導(dǎo)語(yǔ)：全面二胎原因及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著中國(guó)社會(huì)老齡化的不斷加深，我國(guó)的計(jì)劃生育政策不斷進(jìn)行調(diào)整，2011年11月，中國(guó)各地全面放開(kāi)雙獨(dú)二胎政策，2013年12月，中國(guó)開(kāi)放單獨(dú)二胎政策，而今年10月，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)中指出，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)孩子政策。中國(guó)將逐步進(jìn)入二胎時(shí)代，本文將分析全面二胎政策實(shí)施的原因及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

關(guān)鍵詞：老齡化;全面二胎;中國(guó)經(jīng)濟(jì);計(jì)劃生育

一、前言

20世紀(jì)70年代，為了解決人口增長(zhǎng)過(guò)快，穩(wěn)定低生育水平，緩解人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力和人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系等問(wèn)題，我國(guó)全面推行計(jì)劃生育，并且在1982年將計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策。而在三十多年后的今天，計(jì)劃生育雖然有效緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，但其負(fù)面影響也不斷顯現(xiàn)，中國(guó)的老齡化問(wèn)題不斷突出并由此帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。今年10月，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)中指出，全面實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)孩子政策。本文將分析全面二胎政策實(shí)施的原因及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

二、全面二胎政策實(shí)施原因分析

（一）中國(guó)面臨陷入“低生育陷阱”

在實(shí)施計(jì)劃生育的幾十年里，中國(guó)的總和生育率從1982年的2.86不斷下降到2014的1.55，并且在2012年一度降到1.18。按照魯茨等人的理論，1.5是一國(guó)總和生育率的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一旦低于1.5一國(guó)的總和生育率就很難再上升到1.5以上，即陷入了“低生育陷阱”。而目前中國(guó)的總和生育率已經(jīng)非常接近1.5，一旦中國(guó)陷入“低生育陷阱”，少子化程度超過(guò)老齡化，中國(guó)的勞動(dòng)力供給不斷減少，導(dǎo)致勞動(dòng)力的短缺，進(jìn)而勞動(dòng)力成本提高，引起外企向東南亞等勞動(dòng)力成本低的國(guó)家轉(zhuǎn)移，直接影響中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。青年人口數(shù)下降，直接削弱整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新能力，不利于高精尖技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的缺失，影響中國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。青年人口數(shù)的不足還會(huì)降低消費(fèi)能力，出口、消費(fèi)、投資是拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)，而青年人口是消費(fèi)的主力軍，青年人口的減少必然導(dǎo)致內(nèi)需不足，影響GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)。為了擺脫“低生育陷阱”，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施全面二胎政策，以此來(lái)刺激總和生育力的增長(zhǎng)。

（二）老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重

隨著2014年我國(guó)60歲及以上老人數(shù)量達(dá)到2.12億，占總?cè)丝诒壤秊?5.5%；65歲以上人口數(shù)為1.37億人，占比10.1%。我國(guó)老齡化日益嚴(yán)重，并且呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢(shì)明顯的態(tài)勢(shì)，未富先老，人口紅利消失，造成對(duì)投資和建設(shè)的需求不足，房?jī)r(jià)波動(dòng)嚴(yán)重，并帶來(lái)一系列社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。在計(jì)劃生育大環(huán)境下，大量80后、90后都是獨(dú)生子女，人口老齡化使得在家庭成員中老年人較多，一對(duì)青年夫妻需要贍養(yǎng)4個(gè)老人，養(yǎng)老、教子問(wèn)題日益突出，加重年青人身體和精神負(fù)擔(dān)。同時(shí)由于老齡人口的增多，制約了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，同時(shí)政府需要加大在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)上的資金投入，政府的稅收主要來(lái)源是勞動(dòng)力人口，而人口的老齡化使得勞動(dòng)力人口不斷減少，繳納養(yǎng)老金的人口不斷減少而領(lǐng)取養(yǎng)老金的人口逐漸增加，政府稅收來(lái)源不斷減少而支出逐漸增大，可能影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的進(jìn)一步提高，影響到社會(huì)的再分配，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。

（三）男女比例失調(diào)

受重男輕女觀念和計(jì)劃生育政策影響，我國(guó)目前男女比例達(dá)到105:100，男性比女性多出三千萬(wàn)左右，男女比例的嚴(yán)重失調(diào)，會(huì)對(duì)傳統(tǒng)家庭的穩(wěn)定造成影響，引起離婚率的上升，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素，引起綁架和販賣(mài)婦女等犯罪行為的增長(zhǎng)，犯罪率不斷提高，甚至引起社會(huì)的動(dòng)蕩。同時(shí)男女比例失調(diào)還會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)的高漲和收入分配不公現(xiàn)象加劇，嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

三、全面二胎對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

從短期來(lái)看全面二胎直接影響到的就是與二胎直接相關(guān)的嬰幼兒奶粉、尿布、母嬰保健等母嬰行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的增長(zhǎng)，帶動(dòng)了母嬰行業(yè)的繁榮發(fā)展。中期來(lái)看，全面二胎刺激了與孩子教育相關(guān)的早教、小學(xué)教育、家教等行業(yè)。再者，帶動(dòng)了減肥、運(yùn)動(dòng)等與女性健身保健有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激了對(duì)食品、服裝、娛樂(lè)等行業(yè)的消費(fèi)需求，帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)勞動(dòng)力的需求大，低的總和生育率和日益嚴(yán)重的老齡化是我國(guó)劉易斯拐點(diǎn)提前出現(xiàn)的主要誘因。目前，中國(guó)人口紅利消失，勞動(dòng)力成本不斷增加，大量企業(yè)外遷東南亞，二胎政策的放開(kāi)，將刺激中國(guó)的總和生育率，對(duì)沖中國(guó)的老齡化問(wèn)題，為中國(guó)勞動(dòng)力的供給提供后續(xù)力量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低企業(yè)的勞動(dòng)力成本，有利于再續(xù)中國(guó)的人口紅利，減少政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)方面的資金壓力。同時(shí)在計(jì)劃生育政策影響下，大量能為子女提供良好教育環(huán)境和素質(zhì)培養(yǎng)的家庭只生育一個(gè)孩子，而農(nóng)村家庭受傳統(tǒng)觀念影響超生現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村生育率明顯高于城市，但農(nóng)村家庭并不能提供一個(gè)更好的后天學(xué)習(xí)環(huán)境，導(dǎo)致人口素質(zhì)的降低。而全面二胎能提高社會(huì)人口素質(zhì)，增加企業(yè)的人才供給，增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)，振興我國(guó)高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。全面二胎有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)，保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。目前，中國(guó)的房?jī)r(jià)不斷上漲，男女比例的失調(diào)更是加大了房?jī)r(jià)的上漲趨勢(shì)，2015年下半年房?jī)r(jià)月均增幅達(dá)到0.5%，部分大城市增幅甚至達(dá)到2%。作為生活必需品，房?jī)r(jià)的虛高嚴(yán)重影響了居民生活和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，一旦樓市價(jià)格泡沫破碎，必然嚴(yán)重沖擊中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)，甚至引發(fā)金融危機(jī)。全面二胎既能調(diào)劑男女比例，同時(shí)又增加了對(duì)樓市的剛性需求，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

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作者:謝慧蓉 單位:河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院