工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)研究論文
時(shí)間:2022-07-29 11:55:00
導(dǎo)語(yǔ):工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
【內(nèi)容提要】改革開(kāi)放以來(lái),廣東的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全部經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)位置,技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了巨大作用。本文通過(guò)定量測(cè)算技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行總體分析、階段分析、區(qū)域分析和與國(guó)內(nèi)外的比較分析,來(lái)研究改革開(kāi)放以來(lái)(1980~1998年)技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),揭示技術(shù)進(jìn)步與廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系,以期對(duì)制定新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和給其他地區(qū)的工業(yè)發(fā)展提供借鑒作用。
【關(guān)鍵詞】技術(shù)進(jìn)步/廣東/工業(yè)經(jīng)濟(jì)/貢獻(xiàn)
【正文】
中圖分類(lèi)號(hào):F403.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-055X(2001)03-0023-08
一、測(cè)算的模型及方法
一般來(lái)說(shuō),當(dāng)研究目標(biāo)希望分離出技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)時(shí),多采用增長(zhǎng)速度方程。我們?cè)谥行约夹g(shù)進(jìn)步生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上,可以構(gòu)造出多種類(lèi)型的衡量技術(shù)進(jìn)步作用的數(shù)學(xué)模型。
從產(chǎn)出增長(zhǎng)中性技術(shù)進(jìn)步生產(chǎn)函數(shù)的一般形式
Y=A(t)f(K,L)(1)
出發(fā),(1)式中,Y表示產(chǎn)生,K表示資金,L表示勞動(dòng),A表示技術(shù)水平,求全導(dǎo)數(shù)并整理后,可以得到:
y=a+αk+βl(2)
(2)式表示產(chǎn)出的增長(zhǎng)是由生產(chǎn)要素資金和勞動(dòng)投入量的增加以及技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的。其中,y、k、l分別是產(chǎn)出、資金和勞動(dòng)的增長(zhǎng)速度,α、β分別是資金和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性,而a則是技術(shù)進(jìn)步速度。于是,技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率可表示為:
附圖
根據(jù)增長(zhǎng)速度方程,測(cè)算指標(biāo)為產(chǎn)出量、資金量和勞動(dòng)量。實(shí)際測(cè)算的關(guān)鍵是怎樣確定產(chǎn)出量、資金量和勞動(dòng)量,采用何種價(jià)格水平,以及年平均增長(zhǎng)速度的計(jì)算方法等。
本文主要采用了1980~1999年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》、《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》、《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》和相應(yīng)年度的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《改革開(kāi)放十七年的中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)》以及天津統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在價(jià)格的選取方面,產(chǎn)出統(tǒng)一按1980年不變價(jià)格計(jì)算。但目前我國(guó)統(tǒng)計(jì)只有總產(chǎn)值的價(jià)格指數(shù),沒(méi)有生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù),所以資金即固定資產(chǎn)原值年平均數(shù)與流動(dòng)資產(chǎn)年平均余額采用現(xiàn)價(jià)計(jì)算。勞動(dòng)力為勞動(dòng)者人數(shù)。年平均增長(zhǎng)速度采用水平法計(jì)算,按間隔期(五年、十年或更長(zhǎng)時(shí)間)最后一年發(fā)展水平同初期發(fā)展水平的對(duì)比來(lái)計(jì)算年平均增長(zhǎng)速度,以此來(lái)觀察間隔期內(nèi)發(fā)展水平的平均增減變化情況。其計(jì)算公式為:
附圖
上式中,y為期間平均增長(zhǎng)速度,Y[,t]為期末水平,Y[,0]為初期水平,t為間隔期年數(shù)。
根據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步作用測(cè)算工作的通知》中的建議,在進(jìn)行不同地區(qū)或部門(mén)對(duì)比時(shí),由于各地區(qū)或部門(mén)裝備率不同,應(yīng)對(duì)彈性系數(shù)值(即α和β)進(jìn)行修正。在全國(guó)范圍內(nèi),進(jìn)行不同地區(qū)間的對(duì)比時(shí),原則上可采用相同的彈性值。α按全國(guó)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)口徑為0.30??紤]到我國(guó)地域遼闊,產(chǎn)出結(jié)構(gòu)情況復(fù)雜,為更接近實(shí)際情況,各地在測(cè)算時(shí),也可按下列公式對(duì)彈性系數(shù)α和β進(jìn)行修正,作為本地區(qū)研究問(wèn)題時(shí)的參考。
資金產(chǎn)出彈性系數(shù)修正計(jì)算公式為:
附圖
