導語：中美貿(mào)易關系發(fā)展的經(jīng)濟局勢一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：自2017年8月美國對華發(fā)起“301調(diào)查”以來，中美貿(mào)易關系持續(xù)緊張，貿(mào)易摩擦不斷升級，貿(mào)易爭端此起彼伏，大國博弈促使世界經(jīng)濟動蕩。本文基于作者所學貿(mào)易專業(yè)領域及所掌握的現(xiàn)有知識儲量，從經(jīng)濟角度對中美貿(mào)易關系緊張的誘因、中美貿(mào)易關系現(xiàn)狀、中美貿(mào)易關系未來面臨的問題挑戰(zhàn)和應對的方案機制做淺顯分析。

關鍵詞：中美貿(mào)易；貿(mào)易爭端；疫情影響；應對機制

全球范圍內(nèi)，兩國之間貿(mào)易摩擦時有發(fā)生，平均每10年左右爆發(fā)一次貿(mào)易爭端，其摩擦產(chǎn)生的火花輻射范圍和國家間政治的緊張形勢嚴重可能引發(fā)世界大范圍的金融危機，自20世紀以來，美國共對外挑起7次大型貿(mào)易爭端，借此轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾，維護世界霸權(quán)，卻多以雙輸告終。美國作為世界超級大國，其本國優(yōu)先思想所衍生出的單邊貿(mào)易主義頻繁打破國際上雙邊貿(mào)易的平衡機制慣例，是當今世界各國為促進全球經(jīng)濟一體化發(fā)展所面臨的巨大挑戰(zhàn)和難題，是經(jīng)濟全球化發(fā)展逆潮。

一、中美貿(mào)易摩擦誘因

在相當長時間的國際分工當中，以中國為例的發(fā)展中國家經(jīng)濟體制一直定義為生產(chǎn)型，而以英美法為一派的資本主義發(fā)達國家則扮演著消費型經(jīng)濟體制。在假定只有兩個主體的市場經(jīng)濟環(huán)境下，“消費者”起絕對主導作用，掌握著“生產(chǎn)者”的發(fā)展方向和命脈，持續(xù)的發(fā)展失衡狀態(tài)造成國家間極大的經(jīng)濟沖突和矛盾。（一）大國崛起。我國作為世界制造業(yè)大國，素有“世界工廠”之稱，長期處于依靠發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)最淺顯的表現(xiàn)形式來活躍經(jīng)濟。隨著我國1978年實行改革開放政策，多年來一直不斷在各種場合倡議“人類命運共同體”的構(gòu)想、提出“一帶一路”倡議合作發(fā)展規(guī)劃，堅持國家間和平發(fā)展、互利共贏等相關促進全球化綜合治理的理念；2015年我國政府對外《中國制造2025》，提出我國制造業(yè)未來十年的發(fā)展戰(zhàn)略目標及愿景，為中國經(jīng)濟走勢描繪藍圖，向世界發(fā)出鏗鏘有力的中國之聲；2018年，據(jù)國家統(tǒng)計局官方數(shù)據(jù)所得，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約合13.46萬億美元，首次突破90萬億元人民幣，同比增速6.6%，一躍成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。我國經(jīng)濟的迅速崛起催生出很多“中國模式”登上國際舞臺，吸引外資和科技人才流入的同時吸收國外先進技術(shù)和設備助力中國偉大復興夢，較為直接的積極影響是我國尖端科技領域核心技術(shù)不斷得到鞏固和完善，中國在國際當中的地位得到顯著提升。我國對外門戶開放程度只會不斷加強，對全球經(jīng)濟的發(fā)展、世界格局的改變將產(chǎn)生極大影響。（二）大國焦慮。表面上美國聲稱是我國對其出口長期保持巨額順差和人民幣持續(xù)競爭性貶值的相互促進作用對美國本土企業(yè)造成沖擊面臨破產(chǎn)或者并購，更是形成中國企業(yè)在美國市場的壟斷形勢，因此美國是基于保護本國企業(yè)和維持本國市場經(jīng)濟平穩(wěn)運行采取了極為“合理”的貿(mào)易保護措施。而在現(xiàn)實中的開放經(jīng)濟環(huán)境下，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）并不是衡量一個國家經(jīng)濟的唯一、絕對性指標，還要考慮國際間風云變幻的多方因素的共同作用，因此，這一說法只是拋磚引玉。真正引起以美國為首的一眾資本主義國家過分關注和使其產(chǎn)生發(fā)展焦慮的是《中國制造2025》的，中國制造由傳統(tǒng)勞動密集型向融合了中國特色社會主義新思想的資本密集型的角色轉(zhuǎn)換將改變世界經(jīng)濟體系長期不變的格局，對美國主打的科技創(chuàng)新和核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的利益造成分割，對過去美國在國際市場中不可撼動的霸權(quán)產(chǎn)生極大威脅。2017年8月美國依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條率先對華發(fā)起“301調(diào)查”，并向世貿(mào)組織提出對我國進行反傾銷調(diào)查，其矛頭直指中國高新技術(shù)制造業(yè)的崛起，其根本目的是為了打壓我國在這一領域的迅猛式發(fā)展。

