1制約我國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的劣勢(shì)因素分析

1.1傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型難度大

由于我國(guó)國(guó)土資源面積遼闊，能源和資源的儲(chǔ)量豐富，所以在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中往往忽視了資源節(jié)約的重要性，一直以來(lái)都采用粗放型發(fā)展戰(zhàn)略，而這種發(fā)展方式的弊端正在逐漸顯現(xiàn)，資源過(guò)度浪費(fèi)導(dǎo)致我國(guó)正面臨著能源儲(chǔ)備量不足的危機(jī)，雖然近年來(lái)政府大力提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型轉(zhuǎn)變，但由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)根深蒂固，所以要想在短期內(nèi)有較為根本的轉(zhuǎn)變具有很大難度。

1.2煤炭能源的消耗量占據(jù)主導(dǎo)地位

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都以煤炭資源作為主要的能源供給來(lái)源，這是由于在煤炭能源在我國(guó)分布面積較為廣泛且具有充足的儲(chǔ)量。煤炭資源在使用過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致碳排放量過(guò)高，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，是引發(fā)溫室效應(yīng)的主要根源之一，因此，我國(guó)政府正在努力嘗試改變工業(yè)生產(chǎn)的能源結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)更加新型的環(huán)保能源，其中最為典型的就是天然氣資源。但由于新型能源的使用成本在近年來(lái)有不斷抬頭的趨勢(shì)，較煤炭能源不具有成本優(yōu)勢(shì)，因此，煤炭的主導(dǎo)地位在很長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)都不會(huì)有明顯的改變。

1.3產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的制約

一、消費(fèi)短板:中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的動(dòng)力格局

(一)回顧與比較

從建國(guó)初，快速建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，到改革開(kāi)放，提高綜合國(guó)力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，逐步促成了中國(guó)政府主導(dǎo)、投資驅(qū)動(dòng)、出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式;國(guó)富優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化了政府主導(dǎo)、總量導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式;財(cái)政分權(quán)體制、唯GDP政績(jī)考核，刺激了地方政府投資沖動(dòng)，進(jìn)一步固化了投資出口增長(zhǎng)模式，導(dǎo)致長(zhǎng)期投資、出口過(guò)高、消費(fèi)短板的現(xiàn)象。從結(jié)構(gòu)看，我國(guó)最終消費(fèi)率逐漸降低，而投資率逐漸提高，投資—消費(fèi)失衡(見(jiàn)圖1)。消費(fèi)率從1978年的62.1%降到2012年的49.1%，在有數(shù)據(jù)可比的國(guó)家中是最低的。其中居民消費(fèi)率更是從1978年的48.79%降到2010年的33.8%，降低了15個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖2)，與世界任何國(guó)家相比都很低。同期總投資率則從1978年的38.2%提高到2012年的49.2%，提高了21.4個(gè)百分點(diǎn)。2003年以來(lái)，投資率已連續(xù)10年超過(guò)了40%，年均為46.06%，超過(guò)世界平均投資率(22%)24個(gè)百分點(diǎn)，在有數(shù)據(jù)可比的國(guó)家中是最高的。從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)看，消費(fèi)的“短板效應(yīng)”日益顯著。2000～2013年期間，消費(fèi)需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率由65.1%降至50%，降低15.1個(gè)百分點(diǎn);而投資貢獻(xiàn)率則由22.4%提高至54.4%，提高32個(gè)百分點(diǎn)。2004～2013的10年間，消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的年均貢獻(xiàn)率分別為45.35%、51.89%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)24.44%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16.3%(見(jiàn)表1)，說(shuō)明我國(guó)依然以投資為主動(dòng)力，離消費(fèi)拉動(dòng)尚有距離。從國(guó)際比較看，相同年份，我國(guó)消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平，同時(shí)也低于世界平均水平和典型發(fā)展中國(guó)家。2000年以來(lái)，美國(guó)的居民消費(fèi)率一直保持在70%以上，英國(guó)超過(guò)了60%，日本和韓國(guó)也在50%～60%之間，OECD國(guó)家平均水平保持在55%～57%之間。［7］而我國(guó)居民消費(fèi)率從2000年46.4%降到2012年的35.7%，年均39.046%。2010年“金磚五國(guó)”的巴西、印度、南非、俄羅斯、中國(guó)的居民消費(fèi)率分別為64.2%、63.2%、56.9%、51.3%、33.5%，中國(guó)最低。