式中:K[,i]、L[,i]——某地區(qū)或某部門(mén)第i年資金和勞動(dòng)力;
K[,ti]、L[,ti]——全國(guó)第i年資金和勞動(dòng)力。
勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù)修正計(jì)算公式為:β′=1-α′
運(yùn)用以上方法測(cè)算可得1980~1998年間的參數(shù)α′=0.3903,β′=0.6097,其他年間的參數(shù)估計(jì)值如表1、表2所示。
附圖
二、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率測(cè)算
綜合以上有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量與參數(shù)的數(shù)據(jù),運(yùn)用式(2)、(3)、(4)、(5)和式(6),測(cè)算得1980~1998年間廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各要素的年均增長(zhǎng)速度和貢獻(xiàn)率(如表3)。
表31980~1998年各要素對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率情況
年均增長(zhǎng)速度(%)貢獻(xiàn)率(%)
產(chǎn)值技術(shù)資金勞動(dòng)產(chǎn)值技術(shù)資金勞動(dòng)
進(jìn)步進(jìn)步
21.937.8126.316.3110035.6346.8217.55
為了考察1980~1998年間技術(shù)進(jìn)步、資本和勞動(dòng)對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用及其發(fā)展趨勢(shì),我們分別測(cè)算了1980~1985、1980~1988、1980~1990、1980~1992、1980~1995以及1980年到1995年以后各年技術(shù)進(jìn)步、資本和勞動(dòng)的年均增長(zhǎng)速度和對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(見(jiàn)表4)。
表4各要素對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率趨勢(shì)
年份年均增長(zhǎng)速度(%)貢獻(xiàn)率(%)
產(chǎn)值技術(shù)資本勞動(dòng)技術(shù)資本勞動(dòng)
進(jìn)步進(jìn)步
1980~198516.905.2314.1610.3730.9728.6340.40
1980~198820.456.3722.599.6931.1337.6531.22
1980~199019.535.3723.287.9027.5248.4524.03
1980~199221.417.6825.447.8435.8739.8024.33
1980~199522.096.8428.107.4830.9547.9721.08
1980~199622.347.6327.426.8834.1546.7819.07
1980~199721.807.5226.836.3934.4947.5118.00
1980~199821.937.8126.316.3135.6346.8217.55
同時(shí),“六五”、“七五”、“八五”和“九五”計(jì)劃時(shí)期是廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,各計(jì)劃期廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各具特色,技術(shù)進(jìn)步所起的作用也不盡相同。為進(jìn)一步系統(tǒng)地定量分析評(píng)價(jià)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)進(jìn)步的作用,我們用同樣的方法分別測(cè)算了“六五”、“七五”、“八五”計(jì)劃期以及“九五”前三年技術(shù)進(jìn)步、資本和勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率(見(jiàn)表5)。
表5各計(jì)劃期技術(shù)進(jìn)步等對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率
年份年均增長(zhǎng)速度(%)貢獻(xiàn)率(%)
產(chǎn)值技術(shù)資本勞動(dòng)技術(shù)資本勞動(dòng)
進(jìn)步進(jìn)步
1981~1885
“六五”時(shí)期17.484.4014.9512.1125.1929.2145.60
1986~1990
“七五”時(shí)期23.717.9136.024.8333.3653.4313.21
1991~1995
“八五”時(shí)期26.698.4437.875.5631.6255.7412.64
1996~1998
“九五”前三年18.6910.3917.791.8255.5838.625.80
三、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)作用的總體分析與評(píng)價(jià)
從測(cè)算結(jié)果看,1980~1998年技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為35.63%,同期資金貢獻(xiàn)率為46.82%,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率為17.55%??梢?jiàn),從總體上來(lái)看,資金是廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)要素。但從全過(guò)程來(lái)看,廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了勞動(dòng)主導(dǎo)期(1980~1985)、資金主導(dǎo)期(1986~1995)和技術(shù)主導(dǎo)期(1996~1998)三個(gè)時(shí)期。技術(shù)進(jìn)步在這三個(gè)時(shí)期對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用分別從次要地位上升到第二位和首位。1995年后,技術(shù)進(jìn)步已成為推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,在廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,超過(guò)一半的貢獻(xiàn)來(lái)自技術(shù)進(jìn)步。各要素對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具體分析如下:
(一)技術(shù)進(jìn)步總體水平偏低,增長(zhǎng)緩慢,落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
1980~1998年,各要素對(duì)廣東工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)中,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)占35.63%,相對(duì)廣東工業(yè)規(guī)模來(lái)說(shuō)這一貢獻(xiàn)率并不算高,與廣東作為全國(guó)工業(yè)大省的地位不相稱(chēng)(1997年,廣東工業(yè)總產(chǎn)值12400億元,首次超過(guò)江蘇,居全國(guó)第一位)。廣東工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)21.93%,其中10.27%來(lái)自資金投入,7.81%來(lái)自技術(shù)進(jìn)步,3.85%來(lái)自勞動(dòng)力??梢?jiàn)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近一半的因素來(lái)自資金的高投入,技術(shù)進(jìn)步因素位居第二。而在發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)居第一位,其次是資本的貢獻(xiàn),再次才是勞動(dòng)的貢獻(xiàn)。
從發(fā)展趨勢(shì)看,廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)因素呈遞增態(tài)勢(shì)。1980~1985、1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998這八個(gè)期間工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的年均增長(zhǎng)速度分別為5.23%、6.37%、5.37%、7.68%、6.84%、7.63%、7.52%、7.81%(見(jiàn)表4),技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率分別為30.97%、31.13%、27.52%、35.87%、30.95%、34.14%、34.49%、35.63%(見(jiàn)表4)。這兩項(xiàng)指標(biāo)在各時(shí)期基本上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),但增長(zhǎng)緩慢,落后于整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。1980~1985、1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度分別為16.90%、20.47%、19.53%、21.41%、22.09%、22.34%、21.80%、21.93%,比同期技術(shù)進(jìn)步速度分別高出10.57、14.1、14.16、13.73、15.25、14.71、13.56、14.12個(gè)百分點(diǎn)。
(二)資金增長(zhǎng)較快,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占主導(dǎo)地位
1980~1998年間,全省獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的資金投入由183億元增加到12261億元,增長(zhǎng)了66倍多。工業(yè)總產(chǎn)值由198億元增加到7049億元,增長(zhǎng)了34倍左右。兩項(xiàng)指標(biāo)年均增長(zhǎng)速度分別是26.31%和21.93%。18年間,資金投入年均增長(zhǎng)高于產(chǎn)值年均增長(zhǎng)4.38個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)中,由于資金投入而增加的部分占46.82%,是產(chǎn)出增長(zhǎng)的主要因素。
從發(fā)展趨勢(shì)看,依靠資金高投入支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯得較為突出。1980~1985年,資金年均增長(zhǎng)14.16%,低于工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)(16.9%)2.74個(gè)百分點(diǎn)。但自1984年國(guó)家銀根放松后,引發(fā)了一場(chǎng)大規(guī)模的工業(yè)投資高潮,加上外商投資的大量涌入,投資增長(zhǎng)迅猛。1980~1988年,資金年均增長(zhǎng)22.59%,高于同期工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)(20.45%)2.14個(gè)百分點(diǎn)。1980~1990、1992、1995、1996、1997、1998年間資金年均增長(zhǎng)分別高出同期工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)3.85、4.03、6.01、5.08、5.03、4.38個(gè)百分點(diǎn),資金增長(zhǎng)率更強(qiáng)勁(見(jiàn)表4)。從貢獻(xiàn)率看,資金的貢獻(xiàn)占主導(dǎo)地位。1980~1985年間,資金的貢獻(xiàn)率為28.63%,比技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率(30.97%)略低2.35個(gè)百分點(diǎn)。這時(shí)期占主導(dǎo)地位的是勞動(dòng),其貢獻(xiàn)率為40.4%。此后,隨著工業(yè)投資的迅猛發(fā)展及其對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用,資金逐漸取代勞動(dòng)占主導(dǎo)地位。1980~1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年資金的貢獻(xiàn)率分別高出同期技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率6.52、20.93、3.93、17.02、12.64、13.02、11.19個(gè)百分點(diǎn),高出同期勞動(dòng)貢獻(xiàn)率6.43、24.42、15.46、26.89、27.71、29.27個(gè)百分點(diǎn)。
(三)勞動(dòng)投入增長(zhǎng)放緩,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大