二、中美貿(mào)易關系現(xiàn)狀

2018年3月，美國特朗普政府以貿(mào)易市場對華持續(xù)生成貨物貿(mào)易逆差為由正式對我國貿(mào)易經(jīng)濟下戰(zhàn)書，率先對機械制造、航空航天、信息通訊等高新技術(shù)領域約合600億美元的對華出口商品加征惡性關稅，借此中美貿(mào)易關系的緊張形式拉開序幕。（一）大國博弈。對于美國先后對汽車、鋼鐵等工業(yè)制造商品惡意加征關稅得行為，我國商務部在第一時間采取應對反制措施，同時外交部對外發(fā)表強而有力的聲明，對美國大豆、豬肉等缺乏彈性的商品加征關稅，在接下來得18個月當中，面對美國態(tài)度的反復無常，我國充分體現(xiàn)大國氣度，努力將局面由雙方通過關稅互相進行經(jīng)濟制裁扭轉(zhuǎn)到進行理性的、和平的貿(mào)易磋商談判的形式上，積極努力推進雙方經(jīng)貿(mào)關系向好發(fā)展，誠信履行磋商協(xié)議內(nèi)容。（二）大國共謀。從時間軸來看，截至2019年底，中美雙方就兩國經(jīng)貿(mào)問題共展開十三輪磋商環(huán)節(jié)，期間兩國元首、經(jīng)貿(mào)高級官員更是就未來中美經(jīng)貿(mào)走向進行過多次通話。進入2019年后中美貿(mào)易磋商節(jié)奏不斷加快，密度不斷加大，級別不斷提高，層次不斷加深，從取得重要階段性進展、主要問題達成原則共識、取得實質(zhì)進展，完成破冰行動，到2020年進入中美貿(mào)易戰(zhàn)新階段，經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本等重要問題上達成新共識，簽署“第一階段”協(xié)議，中方在未來兩年購買2000億美元的美國商品，改善知識產(chǎn)權(quán)保護、放松匯率管控、停止技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，雙方態(tài)度及關系形式正努力向好發(fā)展，期待第二階段的經(jīng)貿(mào)談判。

