農(nóng)村可再生能源狀況及策略綜述

時間:2022-06-08 10:17:00

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農(nóng)村可再生能源狀況及策略綜述

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提倡節(jié)能減排,是我國的經(jīng)濟發(fā)展的一項重要政策。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就顯的尤為重要。農(nóng)村可再生能源是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分,是實現(xiàn)農(nóng)村節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)對近幾年太原市農(nóng)村可再生能源的發(fā)展情況做一簡要分析,并提出自己一些粗淺的看法。

一、農(nóng)村可再生能源的現(xiàn)狀分析

太原市的農(nóng)村可再生能源工作起步于2003年,從以農(nóng)村戶用沼氣為主,逐步擴展到大中型沼氣工程、秸稈集中供氣工程、小型沼氣工程、節(jié)煤省柴炕(吊炕)、生物質(zhì)爐、太陽能利用等,農(nóng)村可再生能源逐漸向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

1、農(nóng)村戶用沼氣

2010年底,全市共有戶用沼氣2萬余戶,涉及全市9個縣(市、區(qū)),57個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦),515個行政村。從整體的情況來看,戶用沼氣經(jīng)過幾年的集中建設(shè),已基本趨于飽和,目前處于消化鞏固階段,重點在于如何搞好服務(wù),提高使用率,實現(xiàn)沼氣產(chǎn)業(yè)效益最大化。從近幾年的運行情況分析,影響戶用沼氣使用的因素大致有以下幾方面:

(1)沼氣發(fā)酵原料不足。

太原市是省會城市,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐較快,養(yǎng)殖業(yè)向集約化和規(guī)?;l(fā)展,分散的庭院養(yǎng)殖已經(jīng)逐步被淘汰,沼氣池缺乏足夠的發(fā)酵原料,沒有養(yǎng)殖的農(nóng)戶外購原料,既嫌麻煩,成本又偏高,成為影響沼氣使用的主要因素之一。

(2)多種因素造成的人池分離。

許多農(nóng)村青壯年人進城打工或因子女進城上學(xué),搬入城中居住,家中僅留老人或純粹無人居住;移民搬遷,農(nóng)民搬離了建有沼氣池的院落;城市化建設(shè)發(fā)展,一部分沼氣農(nóng)戶被拆遷等,這一系列因素造成沼氣池報廢或棄用。成為影響沼氣使用的又一大因素。

(3)替代能源方式較多。

山西省是能源大省,煤炭、電力較為充足,生活水平相對較高的農(nóng)民,嫌沼氣池的管理麻煩,在沼氣池第一次加入的原料使用完后,不再進料出料,改為使用電磁灶、液化氣或傳統(tǒng)煤爐。還有一些地方使用了大型沼氣、秸稈集中供氣或生物質(zhì)爐,代替了戶用沼氣。這已成為影響沼氣使用的第三個因素。

(4)沼氣池故障得不到及時維修。

沼氣池經(jīng)過幾年的運行后,會出現(xiàn)一些或大或小的故障,因為服務(wù)技工沒有工資,但在農(nóng)村服務(wù)后收費比較難,所以技工不愿意出工,這些故障長期得不到及時排除,被擱置起來。形成了病池,導(dǎo)致沼氣池的停用,是影響沼氣使用的第四個因素。

2、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點

太原市現(xiàn)有90個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點,有3種運行模式:村委會代辦、個體承包、協(xié)會領(lǐng)辦。雖然每個網(wǎng)點都配備了沼氣技工,但由于技工沒有固定工資,僅靠收取服務(wù)費來維持。從運行情況來看,每個網(wǎng)點年運行費用在2~3萬元左右,向服務(wù)對象收取服務(wù)費較為困難,只有一些村委會代辦的網(wǎng)點,依靠村集體支付一部分技工工資,維持著網(wǎng)點的運行,而村集體經(jīng)濟較弱的網(wǎng)點和其他模式的網(wǎng)點,因技工收入沒有保障,難以維持日常生活,轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),使得服務(wù)鏈斷裂、脫節(jié),服務(wù)質(zhì)量明顯下降,成為影響服務(wù)網(wǎng)點正常運行的最主要因素。

3、大中型沼氣和秸稈集中供氣工程

太原市建成的大中型沼氣工程有18處、秸稈集中供氣工程17處,主要運行模式有村集體管理和企業(yè)自營2種,從目前的運行情況來看,村委會經(jīng)濟實力強的村,能為氣站提供全部或部分補貼,農(nóng)戶能享受到無償或低價供氣,使氣站保持正常運行,村集體經(jīng)濟弱和企業(yè)自營的氣站,多數(shù)已停止運行,主要因為原材料漲價,收取的費用不能維持氣站的日常運行費用,如果提高收費標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民又拒絕使用,成為無法回避的矛盾,導(dǎo)致很大一部分氣站處于停運狀態(tài)。

4、節(jié)煤省柴炕(吊炕)