(二)剖析與思考

長(zhǎng)期高投資、高出口、低消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力格局導(dǎo)致了資源高消耗、環(huán)境高污染、貿(mào)易高順差、消費(fèi)低水平的無(wú)后勁、不可持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展模式，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯的“外強(qiáng)內(nèi)弱”、“外升內(nèi)降”、“消費(fèi)短腿”特征，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響，主要包括以下幾點(diǎn):1.經(jīng)濟(jì)自主、持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力大大削弱2008年金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性加大，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際市場(chǎng)繼續(xù)動(dòng)蕩與萎縮，外部需求短期內(nèi)很難恢復(fù);而過(guò)度依賴(lài)投資會(huì)加大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前投資率和增量資本產(chǎn)出率②(ICOR)“雙高”，表明中國(guó)投資效率低下。研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家的投資率和增量資本產(chǎn)出率在2～3之間。我國(guó)投資率和增量資本產(chǎn)出率1979～1995年間平均為2.3，1996～2011間年平均為3.5，1998、1999年高達(dá)5～6，［8］2008～2013年均值已經(jīng)升至6.7［9］。低效率的高投資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高投入、高消耗、高增長(zhǎng)、低效益的“庫(kù)茲尼茨增長(zhǎng)”的內(nèi)在根源，［10］它不僅形成“投資—債務(wù)—信貸”相互加強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)，引致“信貸膨脹溢出型通貨膨脹”，而且加劇產(chǎn)能過(guò)剩、能源緊張、金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、資源配置無(wú)效、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題，還將在自主性和持續(xù)動(dòng)力上影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展的成果分享不均首先，“國(guó)富民窮”式增長(zhǎng)表明發(fā)展成果在政府與民眾間分享不均。中國(guó)持續(xù)35年高投資率、高儲(chǔ)蓄率、低消費(fèi)率并存的“投資驅(qū)動(dòng)型”增長(zhǎng)模式，一方面導(dǎo)致居民收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。1978～2012年，中國(guó)GDP、人均GDP、國(guó)家財(cái)政收入年均增長(zhǎng)分別為9.8%、8.7%、14.6%，明顯高于城、鄉(xiāng)居民收入年均7.4%、7.5%的增長(zhǎng)率。同期城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額年均增長(zhǎng)為24.9%，［11］低收入、高儲(chǔ)蓄勢(shì)必導(dǎo)致低消費(fèi);另一方面，政府消費(fèi)對(duì)居民消費(fèi)擠出效應(yīng)明顯。2000～2011年，居民消費(fèi)占比由74.5%降至72.2%，政府消費(fèi)占比則由25.5%提高至27.8%;［7］此外，與世界平均水平50%～55%相比，中國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬、工資總額占GDP比重偏低且持續(xù)下降，導(dǎo)致居民消費(fèi)能力持續(xù)走低，民眾難以分享高速增長(zhǎng)和發(fā)展帶來(lái)的成果。國(guó)際勞動(dòng)組織根據(jù)中國(guó)1978～2007年數(shù)據(jù)估算，中國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比每下降1個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)大約下降0.412個(gè)百分點(diǎn)。［12］中國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占比在1990、1995、2000、2006、2011年分別為53.4%、52.8%、51.4%、40.61%、44.9%，2007最低達(dá)39.74%。1995～2008年，職工工資總額占GDP比重也由13.32%下降到11.21%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重由13.6%下降到11.7%。［13］居民消費(fèi)率由1981年的53.1%降至2012年的35.7%，累計(jì)下降了17.4個(gè)百分點(diǎn)。其次，收入差距拉大和財(cái)富分配不均體現(xiàn)了發(fā)展成果在個(gè)體間分享不均。目前中國(guó)城鄉(xiāng)、行業(yè)、群體、部門(mén)、地區(qū)之間以及單位內(nèi)部的收入差距都在擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2003～2013年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)平均為0.481，城鄉(xiāng)收入差由1978年的209.8元提高到2013年的18059元，收入比從2.57上升到3.03;目前，我國(guó)收入最高10%群體和最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到23倍。［14］而上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1萬(wàn)元增加到2010年的66.8萬(wàn)元，平均每年遞增18.1%。如此差距表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中。同時(shí)，收入差距與財(cái)富分配不均也大大降低了居民平均消費(fèi)傾向。2000～2011年城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向由79.6%下降到69.5%，2010年和2011年農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向分別為74.0%和74.8%，比2005～2009年有所下降。［15］3.社會(huì)生產(chǎn)的目的和手段發(fā)生扭曲社會(huì)主義的根本目的就是在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，保證社會(huì)成員享有充分的福利和得到全面的發(fā)展。但長(zhǎng)期出口導(dǎo)向政策催生出為出口而生產(chǎn)的扭曲現(xiàn)象，大規(guī)模出口雖然使我國(guó)贏得了“世界工廠”的美譽(yù)，但國(guó)人卻去境外集中消費(fèi)、大量采購(gòu)，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)水平、生活質(zhì)量并未隨出口創(chuàng)匯而提高。

