高質(zhì)量發(fā)展下物流成本優(yōu)化路徑
時(shí)間:2022-01-17 09:23:41
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摘要:物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),研究我國(guó)物流成本優(yōu)化問(wèn)題對(duì)提高物流業(yè)運(yùn)作效率和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在高質(zhì)量發(fā)展背景下對(duì)我國(guó)物流成本優(yōu)化問(wèn)題進(jìn)行了研究,闡述了高質(zhì)量發(fā)展與物流成本優(yōu)化之間的關(guān)系,分析了我國(guó)物流成本現(xiàn)狀及問(wèn)題,提出了高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)物流成本的優(yōu)化路徑。
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展;物流成本;優(yōu)化路徑
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與物流成本優(yōu)化
(一)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。指出:“高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思想、制定經(jīng)濟(jì)改革、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求?!备哔|(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高級(jí)狀態(tài)和最優(yōu)狀態(tài),是質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,我國(guó)不再“唯GDP論英雄”,在新的歷史發(fā)展時(shí)期不僅要關(guān)注GDP的增長(zhǎng),更要重視能源或資源的利用效率,也就是要重點(diǎn)關(guān)注資源的投入產(chǎn)出,把工作的重心放在單位資源消耗帶來(lái)的產(chǎn)出上。高質(zhì)量發(fā)展要立足滿足人民對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量需求的提升,以最小的要素投入獲取最大的產(chǎn)出,并使資源、環(huán)境、生態(tài)付出的代價(jià)最小,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展(孫秋鵬,2019)。物流業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,物流業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的支撐作用。但是,當(dāng)前我國(guó)物流業(yè)發(fā)展主要依靠粗放型增長(zhǎng)模式,優(yōu)質(zhì)物流供給服務(wù)存在不足,科技含量較低,創(chuàng)新能力較弱,急需通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)全面推進(jìn)物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,降低物流成本、提升物流業(yè)全要素生產(chǎn)率及其整體產(chǎn)出效率。(二)高質(zhì)量發(fā)展與物流成本優(yōu)化的關(guān)系。黨的以后,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,既是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,也是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展與物流成本優(yōu)化之間存在相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系。物流成本優(yōu)化要以高質(zhì)量發(fā)展為方向。首先,高質(zhì)量發(fā)展是集約高效的發(fā)展,它要求物流成本優(yōu)化要充分考慮資源約束條件下單位資源消耗帶來(lái)的有效產(chǎn)出;其次,高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新理念的發(fā)展,基于此,物流成本優(yōu)化應(yīng)基于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,落實(shí)好開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念;再次,高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)量第一,效益優(yōu)先的發(fā)展,所以物流成本優(yōu)化要立足滿足人民對(duì)物流產(chǎn)品、物流服務(wù)質(zhì)量需求的提升,以最小的要素投入獲取最大的產(chǎn)出,并使資源、環(huán)境、生態(tài)付出的代價(jià)最小,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;第四,高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展,物流成本優(yōu)化要通過(guò)全面推進(jìn)物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提升物流業(yè)全要素生產(chǎn)率及其整體產(chǎn)出效率。實(shí)現(xiàn)物流成本優(yōu)化有助于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。首先,物流成本是社會(huì)總成本的一部分,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看,降低物流成本可以降低能源或資源消耗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約高效的發(fā)展;其次,優(yōu)化物流成本就是要徹底改變過(guò)去的粗放型發(fā)展方式,在物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)大力發(fā)展并運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新能源,有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展;第三,優(yōu)化物流成本涉及諸多部門,涵蓋眾多利益相關(guān)者,需要在城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)各部門之間、物流產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行多方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有利于全面解決物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題,對(duì)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。