節(jié)煤省柴炕,俗稱“吊炕”,全稱“高效節(jié)能架空炕”,2007年太原市引進該項技術(shù)進行示范推廣。目前全市共建成4718鋪,主要分布在清徐縣、婁煩縣、陽曲縣和尖草坪區(qū),主要使用對象是有睡炕習(xí)慣的中老年農(nóng)民,該項目以其節(jié)能、美觀、熱效率高受到了農(nóng)民的普遍歡迎,由于建設(shè)指標(biāo)少,經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民爭著搶著建,工程隊進到村里農(nóng)民拉著不讓走的情況,是一個適宜在太原地區(qū)推廣的好項目。

5、太陽能利用

作為一種取之不盡、用之不竭的能源,太陽能的開發(fā)利用將極大的造福人類。由于太陽能產(chǎn)品成本較高,推廣速度也較為緩慢,但卻很受農(nóng)民的歡迎。目前太原市的農(nóng)村太陽能項目只有太陽能路燈和太陽灶,并且推廣的數(shù)量也較少,僅僅是示范性推廣,還需要政府加大扶持力度。

二、農(nóng)村可再生能源的發(fā)展對策

1、農(nóng)村可再生能源發(fā)展要因地制宜,符合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。在項目選擇上,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和工作重點,認(rèn)真做好前期調(diào)研工作,可以在不同地點,不同農(nóng)戶選擇安排不同的項目,也可以幾個項目在同一地點,同一農(nóng)戶同時安排,比如吊炕的推廣,要選在有睡炕習(xí)慣的農(nóng)村地區(qū),同時優(yōu)先考慮在沼氣使用好的農(nóng)戶。這樣既兼顧了地區(qū)間的項目平衡,也考慮到項目的推廣示范效果,從而實現(xiàn)安排合理化,效益最大化。

2、建立一套有效的長效運行機制,使農(nóng)村可再生能源項目能夠連續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。不僅要重視項目的建設(shè),更要重視項目的管理。農(nóng)村可再生能源項目是造福農(nóng)民的好項目,還處于推廣階段,不可能做到一勞永逸,在項目設(shè)計上,不但要考慮把項目建設(shè)好,要更多的考慮項目的后期運行,把一系列影響項目運行的后期因素都要考慮進去,并設(shè)計出一整套解決方案,使項目能夠健康穩(wěn)定運行。比如大型沼氣工程建成之后要保證正常運行,就需要向用氣農(nóng)戶收取燃?xì)赓M,收費上農(nóng)戶是與其他能源進行比較(比如電磁爐)的,收費低則企業(yè)虧損,收費高則農(nóng)戶棄用。政府可考慮對農(nóng)戶使用沼氣的費用和使用電磁爐的費用做一比較,對差額部分進行補貼,鼓勵農(nóng)民使用沼氣,確保大型沼氣工程的健康發(fā)展。

3、提升鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點功能,提高項目使用效率。鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點是農(nóng)村可再生能源項目的基層組織,最初設(shè)計是服務(wù)于農(nóng)村沼氣,是市場化運作,服務(wù)人員的待遇靠收取服務(wù)費來維持。目前太原市共有90個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點,由于技術(shù)服務(wù)人員的收入和生活沒有保障,轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),嚴(yán)重的影響了沼氣服務(wù)體系的發(fā)展。如何留住人才,成為目前面臨的一個突出問題。個人認(rèn)為,農(nóng)村可再生能源項目日益多樣化,可對網(wǎng)點功能進行重新整合,拓展服務(wù)范圍,服務(wù)于所有農(nóng)村能源項目,并于其他農(nóng)業(yè)項目結(jié)合,納入農(nóng)技推廣體系范圍,解決好“最后一公里”問題,強化服務(wù)網(wǎng)點的公益性,通過財政支持來完善和穩(wěn)定基層隊伍。從而有效解決服務(wù)體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的問題。

4、提高科技含量,大力扶持推廣“三沼”綜合利用技術(shù)。沼氣的更大經(jīng)濟效益來自于“三沼”綜合利用技術(shù),“三沼”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有很高的應(yīng)用價值,能夠節(jié)約大量的農(nóng)藥、化肥,生產(chǎn)出高品質(zhì)、無公害的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,是增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。財政應(yīng)在“三沼”綜合利用技術(shù)的推廣上加大資金投入,大力扶持“三沼”綜合利用的試點示范工作,提高沼氣產(chǎn)業(yè)的科技含量,讓農(nóng)民從沼氣上得到更多的實惠,使農(nóng)民對沼氣有一個全新的認(rèn)識,形成自覺用好、管好沼氣的好風(fēng)氣。

5、全面發(fā)展,多能互補,不斷壯大農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村可再生能源在太原市具有廣闊的發(fā)展前景,應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有資源,在不斷鞏固沼氣的基礎(chǔ)上,大力推廣太陽能、吊炕等深受農(nóng)民歡迎的技術(shù),這些項目見效快,受益期長,管理方便,農(nóng)民容易接受,農(nóng)民建設(shè)積極性高,建議今后作為重點項目進行扶持。