二、消費(fèi)主導(dǎo):行穩(wěn)致遠(yuǎn)、均衡增長(zhǎng)的重要保證

一、美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”的影響

隨著全球經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，2008年美國(guó)次貸危機(jī)誘發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”提供了新的機(jī)遇。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都希望借助外資提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)，尤其是爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的西歐與希望盡快融入經(jīng)濟(jì)全球化的非洲的愿望更為迫切，有利于中國(guó)企業(yè)并購(gòu)國(guó)外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、擴(kuò)大海外投資。在國(guó)內(nèi)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題，客觀上要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須加快“走出去”，進(jìn)一步提升“走出去”的規(guī)模與水平；中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，對(duì)外投資內(nèi)生動(dòng)力的更加強(qiáng)大，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；“走出去”工作得到國(guó)務(wù)院各部門(mén)與地方政府的更多重視，“走出去”觀念得到更多認(rèn)同，政府相關(guān)促進(jìn)政策的積極效應(yīng)正在凸顯，有關(guān)法律體系逐步完善，初步形成了多方聯(lián)動(dòng)的工作格局。在國(guó)外，IMF等國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)在新的一年將轉(zhuǎn)向復(fù)蘇，全球外國(guó)直接投資將穩(wěn)步上升，跨國(guó)并購(gòu)將恢復(fù)增長(zhǎng)；世界各國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)而出臺(tái)一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)外資的限制有所放寬，有意在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源與綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域與中國(guó)合作，西歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)也有利于中國(guó)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)獲取技術(shù)、人才、品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)與有形資產(chǎn)。

美國(guó)次貸危機(jī)誘發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”帶來(lái)了諸多新問(wèn)題：民族企業(yè)難以適應(yīng)日趨白熱化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有差距，相比之下缺乏品牌、核心技術(shù)與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)部管理不完善，缺乏科學(xué)的投資決策機(jī)制，對(duì)國(guó)外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力較差，應(yīng)對(duì)、預(yù)警突發(fā)事故的能力有待加強(qiáng)，熟悉國(guó)際規(guī)則與經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才有限，運(yùn)用東道國(guó)法律與國(guó)際通行規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益的能力不足，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不熟悉而難以適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外投資決策有不同程度的盲目性；“走出去”的經(jīng)營(yíng)秩序有待規(guī)范，許多企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)存在短期行為，社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不善于處理企業(yè)利益與社會(huì)效益的關(guān)系，境外無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，“諸侯經(jīng)濟(jì)”誘發(fā)的“窩里斗”使企業(yè)利益受損，也破壞了國(guó)家的國(guó)際形象；“走出去”的管理服務(wù)體系有待完善，企業(yè)“走出去”的相關(guān)法制建設(shè)滯后，管理體制尚未理順，政府管理部門(mén)之間協(xié)作不夠，決策越位、監(jiān)管缺位與公共服務(wù)不到位現(xiàn)象普遍存在，中介機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)淡薄、行業(yè)組織自律、協(xié)調(diào)功能薄弱；“走出去”的外部風(fēng)險(xiǎn)更難防控，恐怖主義、局部動(dòng)蕩與宗教民族沖突等突發(fā)事故不斷，一些國(guó)家的社會(huì)治安狀況很難改善，突發(fā)事故波及范圍很大，對(duì)中國(guó)企業(yè)員工人身安全造成危害，中國(guó)企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)隨時(shí)要面對(duì)安全考驗(yàn)，由于意識(shí)形態(tài)上的分歧，國(guó)有企業(yè)并購(gòu)海外企業(yè)時(shí)經(jīng)常遭到各種歧視，“中國(guó)威脅論”與“黃禍論”等反華謬論時(shí)有抬頭。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”起步晚于發(fā)達(dá)國(guó)家而挑戰(zhàn)較多：對(duì)照“引進(jìn)來(lái)”的成就，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”尚需加強(qiáng)，政府公共服務(wù)尚需完善，中介組織尚需培育，企業(yè)人才瓶頸尚需解決，行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)管理能力尚需提高，經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力尚需增強(qiáng)，企業(yè)品牌尚需開(kāi)發(fā)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為尚需規(guī)范；全球經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)較大，各國(guó)貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，部分西方國(guó)家打著“國(guó)家安全”的旗號(hào)破壞中國(guó)的正常投資并購(gòu)；少數(shù)西方媒體死抱冷戰(zhàn)思維不放，蓄意將中國(guó)企業(yè)的海外活動(dòng)政治化，導(dǎo)致中外經(jīng)濟(jì)利益沖突時(shí)有發(fā)生，境外安全形勢(shì)更加復(fù)雜；國(guó)際相關(guān)行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與中國(guó)惡性爭(zhēng)奪海外資源。對(duì)照之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”往往背離世情而異想天開(kāi)，民間超前而政府滯后，目光短淺而難做長(zhǎng)線，貪大求“洋”而激化矛盾，步伐紊亂而缺乏協(xié)調(diào)，單兵突進(jìn)而保障不足?！笆濉笔贞P(guān)之際，針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放面對(duì)的上述新問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整“走出去”戰(zhàn)略還要做好若干承上啟下工作：更加注重制度設(shè)計(jì)，不斷加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，努力完善政府服務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。