三、NCP疫情對中美貿(mào)易關系未來走勢的影響

“疫情就是命令，防控就是責任”，2020年初我國遭受全國范圍內(nèi)病毒肺炎疫情影響，相較于2003年非典對中國經(jīng)濟造成的1482億元的巨大損失，此番作戰(zhàn)，黨中央及國家面對病毒傳染走勢以良好的態(tài)度積極應對，及時采取更為嚴格、科學的聯(lián)防聯(lián)控應對措施，控制疫情進一步漫延的同時，保證經(jīng)濟不改長期趨勢，但短期對國內(nèi)、國際的負面影響已顯現(xiàn)，面對外需減少，2020年全球貿(mào)易將面臨下降13%-32%的局面，外貿(mào)將由供給側(cè)為主向轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髠?cè)為主向。為應對此次突發(fā)疫情，黨中央、國務院統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展得決策部署，出臺足額退稅、出口信用、專項再貸款再貼現(xiàn)等一系列政策保市場和訂單，先后下?lián)芸铐椨糜诒Ｕ暇用裾Ｉa(chǎn)生活、購置一線抗疫人員所需防護物資、支持確診病人隔離安置與醫(yī)療救治及有序復工復產(chǎn)期間促進經(jīng)濟復蘇、國民消費信心等，粗略估計全國用于抗疫資金已共計千億元。此番疫情暴發(fā)時間節(jié)點正值農(nóng)歷新年，是交通運輸、餐飲、住宿、文娛、體育等與節(jié)日相關行業(yè)的旺季，黨中央以人民安全為第一，采取居家隔離、跨省勞動力限流等措施防止人際傳播和交叉感染，作為中國經(jīng)濟腹地的南方城市經(jīng)濟市場付出了巨大代價其影響進而輻射全國范圍，各行各業(yè)企業(yè)面臨巨額損失及經(jīng)營危機，以格力為例，作為空調(diào)領域全球第一的生產(chǎn)銷售企業(yè)，占全球20%的市場份額，面對現(xiàn)狀銷售盈利幾乎是零，月?lián)p失200億元。同時面對抗疫一線每天所需消耗防護物資，大部分醫(yī)護物資生產(chǎn)企業(yè)卻不能及時、全面復工，除部分自產(chǎn)自用，仍需國家、企業(yè)、個人眾志成城，聚全球海內(nèi)外華人、華僑之力找尋各方渠道大量進口、尋求醫(yī)用防護物資。面對國內(nèi)第一二三產(chǎn)業(yè)當中的眾多企業(yè)受疫情不同程度沖擊現(xiàn)短暫性歇業(yè)更甚者中小企業(yè)所面臨的經(jīng)濟壓力更大，在持續(xù)現(xiàn)金流不足情況下無以為繼面臨停業(yè)破產(chǎn)，我國貨物、服務出口貿(mào)易額呈斷崖式下滑，個別國家更是對我國采取并不合理的直接貿(mào)易限制措施。經(jīng)過黨中央政府、全體一線抗疫人員、全國人民的共同努力，面對全國31個省市自治區(qū)本土確診病例的相繼清零，國內(nèi)持續(xù)近四個月的以武漢為中心的疫情防控阻擊戰(zhàn)現(xiàn)已接近尾聲，各省市及自治區(qū)加緊有序開展復工復產(chǎn)復學，國內(nèi)疫情防控進入需警惕輸入性病例壓力的第二階段，疫情防控走向常態(tài)化。大數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，我國第一季度進出口總額下降6.4%，順差減少80.6%，對“一帶一路”沿線國家出口下降1.8%卻仍好過整體出口增速9.6個百分點，對美出口下降23.6%，醫(yī)療器械出口增速高于整體10.2個百分點，但國際形勢越發(fā)不容樂觀，疫情影響存在滯后效應。面對疫情全球蔓延，我國充分體現(xiàn)大國責任與擔當，響應世衛(wèi)組織的倡議，向其他國家傳遞友善信號，配合全球抗疫戰(zhàn)略工作，相繼派遣國家專家醫(yī)療隊前往意大利、塞爾維亞等國家地區(qū)協(xié)助當?shù)匾咔榉揽鼐戎喂ぷ?，結(jié)合中國抗疫經(jīng)驗和當?shù)貙嶋H醫(yī)療情況給出專業(yè)性指導建議，促進國際間醫(yī)療交流及合作，以“中國速度”的“中國制造”盡可能滿足全球抗疫需要。據(jù)海關總署數(shù)據(jù)顯示，拋開捐贈數(shù)目我國3月與4月累計出口檢測試劑7341萬人份、口罩278億只、護目鏡4363萬副、呼吸機4.91萬臺、防護服1.3億件、紅外測溫儀1257萬件等其他防疫必需物資共計712億元,一般貿(mào)易占近80%以上，國際訂單持續(xù)呈爆發(fā)式增長，引各國專機來華自提，路上貨運線路更加密集，為全球疫情防控發(fā)揮了重要作用。以口罩為例，在我國疫情嚴峻時期，政府出臺兜底政策，鼓勵企業(yè)工廠全力生產(chǎn)防疫物資，國內(nèi)大批工廠轉(zhuǎn)向利潤豐厚的口罩生產(chǎn)線，當下口罩日產(chǎn)能達1.16億只，兩個月前才涉足口罩生產(chǎn)的制造商達8950家。在當前全球化時代，沒有一個國家可以在人類傳染病防控面前做到獨善其身、置身事外，隨著全球確診病例數(shù)激增，美國即將面臨總統(tǒng)大選之際確診病例數(shù)卻在百天內(nèi)破百萬，原以歐洲意大利、西班牙為疫情暴發(fā)中心隨即轉(zhuǎn)向美國，面對如此嚴峻的疫情形勢和物資匱乏，美方政府免去部分來自我國醫(yī)療產(chǎn)品的關稅卻采取并不明智的應對舉措：甩鍋、退圈、停資，將疫情政治化、地域化、污名化。數(shù)位政客曾多次在公開言論上對我國的疫情防控救治工作以及參與的全球防疫貢獻進行抹黑，白宮阻礙、限制中國防疫物資出口和進入美國市場，取消我國發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇，在國際上多次出現(xiàn)抹黑我國捐贈及出口防疫物資質(zhì)量不合格等問題后，國家商務部、海關總署、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文自4月1日起我國抗疫物資出口收緊，這一新規(guī)使得美國進口的口罩、試劑盒等醫(yī)療物資受阻，美方聞訊隨即要求我國修改出口新規(guī)方便醫(yī)療物資出口，自疫情發(fā)生以來，我國對美出口抗疫物資千余噸，而美方政府對我國卻不僅態(tài)度多變，表現(xiàn)也前后不一，中美貿(mào)易關系無法向好推進反而有更壞的趨勢。

