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論文關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式可持續(xù)發(fā)展實踐

論文內(nèi)容摘要：西方發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟理念經(jīng)歷了末端治理、生態(tài)治理、深生態(tài)治理三個階段，在探索循環(huán)經(jīng)濟的實踐中，我國也要注意循環(huán)經(jīng)濟“循環(huán)量”的理性限度、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式政策功能的終極性、循環(huán)經(jīng)濟實踐過程中對“面污染”源與“點污染”源的倒置、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式不是簡單環(huán)境保護手段等問題。

循環(huán)經(jīng)濟思想源于美國經(jīng)濟學家鮑爾丁于20世紀60年代提出的“宇宙飛船理論”。1970年，A•克尼斯等人基于生態(tài)系統(tǒng)的危機，即物質(zhì)代謝結構的崩潰而撰文提出了“物質(zhì)循環(huán)分析論”（也稱生態(tài)經(jīng)濟理論）。20世紀70、80年代以來，日本、美國和西歐各國積極開展了多種形式的循環(huán)經(jīng)濟的實踐與探索，并取得了一定的成效。循環(huán)經(jīng)濟在本世紀初傳入我國，并成為科學發(fā)展觀指導下理想的經(jīng)濟發(fā)展模式。

西方國家循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展歷程

末端治理階段。20世紀70、80年代，德國、日本、美國等西方發(fā)達國家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的早期都經(jīng)歷過末端治理過程。末端治理是“先污染，后治理”，強調(diào)在生產(chǎn)過程中的末端采取措施治理污染。結果治理的技術難度很大，不但治理成本高，而且生態(tài)惡化難以遏制，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益都很難達到預期目的。

生態(tài)治理階段。末端治理雖關注環(huán)境問題，但只是就環(huán)境論環(huán)境，過分的依賴技術，一旦遇到技術不能解決的生態(tài)問題，就無計可施，甚至出現(xiàn)反對經(jīng)濟增長的消極做法。20世紀90年代以來，西方國家紛紛提出了生態(tài)治理的循環(huán)經(jīng)濟理念，并通過立法加以實施。生態(tài)治理要求遵循生態(tài)學規(guī)律，強調(diào)在生態(tài)閾值的范圍內(nèi)，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。從原來的僅對人力生產(chǎn)力的重視轉(zhuǎn)向在根本上提高資源生產(chǎn)力，在尊重自然的基礎上切實有力地保護生態(tài)系統(tǒng)的自組織能力。這種理念遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，采用全過程的“清潔生產(chǎn)”，以達到減少進入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量，以不同方式多次反復使用某種物品和廢棄物的資源化目的，是一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的“閉環(huán)”反饋式循環(huán)過程。

深生態(tài)治理階段。深生態(tài)治理是在生態(tài)治理的基礎上，不僅強調(diào)“生產(chǎn)—資源—環(huán)境”的關系，實行生產(chǎn)全過程治理，而且主張將制度、體制、管理、消費、文化等因素通盤考慮，注重觀念創(chuàng)新，注重生產(chǎn)、消費方式的變革，將生態(tài)治理的領域從生產(chǎn)、環(huán)境領域擴張到管理、文化等生活領域。深生態(tài)治理理念主要體現(xiàn)在綠色運營管理、綠色消費、綠色文化等理念上。21世紀以來，西方國家還形成了綠色運營管理的深生態(tài)治理理念，它將循環(huán)經(jīng)濟的思想貫穿于企業(yè)的運營管理中，要求從產(chǎn)品設計、科技進步和科學管理全方位展開，包括綠色設計、綠色物流、生命周期評估等，它涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商業(yè)和消費各類社會活動，需要各種新技術和相應的管理方法的支持。

循環(huán)經(jīng)濟模式的核心內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟模式是一種經(jīng)濟發(fā)展模式，也是一種經(jīng)濟增長的方式。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式忽略了資源的稀缺性和環(huán)境容量的有限性，經(jīng)濟增長以大量消耗自然界的資源和能源以及大規(guī)模破壞人類生存環(huán)境為代價，造成了資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等一系列問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是一種由“資源→產(chǎn)品→污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟，其特征是高開采、低利用、高排放。它以把資源持續(xù)不斷地變成廢物作為實現(xiàn)經(jīng)濟的增長手段，是一種不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。

與此不同的是，循環(huán)經(jīng)濟模式以生態(tài)學原理為基礎，以經(jīng)濟學原理為主導，以人類經(jīng)濟活動為中心，運用系統(tǒng)工程方法，從最廣泛的范圍研究生態(tài)和經(jīng)濟的結合，整體研究生態(tài)系統(tǒng)和生產(chǎn)力系統(tǒng)的相互影響、相互制約和相互作用，揭示自然和社會之間的本質(zhì)聯(lián)系和規(guī)律，改變生產(chǎn)和消費方式，高效合理地利用一切可用資源。即循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟以3R為原則，即減量化(Reducing)、再利用(reusing)和資源化(recycling)為運行原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征；以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體；以清潔生產(chǎn)為重要手段，達到實現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源→產(chǎn)品→再（次）生資源→最小量污染排放（必要審慎的污染排放）”的反饋式流程。循環(huán)經(jīng)濟是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的根本變革，對于各國和整個世界經(jīng)濟、社會的發(fā)展，都具有重大意義。