二、經(jīng)濟(jì)下行迫使中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整“走出去”戰(zhàn)略

美國(guó)次貸危機(jī)誘發(fā)國(guó)際金融危機(jī)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境逐步惡化，調(diào)整“走出去”戰(zhàn)略勢(shì)在必行。當(dāng)前的主要問(wèn)題是對(duì)外投資存在多頭審批管理，對(duì)“走出去”的民族企業(yè)缺乏有效管理；國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外投資存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，相應(yīng)的金融服務(wù)不夠完善；中國(guó)與其他國(guó)家尚未建成有效的雙邊、多邊投資保護(hù)機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)加大。2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行，IMF對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)估也從上半年的3.7％下調(diào)到3.4％。中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”在新的一年要面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來(lái)自全球經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致的悲觀情緒；國(guó)際金融體系更為脆弱，難以為企業(yè)投資提供支持；較之于世界多數(shù)國(guó)家的社會(huì)不穩(wěn)定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，以至于不少?lài)?guó)家對(duì)中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)漸生被兼并之憂。

［摘要］本文對(duì)于從通貨緊縮向通貨膨脹反轉(zhuǎn)時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論、走向及選擇進(jìn)行了分析。根據(jù)有關(guān)過(guò)熱的標(biāo)準(zhǔn)判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前尚未“過(guò)熱”，只是“預(yù)熱”，2004年也不太可能過(guò)熱，但通貨緊縮向通貨膨脹的反轉(zhuǎn)已不可逆轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，治理通貨膨脹將面臨失業(yè)、利益分化等許多成本，因此，需要謹(jǐn)慎觀察并考慮宏觀調(diào)控的成本。

［關(guān)鍵詞］通貨膨脹通貨緊縮宏觀調(diào)控中國(guó)經(jīng)濟(jì)

幾乎所有的人現(xiàn)在都同意，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)新的擴(kuò)張或者說(shuō)增長(zhǎng)時(shí)期。其實(shí)，本輪增長(zhǎng)周期早在2000年已經(jīng)啟動(dòng)，其標(biāo)志之一，即是驅(qū)動(dòng)目前這一輪新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的房地產(chǎn)在當(dāng)年已先行進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期，并拉動(dòng)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一舉進(jìn)入8％的增長(zhǎng)通道。只是因?yàn)?001年遭遇世界經(jīng)濟(jì)“互聯(lián)網(wǎng)蕭條”的打擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出口受阻，上行態(tài)勢(shì)才受到影響，但不料卻引發(fā)了關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)以及本輪周期的懷疑和爭(zhēng)議。2001年，中國(guó)加入WTO，汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)被引爆，加入到房地產(chǎn)、城市化等牽引的增長(zhǎng)合唱之中。2003年，即使遭遇SARS沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍?shī)^力達(dá)到出人意料的9.1％的高速增長(zhǎng)，至此才平息了中國(guó)已進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期的爭(zhēng)議。對(duì)此，中央文件承認(rèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)的上行期。

問(wèn)題在于，學(xué)界和政策部門(mén)對(duì)于上行期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)判斷各異，特別是圍繞著中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否過(guò)熱的焦點(diǎn)，爭(zhēng)論激烈，進(jìn)而影響政策的出臺(tái)?？梢哉f(shuō)，不同的形勢(shì)判斷將導(dǎo)致不同的調(diào)控政策，而不同的調(diào)控政策不僅會(huì)在很大程度上決定本輪經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，甚至可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成敗，也將在一定程度上影響到世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變化。

