農(nóng)村經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設研究
時間:2022-11-07 02:49:13
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1建寧縣農(nóng)機購置補貼及農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)機購置補貼近10年來建寧縣農(nóng)機化的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,對農(nóng)村經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設產(chǎn)生了深遠的影響。從2003年起,建寧縣每年撥30萬元作為購置農(nóng)機配套補助資金,如今農(nóng)機補貼資金總額每年發(fā)放近1000萬元;農(nóng)業(yè)機械化總動力從2004年的8.5萬千瓦增加到2012年的14萬千瓦,農(nóng)機綜合化水平達50%以上,增幅居全省前列。建寧縣是典型的山區(qū)縣、農(nóng)業(yè)縣。以前,受傳統(tǒng)觀念的影響,許多農(nóng)民認為建寧縣丘陵地貌,田塊普遍不大,不適應開展農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),農(nóng)機常常是“推而不廣”,農(nóng)機部門往往為了推廣新的農(nóng)機項目而大傷腦筋,花費了許多人力財力。在農(nóng)機購置補貼政策推動下,農(nóng)機中心陸續(xù)舉辦了多場農(nóng)機推廣現(xiàn)場會和農(nóng)機產(chǎn)品展銷會,極大地激發(fā)了農(nóng)民購買農(nóng)機的熱情和積極性。截止2012年底建寧縣全縣擁有各種農(nóng)機具近萬臺(套),成立了19個農(nóng)機專業(yè)合作社,建寧縣被農(nóng)業(yè)部列入全國農(nóng)業(yè)機械示范區(qū)縣。
2農(nóng)機購置補貼的能效表現(xiàn)
農(nóng)機購置補貼的實行給農(nóng)民帶來了實惠,各類先進農(nóng)業(yè)機械進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場,推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1)先進農(nóng)業(yè)機械的大量使用,大大減輕了農(nóng)民的勞動強度,改變了傳統(tǒng)的“臉朝黃土背朝天”的耕作方式,農(nóng)業(yè)機械化的運用極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,提高了作業(yè)效率,促進了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。2)農(nóng)機購置補貼政策直補農(nóng)民,減少了農(nóng)民的購機負擔,減少了開支成本,更多的農(nóng)民有能力、有機會來購買農(nóng)業(yè)機械用于生產(chǎn),發(fā)展生產(chǎn),增加收入,從而推動農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3)使用畜力耕作,飼料喂養(yǎng)、人工放養(yǎng)不僅費工費時,而且成本高,而使用農(nóng)業(yè)機械作業(yè)既減輕了農(nóng)民勞動強度也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;在農(nóng)忙時雇請勞力搶收搶種,人工費每畝至少要150~180元,而機械作業(yè)每畝只需70—75元,僅此一項就可節(jié)約開支60%以上,并且加快了搶收搶種的時間,不誤農(nóng)時。4)運用機械作業(yè),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。據(jù)資料顯示使用機械作業(yè)糧食可增收10%以上,尤其是種糧大戶節(jié)支增收成效顯著。5)農(nóng)機購置補貼政策的實施,新型農(nóng)機具的推廣應用,促進了農(nóng)村剩余勞動力的轉移。隨著農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展,農(nóng)機新機具和新技術廣泛的推廣和應用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年降低,土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率逐年提高,農(nóng)業(yè)綜合能力不斷提升,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式實現(xiàn)了根本轉變,種地不再是農(nóng)民唯一的謀生手段。農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化的應用解放了農(nóng)村勞動力,部分農(nóng)民可以長期或在農(nóng)閑期進入第二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了勞動力就業(yè)的轉變,農(nóng)村勞動力結構呈現(xiàn)多元化、多領域、多層次的發(fā)展。6)農(nóng)機購置補貼政策推動了農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)規(guī)模和范圍的擴大。隨著國家農(nóng)機購置補貼政策實施范圍的擴大和農(nóng)民收入的增長,農(nóng)民群眾要求改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的愿望增強,補貼政策的實施推動了農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化,部分農(nóng)民或農(nóng)機專業(yè)合作社購買了新機具之后不但滿足了自身的需求,還積極投入到農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)當中,在提高機械的利用率同時也增加了收入。
3結束語
農(nóng)機購置補貼政策的落實,是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)機推廣部門不僅要加強國家政策的宣傳力度,還要抓好政策的落實,使農(nóng)機補政策貼真正落到實處,農(nóng)機補貼政策好壞并不等同于農(nóng)機補貼資金發(fā)放了多少,農(nóng)機具增加了多少,關鍵取決于農(nóng)機工作的成效,即能否做到提高農(nóng)機化水平,能否做到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。實施農(nóng)機購置補貼政策受益的是農(nóng)民,提高的是農(nóng)業(yè)機械化和社會化服務水平,推動的是農(nóng)業(yè)科技進步,增強的是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)輝的是農(nóng)村市場經(jīng)濟,實現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增收。農(nóng)機購置補貼在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設進程中是一只無形的大手,托舉著現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村建設。
本文作者:余斌朝工作單位:福建省建寧縣溪口鎮(zhèn)農(nóng)機站