二、高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)物流成本現(xiàn)狀分析
近年來(lái),在國(guó)家相關(guān)政策的大力支持下,我國(guó)物流業(yè)取得長(zhǎng)足的發(fā)展。截至2017年,中國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)到252.8萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比2016年增長(zhǎng)6.7%,增速比上一年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);物流需求系數(shù)從1991年的1.371增長(zhǎng)至2017年的3.065,這意味著截至2017年,每單位GDP產(chǎn)出需要大約3單位的物流總額來(lái)支持,表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流需求的不斷增加。但與此同時(shí),我國(guó)2017年社會(huì)物流總費(fèi)用達(dá)到12.1萬(wàn)億元,比2016年增長(zhǎng)9.2%;其中運(yùn)輸費(fèi)用為6.6萬(wàn)億元,比2016年增長(zhǎng)10.9%,保管費(fèi)用為3.9萬(wàn)億元,比2016年增長(zhǎng)6.7%,管理費(fèi)用為1.6萬(wàn)億元,比2016年增長(zhǎng)8.3%;社會(huì)物流總費(fèi)用增速超過(guò)社會(huì)物流總額的增長(zhǎng)速度。從社會(huì)物流總費(fèi)用動(dòng)態(tài)變化來(lái)看,我國(guó)社會(huì)物流費(fèi)用從2008年的54542億元增加至2017年的121000億元,在此期間絕對(duì)數(shù)值增加了121.8%,其中,運(yùn)輸費(fèi)用從2008年的28669億元增加至2017年的66000億元,保管費(fèi)用從2008年的18928億元增加至2017年的39000億元,管理費(fèi)用從2008年的6945億元增加至2017年的14000億元。在社會(huì)物流總費(fèi)用構(gòu)成中,運(yùn)輸費(fèi)用增幅最大,其次是保管費(fèi)用、管理費(fèi)用;從費(fèi)用增長(zhǎng)率來(lái)看,保管費(fèi)用的年均增長(zhǎng)率最快,其次是運(yùn)輸費(fèi)用、管理費(fèi)用;2011年以前各項(xiàng)物流費(fèi)用增長(zhǎng)率基本呈上升態(tài)勢(shì),2012年以后開(kāi)始下降,而且下降幅度較大。2017年,我國(guó)運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用和管理費(fèi)用約占社會(huì)物流總費(fèi)用的比例依次為54.6%、32.2%、13.2%,其中運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用占比達(dá)到86.8%。進(jìn)一步分析可以得到以下結(jié)論:1.運(yùn)輸費(fèi)用占社會(huì)物流總費(fèi)用的比重超過(guò)5成,導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用居高不下的原因主要有兩個(gè)方面:一是鐵路運(yùn)輸所占比重較低,多式聯(lián)運(yùn)推進(jìn)存在較多障礙;二是物流企業(yè)運(yùn)輸成本中燃油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、人力成本占比過(guò)高,分別約占25.2%、31.3%、20.7%,三項(xiàng)合計(jì)占運(yùn)輸成本的77.2%,運(yùn)輸成本結(jié)構(gòu)有待完善(曾玉湘,2018)。2.在全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用中,保管費(fèi)用占社會(huì)物流總費(fèi)用的比重為32.2%,造成保管費(fèi)用偏高的主要原因包括三個(gè)方面,首先是物流各環(huán)節(jié)之間缺乏有效協(xié)調(diào),包裝費(fèi)用不合理、庫(kù)存費(fèi)用高,造成保管過(guò)程中不必要的支出;其次是物流用地按商業(yè)用地供地,倉(cāng)租或折舊費(fèi)用偏高;再次是倉(cāng)儲(chǔ)人工費(fèi)用較高,平均占到保管費(fèi)用的20%左右。3.盡管管理費(fèi)用在全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用的比重僅為13.2%,但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍差距明顯。與美國(guó)相比,我國(guó)運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用和管理費(fèi)用占GDP的比重分別為美國(guó)的1.67倍、2.14倍、3.80倍;與日本相比,三項(xiàng)指標(biāo)分別是日本的1.21倍、1.88倍、6.33倍(胡焓、李可,2019),差距最大的是管理費(fèi)用,表明降低管理費(fèi)用也是優(yōu)化物流成本結(jié)構(gòu)的重要思路。4.全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用總體來(lái)講處于高位。2017年,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%,即每萬(wàn)元GDP所消耗的社會(huì)物流總費(fèi)用為1460元,該項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)階段的物流成本依然偏高。究其原因,除了上述因素外,還有來(lái)自物流企業(yè)稅負(fù)較重、物流基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會(huì)物流組織化程度低的影響。