正如國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)所公開(kāi)表態(tài)的那樣，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處在重要關(guān)口。對(duì)于處在重要關(guān)口、徘徊于政策調(diào)控十字路口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，需要的是冷靜的回顧、反思和前瞻，而把握通貨緊縮向通貨膨脹的反轉(zhuǎn)這一關(guān)鍵則是把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，合理出臺(tái)宏觀政策的要旨所在。

一、通貨緊縮還是通貨膨脹中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟是否過(guò)熱？

本文以近五年來(lái)在臺(tái)灣出版的期刊、會(huì)議論文為取材范圍，尤其以臺(tái)灣本地學(xué)者所發(fā)表的論文為主，學(xué)位論文的介紹則視行文需要，斟酌敘述。部份論文雖然常被歸入社會(huì)史范疇，但由于其論述涉及經(jīng)濟(jì)層面，筆者仍然酌加簡(jiǎn)介。應(yīng)該說(shuō)明的是，五年來(lái)的研究論著極多，不可能篇篇述及，因此文中所列諸篇，皆經(jīng)篩選排入。筆者也盡量持平介紹各篇論文的研究成果，至于如何評(píng)議，則留待專(zhuān)家為之。

在臺(tái)灣，研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)史或本地經(jīng)濟(jì)史的學(xué)術(shù)單位以臺(tái)灣"中央研究院"最為主要，如歷史語(yǔ)言研究所、近代史研究所和臺(tái)灣史研究所。研究院內(nèi)社會(huì)科學(xué)類(lèi)科的單位，如中山人文社會(huì)科學(xué)研究所、民族學(xué)研究所和經(jīng)濟(jì)研究所，也有杰出的學(xué)者參與研究。其次是教學(xué)機(jī)構(gòu)，尤以設(shè)有歷史系所的大學(xué)院校為主。此外，縣級(jí)以下地方政府、民間的基金會(huì)、由地方的文史工作者組成的小型研究團(tuán)體，也有一定的貢獻(xiàn)。不過(guò)，這類(lèi)單位或團(tuán)體，比較著重臺(tái)灣本地研究的史料搜集和田野考察。

整體而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)史的研究以明清及近代部分的著作較多，與商人、商業(yè)活動(dòng)、國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的主題較受青睞。不過(guò)，近年來(lái)臺(tái)灣史研究逐漸成為歷史研究中的一門(mén)"顯學(xué)"，學(xué)術(shù)單位和教學(xué)機(jī)構(gòu)皆然。（注：施志汶：《臺(tái)灣史研究的反思-以近十年來(lái)國(guó)內(nèi)各校歷史研究所碩士論文為中心（一九八三--一九九二）》，《國(guó)立臺(tái)灣師范大學(xué)歷史學(xué)報(bào)》22（1994.6）：413-446。）另一個(gè)明顯的現(xiàn)象是，以往在經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)不受重視的經(jīng)濟(jì)史，似漸引起經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)心，紛紛把他們的研究視點(diǎn)擴(kuò)及日治時(shí)期乃至清末的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)史。新的研究課題，諸如農(nóng)工業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)形態(tài)、租佃制度等，不斷發(fā)掘出來(lái)，可以補(bǔ)充舊有研究在課題范疇上的貧乏。（注：葉淑貞：《臺(tái)灣"新經(jīng)濟(jì)史"研究的新局面》，《經(jīng)濟(jì)論文叢刊》22.2（1994.6）：127-167。）歷史學(xué)家擅長(zhǎng)觀察長(zhǎng)時(shí)間因素的變化和綜合性詮釋?zhuān)?jīng)濟(jì)學(xué)家擅長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的實(shí)證和計(jì)量方法的使用。近年來(lái)這兩個(gè)學(xué)門(mén)的學(xué)者能透過(guò)合作計(jì)劃共同研究，尤其是后者，其研究過(guò)程亦從戰(zhàn)后向上延展至日治時(shí)期。

此外，大型且跨學(xué)科的合作計(jì)劃不斷的推陳出新，蔚為近年來(lái)的研究時(shí)流，這主要是以臺(tái)灣"中央研究院"的研究人員為主，而且多聚焦于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)史。除此，更將空間視野擴(kuò)大，關(guān)注祖國(guó)大陸、亞洲諸國(guó)，也注意臺(tái)灣與四鄰的多層面關(guān)系。

