企業(yè)內(nèi)部審計論文

時間:2022-03-31 03:51:00

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企業(yè)內(nèi)部審計論文

[摘要]企業(yè)內(nèi)部審計擔(dān)負著對企業(yè)進行監(jiān)督、促進、保護三大重任,在幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策、避免和減少管理失誤等方面起著重要作用。因此,應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部審計,以使企業(yè)管理更為科學(xué)和規(guī)范。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)內(nèi)部審計;審計方法;審計制度

內(nèi)部審計擔(dān)負著對企業(yè)進行監(jiān)督、促進、保護的三大重任。具體體現(xiàn)在監(jiān)督本企業(yè)是否正確執(zhí)行了國家的法律法規(guī),保證經(jīng)營方針決策的貫徹和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),防止資產(chǎn)流失,促使資產(chǎn)保值增值促進企業(yè)健全內(nèi)控制度,加強內(nèi)部管理,改進生產(chǎn)技術(shù),挖掘內(nèi)部潛力,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益;維護企業(yè)的自主權(quán),保證企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯;了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支、業(yè)務(wù)往來、經(jīng)濟責(zé)任等經(jīng)濟活動情況,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供大量準(zhǔn)確的信息,在幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策、避免和減少管理失誤方面起重要作用。因此,搞好企業(yè)內(nèi)部審計對實現(xiàn)企業(yè)管理深層化、科學(xué)化和規(guī)范化,形成激勵和約束的經(jīng)營機制至關(guān)重要。

然而在轉(zhuǎn)移經(jīng)營機制過程中,企業(yè)有充分的機構(gòu)設(shè)置權(quán),相當(dāng)一部分企業(yè)在機構(gòu)調(diào)整時,撤并了內(nèi)審機構(gòu),調(diào)走了內(nèi)審人員,整個內(nèi)部審計工作呈現(xiàn)滑坡態(tài)勢,削弱了企業(yè)管理的監(jiān)督控制職能,究其原因,主要有以下幾點:

1.觀念上的誤區(qū)。內(nèi)部審計長期以來被理解為代表國家監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟活動。在這樣一種觀念的影響下,內(nèi)部審計也忽略了自己所處的地位、特點及所擔(dān)負的重任,照搬國家審計模式,致使單位把內(nèi)部審計當(dāng)外人,甚至將審計與企業(yè)自主經(jīng)營對立起來。

2.自身的不足。由于對內(nèi)審工作缺乏應(yīng)有的重視,內(nèi)審人員的地位和待遇較低,致使審計隊伍不穩(wěn)定,結(jié)果是業(yè)務(wù)素質(zhì)好的難以留住,留住的也不安心工作,內(nèi)部審計部門甚至成為安置被照顧人員的機構(gòu),可有可無,審計工作自然就難以開展或開展不好,未發(fā)揮應(yīng)有的內(nèi)審作用,該部門也就難免遭受撤并。

3.法規(guī)、政策依據(jù)不足。改革開放二十年來,我國經(jīng)濟法律和政策的制定,大都是重鼓勵輕約束。即使提及有關(guān)監(jiān)督和內(nèi)部約束的內(nèi)容,也都是點到為止,可操作性差。國家專設(shè)經(jīng)濟監(jiān)督的部門由于法規(guī)、政策依據(jù)不足,往往處于監(jiān)督無力的地位,作為內(nèi)審機構(gòu)就更是不言而喻了。由于不少內(nèi)審機構(gòu)是在審計機關(guān)“以審促建”和反復(fù)做工作后才建立的,企業(yè)缺乏自覺性和緊迫感。當(dāng)前企業(yè)強調(diào)精簡機構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,自然就把內(nèi)審列入了“精簡”的行列;同時,審計機關(guān)轉(zhuǎn)變審計重點,也減少了對企業(yè)的直接審計,這樣企業(yè)感到外部壓力輕了,內(nèi)部審計的存在也就覺得沒有太大必要了。加上我們有的審計機關(guān)忙于自身改革較多,抓社會審計多,卻忽視了內(nèi)審工作的指導(dǎo)。

有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作的重要性缺乏工確的認識,缺乏搞好內(nèi)部審計工作的自覺性、緊迫感。致使內(nèi)審機構(gòu)的建、撤、并僅憑領(lǐng)導(dǎo)的好惡而定。

削弱內(nèi)審的后果是嚴(yán)重的。它使企業(yè)財務(wù)收支上漏洞百出,經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪案件層出不窮;相當(dāng)多的企業(yè)帳目混亂;人為造成企業(yè)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和報損、報廢;貪污挪用;在企業(yè)實行改造中采取不公正手段通過讓利銷售轉(zhuǎn)移利潤,導(dǎo)致資產(chǎn)大量流失的事件屢見不鮮。嚴(yán)酷的事實告訴我們:一個企業(yè)如果離開了內(nèi)控機制,就象脫韁的野馬任意奔馳,所給國家和企業(yè)帶來的損失將是無法估量的。

那么,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,內(nèi)審怎樣擔(dān)負起對企業(yè)進行監(jiān)督、促進、保護的三大重任呢?筆者認為,主要從以下幾個方面著手:

第一,在思想上要真正提高認識

建立健全內(nèi)部審計制度是現(xiàn)代企業(yè)依法經(jīng)營的一項基礎(chǔ)工作,是社會主義市場經(jīng)濟對現(xiàn)代企業(yè)提出的一項法制要求,是企業(yè)法人必須履行的一頂法定義務(wù),也是建立自我約束機制的需要。企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束,這四個方面是相輔相成的、缺一不可的有機整體。內(nèi)部審計制度則是自我約束機制重要組成部分。因此,我們首先必須在思想上真正跟上社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,高度認識當(dāng)前建立健全現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計制度的必要性和重要性,切實把建立健全現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計制度的工作落到實處。

第二,在審計方法上要實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變

一是審計目的要從查錯防弊轉(zhuǎn)向改革管理,提高效益,促進發(fā)展;二是審計范圍要從財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)變到包括財務(wù)收支在內(nèi)的生產(chǎn)、技術(shù)、施工、經(jīng)營各個方面;三是審計時效要從事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中與事后審計;四是審計內(nèi)容從審計合規(guī)性為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б嫘詾橹饕C合審計。把提高經(jīng)濟效益作為企業(yè)內(nèi)部審計工作的重點。積極開展經(jīng)濟效益審計和內(nèi)部控制系統(tǒng)的評審,幫助各部門、單位改善內(nèi)部經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益;五是審計方式要從側(cè)重開展項目審計轉(zhuǎn)變到項目審計與審計調(diào)查并重。選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團和職工普遍關(guān)心的重點、難點、焦點問題進行審計調(diào)查,把項目審計與審計調(diào)查有機結(jié)合起來。