三、高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)物流成本的優(yōu)化路徑
(一)通過(guò)物流技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)物流成本優(yōu)化。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)創(chuàng)造了發(fā)展中大國(guó)的高速增長(zhǎng)奇跡,但高速增長(zhǎng)往往與粗放型增長(zhǎng)、數(shù)量型增長(zhǎng)聯(lián)系在一起,并不能與高質(zhì)量發(fā)展劃等號(hào)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要以“動(dòng)力變革”促進(jìn)“效率變革”,最終實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量變革”,在此過(guò)程中效率驅(qū)動(dòng)或創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將發(fā)揮極其重要的作用。物流技術(shù)創(chuàng)新通常是指反映創(chuàng)新幅度的物流硬技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),是物流運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、庫(kù)存、分揀包裝、配送調(diào)度、信息系統(tǒng)等技術(shù)的開(kāi)發(fā)或應(yīng)用創(chuàng)新,且創(chuàng)新實(shí)踐模式往往表現(xiàn)為其他技術(shù)配合運(yùn)輸技術(shù)開(kāi)展鏈條式集成創(chuàng)新(麥秋玲、王耀球,2013)。研究表明,研發(fā)活動(dòng)(R&D)投入對(duì)技術(shù)效率具有顯著的正向促進(jìn)作用,科技投入增加顯著地提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率,進(jìn)而增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(董曉輝,2011)。物流成本優(yōu)化調(diào)整需要技術(shù)創(chuàng)新的支撐,需要將技術(shù)改造與創(chuàng)新貫穿于物流產(chǎn)業(yè)鏈中每一個(gè)環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)物流成本優(yōu)化,政府應(yīng)強(qiáng)化物流企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí),鼓勵(lì)物流企業(yè)加大物流產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入,注重發(fā)揮研發(fā)活動(dòng)(R&D)對(duì)技術(shù)效率的推動(dòng)作用,逐步將物流產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和技術(shù)效率提升上來(lái)。(二)通過(guò)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)物流成本優(yōu)化。物流基礎(chǔ)設(shè)施是保證物流活動(dòng)高效運(yùn)行的物質(zhì)條件,是物流活動(dòng)依賴的必要條件和平臺(tái),也是區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)物流成本優(yōu)化,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:首先,應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)港口、鐵路、公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不斷完善運(yùn)輸?shù)挠布l件,提高區(qū)域物流需求承載能力和運(yùn)行效率;其次,為適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)需要,政府應(yīng)通過(guò)完善公路、鐵路、航空運(yùn)輸體系,推動(dòng)物流園區(qū)和物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鐵路港口和機(jī)場(chǎng)等物流樞紐點(diǎn)的功能升級(jí),提高我國(guó)物流業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率與競(jìng)爭(zhēng)能力;第三,政府應(yīng)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),將不同交通運(yùn)輸方式企業(yè)整合起來(lái),加快推進(jìn)先進(jìn)運(yùn)輸方式的普及,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的有效銜接(齊美然,2016);第四,發(fā)展智能倉(cāng)儲(chǔ),通過(guò)提高倉(cāng)儲(chǔ)智能化水平,提高倉(cāng)儲(chǔ)周轉(zhuǎn)率,進(jìn)而降低勞動(dòng)力與租金成本。(三)通過(guò)完善物流業(yè)政策支持體系助力物流成本優(yōu)化。物流政策是影響區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一,一方面物流政策可以抑制物流產(chǎn)業(yè)中的壟斷、信息不平衡等問(wèn)題,規(guī)范了物流市場(chǎng)行為,提高了資源配置效率,為區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;另一方面,物流政策推動(dòng)了區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的制定和實(shí)施,從宏觀層面上指導(dǎo)區(qū)域物流整體布局、資源優(yōu)化配置、物流投資建設(shè)等方面的進(jìn)程,為區(qū)域物流發(fā)展提供了保障(李娟,2014)。物流業(yè)涉及交通、運(yùn)輸、郵政、信息服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,處于復(fù)雜多變的外部環(huán)境中,受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、科技環(huán)境等外部環(huán)境的影響。