導(dǎo)語(yǔ)：透析發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的突圍之路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)要長(zhǎng)足發(fā)展，“調(diào)結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵。新興產(chǎn)業(yè)能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和生產(chǎn)力合理布局。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，是應(yīng)對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，加大研發(fā)投入，加大自主創(chuàng)新力度，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在并必定成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的突圍之路。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是個(gè)除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外，還有城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)的“大結(jié)構(gòu)”。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整既包括國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也包括投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；既包括一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也包括各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整；既包括區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也包括城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的調(diào)整；既包括所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整。未來(lái)我國(guó)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)投資和出口內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由主要依靠生產(chǎn)要素?cái)?shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

“調(diào)結(jié)構(gòu)”長(zhǎng)期以來(lái)一直是中國(guó)面臨的一個(gè)難題。“調(diào)結(jié)構(gòu)”也是全球“后危機(jī)時(shí)代”產(chǎn)業(yè)布局主線。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要長(zhǎng)足發(fā)展，“調(diào)結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從短期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)渡到中長(zhǎng)期持續(xù)的拉動(dòng)，如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性失衡顯得尤為重要。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)“調(diào)結(jié)構(gòu)”政策的重點(diǎn)應(yīng)該是：內(nèi)外需失衡；投資與消費(fèi)失衡；信貸高增速與通脹失衡；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制碳排放量，抑過(guò)剩產(chǎn)能；地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡。除了靠刺激政策拉動(dòng)內(nèi)需外，當(dāng)前亟待解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。

“調(diào)結(jié)構(gòu)”可能催生許多行業(yè)投資機(jī)會(huì)，如包括汽車、家電，農(nóng)業(yè)消費(fèi)行業(yè)、煤炭、化工、有色資源類行業(yè)；新能源、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)；抑制產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵、汽車行業(yè)并購(gòu)重組；城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的基建、房地產(chǎn)行業(yè)。以上投資機(jī)會(huì)即包括了傳統(tǒng)行業(yè)；又涵蓋了新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這里特別值得關(guān)注的更多的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)會(huì)。

全球金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)靠4萬(wàn)億投資等一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)快速下滑的局面，但也暴露出來(lái)一系列問(wèn)題，一是的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上依賴于政府投資的拉動(dòng)，投資、出口和消費(fèi)比例失衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力尚不穩(wěn)固。二是巨量信貸投入在有力地刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，也進(jìn)一步加劇了我國(guó)長(zhǎng)期存在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。鋼鐵、水泥、電解鋁、造船、煤化工、平板玻璃等行業(yè)均存在較突出的產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí)，多晶硅、風(fēng)能設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)因投資過(guò)度，也開(kāi)始出現(xiàn)新的產(chǎn)能過(guò)剩。因此，堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過(guò)剩，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整結(jié)構(gòu)便刻不容緩。

發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于“調(diào)結(jié)構(gòu)”意義重大。當(dāng)前，一場(chǎng)席卷全球的新興產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)全面發(fā)起，包括新能源等在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整，優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)力合理布局。后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，世界科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。發(fā)達(dá)國(guó)家不但以綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化為突破口，著力塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，而且提出“再工業(yè)化”的思路，力圖保持和鞏固其在高端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的升級(jí)形成競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)。一些發(fā)展中國(guó)家也利用其更加廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，加緊與我國(guó)在傳統(tǒng)國(guó)際市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的挑戰(zhàn)下，只有通過(guò)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，才能在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中塑造新優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取主動(dòng)。因此，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能、抑制過(guò)剩產(chǎn)能、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息產(chǎn)業(yè)等這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。

伴隨七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)興起，許多相關(guān)行業(yè)將迎來(lái)巨大的投資機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)定調(diào)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。我國(guó)將綜合運(yùn)用財(cái)政和信貸手段等多種經(jīng)濟(jì)大力扶持新興產(chǎn)業(yè)。財(cái)政扶持的重點(diǎn)是加大對(duì)于核心技術(shù)研發(fā)的投資；信貸則是鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)集合債，發(fā)改委將推動(dòng)建立健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系。《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的提出將從國(guó)家戰(zhàn)略層面以系統(tǒng)的部署推動(dòng)其迅猛發(fā)展。中央將會(huì)把更多資源投入到新興產(chǎn)業(yè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，支持民間資金進(jìn)入。新興產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)必將迎來(lái)巨大的投資機(jī)遇。這將是繼“四萬(wàn)億”投資和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后中央又一刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大舉措。從長(zhǎng)期看，提升經(jīng)濟(jì)的作用甚至超過(guò)四萬(wàn)億投資計(jì)劃。面對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)各地應(yīng)有所作為。戰(zhàn)略布局“調(diào)結(jié)構(gòu)”造就的行業(yè)投資機(jī)會(huì)，注重培育新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。及時(shí)把握未來(lái)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，系統(tǒng)科學(xué)地研究部署，注重培育良性的“生態(tài)環(huán)境”，建立良好的體制、機(jī)制，以利于這些產(chǎn)業(yè)“幼苗”茁壯成長(zhǎng)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，抑制高耗能行業(yè)，改造和淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，不斷提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。當(dāng)然在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，我們也要警惕產(chǎn)業(yè)升級(jí)同質(zhì)化現(xiàn)象。避免因投資過(guò)熱，出現(xiàn)新的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。要制宜地發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，力圖充分發(fā)揮各地的“比較優(yōu)勢(shì)”，形成國(guó)內(nèi)有效的合作與分工機(jī)制，從而降低不必要的同質(zhì)化生產(chǎn)和重復(fù)建設(shè)。確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。