以下將先回顧近年來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究，再介紹這一、二年正在進(jìn)行或近期將展開(kāi)的專(zhuān)題研究計(jì)劃、學(xué)術(shù)研討會(huì)內(nèi)容，以及目前含納人員最多且跨單位最廣的經(jīng)濟(jì)史討論團(tuán)體。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究回顧

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外商先行回收投資廢止

內(nèi)容提要:外商先行回收投資制度的法律性質(zhì)應(yīng)該界定為妥協(xié)式契合關(guān)系。妥協(xié)式契合關(guān)系實(shí)際上是一種不和諧的契合關(guān)系，是一種權(quán)益配置失衡的契合關(guān)系。這種契合關(guān)系與我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的旋律相阻相背。我們應(yīng)該用理性的態(tài)度，冷靜地思考“外商先行回收投資制度”的廢止。

一、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外商先行回收投資制度的研究現(xiàn)狀

自從1988年《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第22條正式確立合作企業(yè)外方先行回收投資制度以來(lái)，該制度在我國(guó)引資實(shí)踐中的運(yùn)用已30余年。這30年來(lái)《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》外商先行回收制度經(jīng)歷了官方多次的“小修小補(bǔ)”，但還是沒(méi)有使我國(guó)外資立法走出捉襟見(jiàn)肘的困境。學(xué)界對(duì)先行回收投資制度的探討與爭(zhēng)鳴，也從未間斷過(guò)。當(dāng)下，對(duì)這個(gè)問(wèn)題研究的著力點(diǎn)在該制度的“存廢”和“修整與重塑”上，學(xué)界目前對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究存在兩種對(duì)立的觀點(diǎn)：

否定觀點(diǎn)：持此觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，應(yīng)廢除現(xiàn)行的允許中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外方先行回收投資的法律制度。允許合作企業(yè)外方先行回收投資的主要目的是為了鼓勵(lì)外商投入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，在改革開(kāi)放的初期，采取這種做法有情可原。然而，在已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)年代的今天，技術(shù)和設(shè)備的淘汰速度越來(lái)越快，在合作企業(yè)創(chuàng)辦之初，外方帶來(lái)的技術(shù)和設(shè)備看似先進(jìn)，可是沒(méi)過(guò)若干年，在合作期限屆滿時(shí)，這些技術(shù)和設(shè)備已顯落后，即使全部歸中方所有，又有何用？[1]

肯定觀點(diǎn)：持此觀點(diǎn)學(xué)者認(rèn)為，在我國(guó)，現(xiàn)在提議廢除合作企業(yè)外方先行回收投資的制度，為時(shí)尚早。[2]上述判斷恐有言過(guò)其實(shí)之嫌，更何況，在當(dāng)前，合作企業(yè)外方先行回收投資法律制度的存在，對(duì)推動(dòng)我國(guó)“積極、合理、有效”吸收投資政策的實(shí)現(xiàn)仍具有一定的意義。允許外商先行回收投資，可以減輕因投資數(shù)目大、回收周期長(zhǎng)對(duì)外商所產(chǎn)生的巨大還貸壓力，這對(duì)促進(jìn)外商投資我國(guó)優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，可起到不可替代的激勵(lì)作用。

「摘要」2000年是世紀(jì)交替之年，經(jīng)濟(jì)工作如何，對(duì)全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

良好，但不容忽視嚴(yán)峻的一面，做好經(jīng)濟(jì)工作要把握和處理好幾個(gè)帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時(shí)要抓住重點(diǎn)，加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞」經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟(jì)工作做得如何，對(duì)全局影響重大。最近

自改革開(kāi)放至今，我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展迅猛，在國(guó)際貿(mào)易中的出口增速更是以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。我國(guó)已經(jīng)成為了世界上的制造大國(guó)，被人們譽(yù)為“世界工廠”。但制造大國(guó)不是制造強(qiáng)國(guó)，在2005年由世界權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)出的100個(gè)全球最有價(jià)值的品牌中，美國(guó)占據(jù)62個(gè)，而我國(guó)制造業(yè)無(wú)一上榜。我國(guó)的制造產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上大多以價(jià)格低廉?dāng)D占市場(chǎng)，MADEINCHINA成為了中低檔貨的代名詞。我國(guó)的制造業(yè)正面臨著品牌低廉的境地。