四、中美貿(mào)易爭端應對機制

這次突如其來的疫情使得中美兩國貿(mào)易爭端得到暫時休戰(zhàn)，一定程度促進了部分醫(yī)療產(chǎn)品貿(mào)易合作，關系卻并未得到緩和，但是在世界貿(mào)易階段性產(chǎn)生摩擦爭端不可完全規(guī)避的前提下，各國應事先考慮具有長效應對貿(mào)易爭端作用的有關機制。（一）政治方面。近年美國在政治方面排斥、打壓我國的意圖已十分明顯，視我國為頭號競爭對手?，F(xiàn)代美國成功故事的關鍵支柱便是國際同盟體系的建立，而我國長久以往的為和平發(fā)展營造有利的外部環(huán)境，外交一直以“不干涉、不結(jié)盟、不當頭”為基國本原則，主張構(gòu)建平等、包容、和平的伙伴關系，摒棄對立對抗，走“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國際交往新路，在理論與實踐兩個方面堅持“結(jié)伴不結(jié)盟”，從根本上避免了中美發(fā)生嚴重對立與對抗的可能性，使形成兩大對立陣營的前提條件難以具備，實踐層面而言，中國在當前已初步構(gòu)建起全球伙伴關系網(wǎng)絡，與80多個國家和地區(qū)建立了伙伴關系。（二）經(jīng)濟方面。中美兩國都是經(jīng)濟大國，經(jīng)濟總量、制造業(yè)產(chǎn)值總量均占世界的41%和47%，其中經(jīng)濟總量美國占世界的25%，中國占16%。面對美國逐漸喪失的世界經(jīng)濟中心地位，強大我國國內(nèi)經(jīng)濟，保持其良好發(fā)展，是應對貿(mào)易爭端的基礎，深化國內(nèi)經(jīng)濟體制改革，縮小貧富兩極分化的程度，保障中層經(jīng)濟體占據(jù)最大份額。將我國對外貿(mào)易體系向多元化發(fā)展，豐富我國對外貿(mào)易路徑，減少進出口單一性引發(fā)的潛在貿(mào)易經(jīng)濟風險，我國已同137個國家、30個國際組織簽署199份“一帶一路”合作文件，接下來進一步加強“一帶一路”國家間友好往來，合作雙贏，持“共商”“共建”“共享”原則，借勢深化我國“引進來，走出去”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是必經(jīng)之路。（三）科技方面。減少高新產(chǎn)業(yè)科技核心的對外依存度，走自主創(chuàng)新道路是國家未來發(fā)展的支撐點。我國當前在科研領域的經(jīng)費投入已和美國近乎持平，在中美持續(xù)幾輪的貿(mào)易磋商期間，美國曾多次對我國中興、華為兩大企業(yè)采取進出口限制，企圖利用芯片擊垮中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國應在各學科領域時刻保持高度警惕，盡快創(chuàng)立更多自己的品牌和技術(shù)高科技趕超而非中低端競爭是中國超越美國等發(fā)達經(jīng)濟體的重要路徑。

中國是一個負責任的大國，始終堅持國際間和平發(fā)展道路，不蓄意挑起戰(zhàn)爭、抹黑他國，也堅決抵制他國的惡意挑釁行為。這次突如其來的疫情讓國際社會看到了中國堅實的力量，以美國為世界中心的局面有望逐步導向中國，未來很長一段時間里中美貿(mào)易的博弈和兩國關系走向都將得到國際關注，將對重構(gòu)國際經(jīng)貿(mào)關系起到重要影響作用。

參考文獻：

[1]王凱.新經(jīng)濟形勢下中美貿(mào)易摩擦研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2019(35):71-72.

[2]李仲周.終結(jié)美中貿(mào)易戰(zhàn)共商全球治理新路[J].可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導刊,2019(12):63.

[3]孟令偉.中美貿(mào)易摩擦的根源及應對措施研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2019(07):159+179.

[4]于志軍.中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國未來對外經(jīng)貿(mào)關系的影響[J].河北企業(yè),2019(12):69-70.

[5]徐蕓茜.中美貿(mào)易戰(zhàn)破冰之后[N].華夏時報,2019-12-30(005)

[6]智艷,羅長遠.肺炎疫情對中國經(jīng)濟的影響及其思考[J/OL].學習與探索：1-7.

[7]李文.大變局下中美關系的“變”與“不變”[J/OL].人民論壇•學術(shù)前沿：1-9.

作者:劉展 單位:吉林外國語大學