1980~1998年間,勞動(dòng)要素對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)為17.55%,遠(yuǎn)小于資金和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。從發(fā)展趨勢(shì)看,依靠追加勞動(dòng)力規(guī)模取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步收斂。1980~1985年間,勞動(dòng)力年均增長(zhǎng)10.37%,對(duì)同期工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為40.40%,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用最大。之后,1980~1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年間勞動(dòng)力年均增長(zhǎng)9.69%、7.9%、7.84%、7.48%、6.88%、6.39%、6.31%,同期勞動(dòng)貢獻(xiàn)率分別為31.22%、24.03%、24.34%、21.08%、19.07%、18%、17.55%,呈不同程度的遞減趨勢(shì)。這表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單靠增加勞動(dòng)力規(guī)模難以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,獲取效益,而勞動(dòng)者素質(zhì)的提高顯得越來(lái)越重要。
盡管從總體上,1980~1998年技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)所占份額不高,但從發(fā)展的角度看,技術(shù)進(jìn)步有力地促進(jìn)了廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
技術(shù)進(jìn)步提高了工業(yè)技術(shù)裝備水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。20世紀(jì)70年代末,廣東工業(yè)技術(shù)裝備基本停留在20世紀(jì)50年代中期的水平,工業(yè)基礎(chǔ)差,機(jī)械化程度低、能耗高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低。1980年后,廣東工業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā),技術(shù)裝備有了明顯的改善,部分技術(shù)裝備已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。據(jù)1995年對(duì)3200多種主要工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的普查,廣東工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備屬90年代水平的占24.8%,屬80年代水平的占74.1%,擁有大中型計(jì)算機(jī)894臺(tái)、自動(dòng)化生產(chǎn)線86575條、機(jī)械手19149臺(tái)、工業(yè)機(jī)器人166臺(tái)等。到1998年,全省工業(yè)固定資產(chǎn)原值達(dá)6968億元,比1980年增長(zhǎng)了51倍,人均裝備率從1980的每人7.5萬(wàn)元提高到1998年的每人12.7萬(wàn)元。工業(yè)技術(shù)裝備水平的提高,極大地促進(jìn)了廣東工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。1998年廣東工業(yè)人均創(chuàng)造產(chǎn)值17.8萬(wàn)元,為1980年的16倍多,人均勞動(dòng)生產(chǎn)率從1980年的10902元提高到1998年44553元,增長(zhǎng)了4倍。因此,技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了技術(shù)裝備水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,為廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了根本保證。
技術(shù)進(jìn)步加快了廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是長(zhǎng)期影響廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題之一。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整,廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的變化。一是輕重工業(yè)比例逐步協(xié)調(diào)。1990年廣東輕重工業(yè)比例為71.3∶28.7。1990年后,由于技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng),廣東重工業(yè)得以快速發(fā)展,輕重工業(yè)比例逐步協(xié)調(diào)。1998年,輕重工業(yè)比例縮小到63.4∶36.6;二是規(guī)模結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。改革開(kāi)放前,廣東大中型企業(yè)只有30多家。到1998年,廣東大中型企業(yè)達(dá)2019家,總產(chǎn)值4169億元,占全部工業(yè)產(chǎn)值的42.8%,實(shí)現(xiàn)利稅422億元,占利稅總額的67.8%。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了生產(chǎn)和銷(xiāo)售向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,孕育了企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展,優(yōu)化了工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模結(jié)構(gòu);三是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展。20世紀(jì)80年代初期,廣東以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高科技產(chǎn)業(yè)基本處于空白狀態(tài)。