市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放聘?jìng)爭(zhēng)格局，隨著我國(guó)在WTO框架下的不斷開(kāi)放，我國(guó)制造業(yè)不僅在國(guó)際市場(chǎng)上直接面對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)勢(shì)品牌的競(jìng)爭(zhēng)，而且在本土也面臨著強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)。如何在這場(chǎng)品牌大戰(zhàn)中贏得未來(lái)，全面提升中國(guó)制造業(yè)的品牌形象將是擺在我們面前的一個(gè)艱難課題。

本文以品牌為核心，以我國(guó)制造業(yè)如何實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)為主線進(jìn)行探討，希望能為我國(guó)制造業(yè)樹(shù)立優(yōu)勢(shì)品牌提供思路，支持我國(guó)民族品牌發(fā)展壯大，創(chuàng)立自己的世界品牌。

關(guān)鍵字：制造業(yè)，品牌，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

一、我國(guó)制造業(yè)實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)的意義

我國(guó)制造業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要的地位，制造業(yè)的發(fā)展壯大對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向了品牌競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)對(duì)我國(guó)制造業(yè)具有十分重要的意義。

［摘要］《史記·貨殖列傳》是司馬遷關(guān)于古代工商業(yè)者經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的專(zhuān)篇論述，介紹了當(dāng)時(shí)各地的經(jīng)濟(jì)情況，開(kāi)辟了正史中為商人立傳的先河。其序文《貨殖列傳序》是一篇工商業(yè)經(jīng)濟(jì)論文，深刻體現(xiàn)了司馬遷的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。所謂以史為鑒，可以知興替。文章嘗試從公共政策分析和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度解讀其對(duì)公共政策學(xué)科的啟發(fā)，尤其是對(duì)當(dāng)代公共經(jīng)濟(jì)政策系統(tǒng)改進(jìn)的啟發(fā)。

［關(guān)鍵詞］《貨殖列傳序》；公共政策；公共經(jīng)濟(jì)

公共政策是具有公共決策權(quán)力或權(quán)利的政治主體在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)或服務(wù)于特定目標(biāo)而制定或適用特定行為規(guī)范的過(guò)程及其結(jié)果。它是一系列制度過(guò)程，作為該過(guò)程產(chǎn)出或結(jié)果，具有約束力的各種謀略、法令、條例、辦法、措施的總稱(chēng)。公共政策的目的是解決公共問(wèn)題，達(dá)成公共目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公共利益?！敦浿沉袀餍颉分兴抉R遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，對(duì)當(dāng)今公共政策系統(tǒng)的改進(jìn)和優(yōu)化有一定的啟示意義，值得我們認(rèn)真研究。

1從《貨殖列傳序》看公共政策的理論和功能

1．1《貨殖列傳序》揭示的公共政策理論

一是公共選擇理論?！疤煜挛跷?，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往”體現(xiàn)了公共選擇理論，該理論主張所有政治主體都如同市場(chǎng)主體一樣，在政治活動(dòng)中追求自身利益的最大化。布坎南中國(guó)管理信息化ChinaManagementInformationization2021年8月認(rèn)為，個(gè)體在政治生活中走到一起，其目的是為了自己的利益，如同人們?cè)谑袌?chǎng)中走到一起一樣；通過(guò)相互之間的契約，他們可以保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)，如同市場(chǎng)中的貿(mào)易行為一樣。二是精英理論?！坝谑翘珓衿渑Α薄肮茏有拗?，設(shè)輕重九府”。這體現(xiàn)了精英理論，該理論主張公共政策可以被看成是握有統(tǒng)治權(quán)的杰出人物的價(jià)值觀和偏好的反映，公共政策不是“群眾”通過(guò)他們的要求或行動(dòng)來(lái)決定的，而是由掌握統(tǒng)治權(quán)的杰出人物決定的，并由行政官員和行政機(jī)關(guān)付諸實(shí)施。精英理論揭示了一個(gè)重要事實(shí)，即在任何已有的政治制度下，總是少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人；它有助于了解部分社會(huì)現(xiàn)實(shí)與政府部門(mén)決策形成過(guò)程，但是精英人物的統(tǒng)治與決策的形成是否受民眾的影響，是一個(gè)難以判定的問(wèn)題。因?yàn)槊裰髡紊鐣?huì)的基本價(jià)值前提之一就是要求政府反映民眾的要求以獲得其支持，因此，決不能忽視民眾的要求及其對(duì)政策的影響。精英理論所倡導(dǎo)的漸進(jìn)主義政策變遷觀點(diǎn)，在節(jié)奏大大加快的現(xiàn)今時(shí)代也越發(fā)不適應(yīng)。社會(huì)流動(dòng)性加快，人民要求日益多樣且變化頻率加快，精英標(biāo)準(zhǔn)以及行為方式也不斷變遷。