近年來(lái),我國(guó)政府先后出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案》《物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案(2016—2018)》等一系列有關(guān)物流業(yè)的政策,為物流業(yè)降本增效提供了政策保障。為了有效降低物流活動(dòng)中的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)用地稅、融資成本、制度成本,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化物流成本的目標(biāo),政府應(yīng)進(jìn)一步加大在財(cái)政政策、稅費(fèi)政策、土地政策、人才政策、金融政策等領(lǐng)域的支持力度,為我國(guó)物流業(yè)高效率、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。(四)通過(guò)推廣落實(shí)物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)物流成本優(yōu)化。物流標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(如物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸標(biāo)準(zhǔn)、物流專業(yè)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn))、分系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)庫(kù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、工作標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)規(guī)范等。制定物流標(biāo)準(zhǔn)是物流標(biāo)準(zhǔn)化的起點(diǎn),沒(méi)有物流標(biāo)準(zhǔn),自然就沒(méi)有物流標(biāo)準(zhǔn)化。落實(shí)物流標(biāo)準(zhǔn)化可以規(guī)范物流各環(huán)節(jié)的活動(dòng)準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)各環(huán)節(jié)、各種設(shè)施設(shè)備、物流信息的銜接配套,促進(jìn)物流體系高效運(yùn)行。落實(shí)物流標(biāo)準(zhǔn)化可以加快運(yùn)輸、裝卸、包裝的速度,降低暫存費(fèi)用、減少中間損失,提高運(yùn)輸設(shè)備裝載率、降低運(yùn)輸轉(zhuǎn)換成本,提高物流各環(huán)節(jié)的工作效率,降低物流成本。同時(shí),物流標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的推進(jìn)過(guò)程,伴隨著物流產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程,一些新技術(shù)不斷運(yùn)用到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝和裝卸搬運(yùn)等物流環(huán)節(jié),從而對(duì)物流從業(yè)人員綜合素質(zhì)、物流基礎(chǔ)設(shè)施(如自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù))提出更高的要求。物流標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,進(jìn)而降低物流成本、推動(dòng)物流成本優(yōu)化。(五)通過(guò)物流信息化建設(shè)促進(jìn)物流成本優(yōu)化。物流信息化建設(shè)包含三方面的內(nèi)容:一是物流管理信息系統(tǒng)軟件在物流企業(yè)中的運(yùn)用;二是實(shí)現(xiàn)編碼、網(wǎng)絡(luò)、協(xié)議等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是建立以供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的高效便利的物流信息服務(wù)平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)信息資源的充分共享和交換。物流信息化是實(shí)現(xiàn)物流自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化發(fā)展的基礎(chǔ),是物流企業(yè)發(fā)展的核心和最重要的軟實(shí)力(杜欣盈,2016)。物流信息化有助于降低物流費(fèi)用,提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量。物流系統(tǒng)是由運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、搬運(yùn)、加工、配送等多個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的,這些環(huán)節(jié)相互聯(lián)系形成物流系統(tǒng)整體。在物流信息化之前,即使從觀念上考慮了系統(tǒng)整體優(yōu)化,但是由于信息技術(shù)落后,信息傳遞速度慢、準(zhǔn)確性差,而且缺乏共享性,使得各功能之間的銜接不協(xié)調(diào)或相互脫節(jié)(王健,2005)。實(shí)現(xiàn)物流信息化,可以協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流系統(tǒng)中的運(yùn)輸規(guī)模與庫(kù)存成本之間、配送成本與顧客服務(wù)水平之間、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸與裝卸搬運(yùn)之間的矛盾,并通過(guò)快速準(zhǔn)確地傳遞物流信息,提高了物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力,使生產(chǎn)廠商和物流提供商能夠隨時(shí)掌握商品需求者的需求狀況,生產(chǎn)廠商實(shí)行準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn),物流提供商實(shí)行準(zhǔn)時(shí)制配送,將生產(chǎn)地和流通過(guò)程中的庫(kù)存減少到最低程度,甚至達(dá)到“零庫(kù)存”,能夠大大降低物流費(fèi)用。
作者:齊美然 郭子雪 劉琦 劉思嘉 單位:河北大學(xué)管理學(xué)院