我國循環(huán)經(jīng)濟實踐應注意的問題

（一）“循環(huán)量”的理性限度

國內(nèi)部分學者認為，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對于解決環(huán)境問題和落實可持續(xù)發(fā)展觀都有重要的意義。但是存在對循環(huán)經(jīng)濟概念泛化和任意夸大其作用的現(xiàn)象，這不僅不利于我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的構建，也會拖延解決環(huán)境問題的最佳時機。如認為循環(huán)經(jīng)濟是一個“資源—產(chǎn)品—再生產(chǎn)的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程”。首先，不管從經(jīng)濟生產(chǎn)的有形排泄物還是無形排泄物而言，工業(yè)生產(chǎn)不僅生產(chǎn)我們需要的產(chǎn)品，也生產(chǎn)我們不需要的“產(chǎn)品”。其次，根據(jù)熱力學第二法則即熵增大法則的存在，一旦熵增大之后，如果熵不再增大，則絕對不能還原。再次，由于回收再利用的技術局限、使得現(xiàn)有的技術對現(xiàn)存工業(yè)“排泄物”尤其是氣體等無形的“排泄物”大部分不能回收，再加上國民回收意識的匱乏導致回收行為的“呆滯”，回收行為本身的不經(jīng)濟性導致回收行為可能被經(jīng)濟主體“理性的”短視經(jīng)濟行為替代等。使得循環(huán)經(jīng)濟在實踐中絕非理論上而言的“閉環(huán)反饋式循環(huán)過程”。（二）發(fā)展模式的政策功能終極性

國內(nèi)部分學者認為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以一勞永逸的處理好環(huán)境與經(jīng)濟之間的協(xié)調(diào)問題。但筆者以為即便循環(huán)經(jīng)濟模式可以按理論的要求予以物質(zhì)循環(huán)，但是，世界各國不管發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的資源需求量都在不斷增加，資源的消耗必然要求再開采新的同類資源，那么在此情形下要實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必然要求循環(huán)經(jīng)濟視野下的資源需求量等于物質(zhì)循環(huán)量加新開采量。因此，循環(huán)經(jīng)濟的循環(huán)量絕對不可能完全等于原始投入量，由于不可生資源的存量在一定時間內(nèi)是恒量，需求量的增加必然導致其存量的絕對減少。在此假設下，循環(huán)經(jīng)濟也許只能相對延長攫取時間，并不能在根本上解決環(huán)境問題，同時這與循環(huán)經(jīng)濟理論建立的生態(tài)學理論基石也是相悖，在滿足環(huán)境容量下構建經(jīng)濟體系和規(guī)模應是循環(huán)經(jīng)濟實踐的第一要義。

（三）實踐過程中對“面污染”源與“點污染”源的倒置

我國循環(huán)經(jīng)濟實踐中只重視“點污染”源（企業(yè)工業(yè)污染等污染源）的循環(huán)經(jīng)濟探索，而忽視“面污染”源（生活、農(nóng)業(yè)等污染源）循環(huán)經(jīng)濟摸索，這種判斷是對世界環(huán)境污染“面污染”源與“點污染”源倒置趨勢的誤解。首先，由于我國人口眾多，伴隨著消費能力日益增強，倘若沒有符合循環(huán)經(jīng)濟價值理念的消費意識加以指引，通過“消費決定生產(chǎn)”這一市場指示，我國構建的循環(huán)經(jīng)濟“點污染”源的控制幾乎要被釜底抽薪；其次，我國的農(nóng)業(yè)“漫灌”現(xiàn)象嚴重，不僅導致水資源的浪費，同時導致甲烷（CH4）等溫室氣體的排放；再次，城市生活垃圾幾乎可以營造與城市同等規(guī)模的垃圾之城，生活廢水導致流經(jīng)城市的污染指數(shù)和負營養(yǎng)值不斷攀升。而循環(huán)經(jīng)濟要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源→產(chǎn)品→再（次）生資源→最小量污染排放（必要審慎的污染排放）”的反饋式流程。如果片面注重整個流程中的某一環(huán)節(jié)，可能會導致整個循環(huán)產(chǎn)鏈的斷裂，進而導致循環(huán)經(jīng)濟這一制度創(chuàng)新的功能缺失。

（四）不是簡單環(huán)境保護手段

循環(huán)經(jīng)濟模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式一樣，都是一種經(jīng)濟發(fā)展模式，也是一種經(jīng)濟增長的方式。循環(huán)經(jīng)濟不能簡單地等同環(huán)境保護手段，其首先是一種新型經(jīng)濟發(fā)展模式。環(huán)境保護需要的資金和滿足人類日益增長的物質(zhì)文化需求要求經(jīng)濟的發(fā)展，因此，經(jīng)濟的發(fā)展是環(huán)境保護的前提和保障。但傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式在經(jīng)濟、環(huán)境、社會發(fā)展上片面追求“經(jīng)濟這一極”，在當代人和后代人環(huán)境福利分配上片面追求當代人的經(jīng)濟利益，在國家、企業(yè)、個人等市場主體環(huán)境責任上片面強調(diào)企業(yè)、個人等市場主體的污染與受動治理，片面強調(diào)單純的國家末端治理和規(guī)范懲治。而循環(huán)經(jīng)濟模式將環(huán)境治理從末端治理向整個生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)延伸，從單一治理主體向全部市場主體積極參與和互相協(xié)調(diào)配合轉(zhuǎn)變。其實質(zhì)是在環(huán)境容量的支配下安排我們的生產(chǎn)消費活動，促進和實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

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