摘要：中國(guó)本土經(jīng)濟(jì)學(xué)的獨(dú)特貢獻(xiàn)在于解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇。目前從資本積累、技術(shù)進(jìn)步與制度變遷多個(gè)角度的理論解釋深化了人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與停滯、轉(zhuǎn)型與復(fù)興的理解。隨著研究的深入，文化價(jià)值觀因素成為解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)無(wú)法忽略的變量。對(duì)此，不僅西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)缺乏研究，以文化產(chǎn)業(yè)和文化政策為主的舊文化經(jīng)濟(jì)學(xué)也沒(méi)有深入分析。這促使了以文化價(jià)值觀為研究對(duì)象的新文化經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的興起。本文認(rèn)為文化成本分析范式最有可能解釋文化現(xiàn)象和中國(guó)的文化變遷。從文化成本這一核心概念出發(fā)，本文構(gòu)建了新文化經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系，并對(duì)應(yīng)用這一理論解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了初步展望。

關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新文化經(jīng)濟(jì)學(xué)文化成本

一、觀點(diǎn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化約束論

西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的迅猛傳播所帶來(lái)的不僅是分析方法上的大量借鑒，更重要的是改變了中國(guó)學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究任務(wù)、對(duì)象與范式的傳統(tǒng)看法。當(dāng)越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將解釋事實(shí)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的首要任務(wù)后，大量的熟視無(wú)睹的現(xiàn)象被納入了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架。不僅國(guó)家的起源、家庭的規(guī)模、法制的建立和腐敗的盛行成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱門(mén)話題，而且宗教信仰、倫理道德、婚姻愛(ài)情、流行疾病也成為解釋的對(duì)象。對(duì)于中國(guó)本土經(jīng)濟(jì)學(xué)而言，最有條件和最應(yīng)解釋的現(xiàn)象無(wú)疑是中國(guó)發(fā)展路徑的選擇與變遷。事實(shí)上，近年來(lái)已經(jīng)有大量的論著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與停滯、轉(zhuǎn)型與復(fù)興作出解釋。

在工業(yè)革命前的一千多年里，中國(guó)古代社會(huì)依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為核心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，取得了世界上最為豐碩的經(jīng)濟(jì)成就。根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥迪森(AngusMadison)的研究，“在目前這個(gè)千年期的開(kāi)始階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就人均收入而言是領(lǐng)先于世界的，這種領(lǐng)先地位一直持續(xù)到十五世紀(jì)。它在科技水平方面、利用自然資源的程度方面以及管理一個(gè)龐大疆域帝國(guó)的能力方面都比歐洲出色?！薄霸缱灾艹穑袊?guó)文明就已經(jīng)高度文字化了，到了唐朝，中國(guó)堪稱(chēng)全世界擁有文字典籍最多最豐富的國(guó)家了?！钡沁M(jìn)入近代以來(lái)，中華文明卻顯然停滯了。按麥迪森的估計(jì)，1700年，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值占世界的23.1%，歐洲占23.3%。1820年中國(guó)占32.4%，歐洲占26.6%。而到了1890年，中國(guó)所占的比例降至13.2%，歐洲則升至40.3%，美國(guó)為13.8%。而中國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值，則早在1700年就已經(jīng)落后于歐洲，到1820年只比歐洲的1/2稍多一些；與美國(guó)相比，則不及后者的1/2（見(jiàn)表1.1）。盡管在這近300年的停滯時(shí)期中國(guó)發(fā)生了多次改良、革命與政權(quán)更替，但人們所盼望的“經(jīng)濟(jì)起飛”奇跡并未出現(xiàn)，甚至也錯(cuò)過(guò)了二戰(zhàn)后崛起的機(jī)遇。直到20世紀(jì)末期“改革開(kāi)放”以來(lái)，中國(guó)才真正開(kāi)始了復(fù)興，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和社會(huì)的全面發(fā)展。曾經(jīng)的輝煌、漫長(zhǎng)的停滯與驚人的復(fù)興共同促使古老中華文明的歷程和命運(yùn)成為社會(huì)科學(xué)研究中的一個(gè)獨(dú)特樣本。

表1.1中國(guó)人口（1500—1990）與人均GDP（1750-1990）變化情況