)該提倡“不管你”的管理思路，允許大家發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，選擇合適的管理模式。不管白貓黑貓，抓到老鼠就是好貓。企業(yè)的管理規(guī)章制度一大堆，如果缺乏執(zhí)行力，沒(méi)有問(wèn)責(zé)機(jī)制，等同廢紙一張，形同虛設(shè)。有的子公司虧損嚴(yán)重，一些項(xiàng)目潛虧面較大，靠舉債度日。其根源是什么？風(fēng)氣不正，沒(méi)有責(zé)任追究?；鶎硬簧偻痉从常?xiàng)目搞砸了、經(jīng)營(yíng)虧損了，干部挪個(gè)位置，照樣干，甚至還提拔了。

我們已經(jīng)注意到了這種不正常情況，并且正在作相關(guān)政策調(diào)整。2011年開(kāi)始，開(kāi)始實(shí)施主動(dòng)“問(wèn)責(zé)制”。凡是發(fā)生嚴(yán)重失信事件，或造成項(xiàng)目嚴(yán)重虧損（潛虧）經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的，一律依規(guī)問(wèn)責(zé)，所有虧損項(xiàng)目都要進(jìn)行效能監(jiān)察審計(jì)，都必須找到一個(gè)“埋單”的！上交款是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的落腳點(diǎn)。近年來(lái)，國(guó)家將央企納入資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范疇，現(xiàn)金分紅比例逐年提高；證監(jiān)會(huì)也在著手研究針對(duì)上市公司的強(qiáng)制分紅新政策；股份公司先后組建投資公司、財(cái)務(wù)公司，厘清了與各個(gè)局的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，享有出資人權(quán)利，所有局都必須上交現(xiàn)金股利。集團(tuán)公司作為對(duì)工程公司的投資人和重大項(xiàng)目的合同主體，收回上交款也是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的具體詮釋。理財(cái)是必要條件。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的根本就是理財(cái)，就是用好、用活手中有限的資金，最大限度地提高收益率。在此方面應(yīng)該做到：一是把錢(qián)用在刀刃上，二是想辦法“錢(qián)生錢(qián)”。按照股份公司“嚴(yán)管、強(qiáng)收、少投”的指導(dǎo)方針，管好、用活投資性融資資金，責(zé)任重大，不容有失。據(jù)此，集團(tuán)公司提出了資金運(yùn)用的基本原則，嚴(yán)禁串用，禁止投放到虧損項(xiàng)目墊付施工。

二、堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)真理，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任

歷史是一面鏡子，可以映照一切。不論是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還是作決策，或是選人用人，作為決策者都必然要接受時(shí)間驗(yàn)證、實(shí)踐的檢驗(yàn)，承擔(dān)起對(duì)企業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任。關(guān)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向問(wèn)題。實(shí)踐已經(jīng)一再證明，單純靠規(guī)模增長(zhǎng)的發(fā)展模式，可以說(shuō)完全走到盡頭了。國(guó)有企業(yè)加快轉(zhuǎn)換發(fā)展方式是主線，突出工程總承包主業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定做強(qiáng)非工程業(yè)務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。循此路徑，二十五局集團(tuán)幾經(jīng)周折，達(dá)成“433”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的基本共識(shí)。該戰(zhàn)略的定位是：逐步擺脫企業(yè)微利模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)的路徑初步多樣化。著力推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益、結(jié)構(gòu)與布局的合理匹配，提高新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的價(jià)值創(chuàng)造指數(shù)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三至五年的努力，使施工、新業(yè)務(wù)、資本資源產(chǎn)業(yè)等三塊業(yè)務(wù)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)比例基本達(dá)到“433”構(gòu)成。

這兩年，在諸多不理解、不看好的情況下，我們籌集了5個(gè)億，完成軌道、房地產(chǎn)、珠海重工和五公司等四個(gè)新公司注冊(cè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)布局、資產(chǎn)配置的前期工作，推動(dòng)了企業(yè)艱難轉(zhuǎn)型，穩(wěn)住了經(jīng)營(yíng)規(guī)模的下滑，2012年路外項(xiàng)目比例占比超過(guò)80%，扭轉(zhuǎn)了以往依靠鐵路求生存的局面，企業(yè)整體發(fā)展看見(jiàn)了新的曙光。關(guān)于投融資決策問(wèn)題。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略逐步實(shí)施，企業(yè)資本項(xiàng)目開(kāi)支將會(huì)繼續(xù)增加。此舉短期內(nèi)勢(shì)必會(huì)帶來(lái)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加、資產(chǎn)負(fù)債率升高，直接拖累本屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)的業(yè)績(jī)考核。但是，我們拿這些錢(qián)不是去花掉，而是配置或者尋找一些目前低估值的資產(chǎn)。這就像農(nóng)民一樣，無(wú)論冬天的寒夜多么漫長(zhǎng)、多么難熬，也不會(huì)把春天的種子吃掉，因?yàn)槟鞘窍Ｍ?。我們預(yù)期，通過(guò)資本撬動(dòng)帶動(dòng)工程經(jīng)營(yíng)，還可以利用資產(chǎn)的“估值效應(yīng)”，享受到未來(lái)潛在的資產(chǎn)增值和資本收益。所有這些，目的只有一個(gè)，為了更好地把企業(yè)發(fā)展好。關(guān)于識(shí)人選人用人問(wèn)題。人是一切問(wèn)題的決定因素。選準(zhǔn)了人，用對(duì)了干部，其它問(wèn)題迎刃而解。最近在機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘和對(duì)外招聘人才時(shí)候，我們提出，逐步實(shí)行聘用干部“舉薦制”。

這個(gè)模式古來(lái)有之，與“憑業(yè)績(jī)說(shuō)話”和主動(dòng)“問(wèn)責(zé)制”的管理理念是一致的，既源于“論功行賞”的一種傳統(tǒng)文化，也是為了防范用人失察、用人不察，將干部制度改革與領(lǐng)導(dǎo)干部履職、歷史責(zé)任聯(lián)系起來(lái)。風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)總是相伴相生。正是由于我們大多數(shù)人缺乏對(duì)未來(lái)的預(yù)見(jiàn)和對(duì)過(guò)去的反思，沒(méi)有充分認(rèn)清自己，不愿開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，不敢去面對(duì)挑戰(zhàn)，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。同樣，作為受命于上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果我們沒(méi)有將企業(yè)發(fā)展起來(lái)，對(duì)上完不成計(jì)劃任務(wù)，對(duì)內(nèi)讓員工失崗、甚至把企業(yè)做死，到將來(lái)某一天，即便能逃過(guò)市場(chǎng)的懲罰、組織的處分，也能平穩(wěn)退下來(lái)，但絕對(duì)逃不過(guò)良心和道德這一關(guān)。靈魂的煎熬遠(yuǎn)比肉體的創(chuàng)傷更讓人恐懼，那是一種難以療救的痛。這或許應(yīng)該成為我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N歷史觀。

作者：安康單位：中鐵二十五局集團(tuán)有限公司