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作和產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。1998年,廣東擁有6個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)國(guó)家認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)815家,全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1480億元,占工業(yè)總產(chǎn)值10.7%,且每年以50%左右的速度增長(zhǎng),培育了一批以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)為代表的高新技術(shù)企業(yè),成為推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
技術(shù)進(jìn)步提高了廣東工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量,增強(qiáng)了工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)1995年工業(yè)普查對(duì)3534個(gè)產(chǎn)品的調(diào)查,廣東工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量排在全國(guó)前5名的占55.7%,居第一位的占19.3%。1996年廣東工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際上20世紀(jì)80年代和90年代水平的比例比1991年高20個(gè)百分點(diǎn),在6187個(gè)產(chǎn)品中,達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)90年代技術(shù)水平的占14.5%,達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)80年代技術(shù)水平的占61.0%。據(jù)1998年國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局對(duì)廣東464家工業(yè)企業(yè)585個(gè)產(chǎn)品的抽查,平均合格率為76.5%,比1988年高2.5個(gè)百分點(diǎn)。1998年,出口工業(yè)制成品716.67億美元(海關(guān)統(tǒng)計(jì)),占外貿(mào)出口總額的94.7%,比1978年增長(zhǎng)了7.3倍,出口額居全國(guó)首位。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善,粗加工、低附加值產(chǎn)品出口比例逐漸減少,技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速。尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省工業(yè)品出口額比例從1990年的0.7%猛增到1998年的14.66%。
四、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)作用的階段分析與評(píng)價(jià)
從“六五”到“九五”計(jì)劃的前三年,技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)“上升—下降—再上升”的態(tài)勢(shì),總的趨勢(shì)是上升的,中間稍有波動(dòng)。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,四個(gè)時(shí)期技術(shù)水平年均增長(zhǎng)分別為4.4%、7.91%、8.44%和10.39%,技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別為25.19%、33.36%、31.61和55.58%?!捌呶濉睍r(shí)期技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率比“六五”增長(zhǎng)了7.17個(gè)百分點(diǎn),“八五”有所回落,下降了1.75個(gè)百分點(diǎn),“九五”前三年的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率有明顯的飛躍,取代資金和勞動(dòng)要素居主導(dǎo)地位。
“六五”是改革開(kāi)放的初期,也是廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)百業(yè)待舉的時(shí)期。20世紀(jì)80年代初資本主義世界因第二次石油危機(jī)沖擊引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退,受此打擊的香港制造業(yè)為降低加工成本,保持競(jìng)爭(zhēng)力,正好利用國(guó)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的機(jī)會(huì),將生產(chǎn)向鄰近地區(qū)轉(zhuǎn)移,與珠江三角洲豐富而低廉的勞動(dòng)力結(jié)合,形成原料、配件與產(chǎn)品銷(xiāo)售兩頭在外,加工在內(nèi)的加工工業(yè)模式。對(duì)外加工業(yè)務(wù)的開(kāi)展,推動(dòng)了廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)達(dá)17.48%,為建國(guó)以來(lái)工業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。不過(guò),這個(gè)時(shí)期的工業(yè)發(fā)展還是起點(diǎn)。一方面,作為改革開(kāi)放的初始階段,主要任務(wù)是打基礎(chǔ),改善基礎(chǔ)設(shè)施;另一方面,勞動(dòng)、資金和技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別為45.61%、29.21%和25.19%,對(duì)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的是勞動(dòng)力的投入。技術(shù)水平低、資金不足是這個(gè)時(shí)期的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
“七五”計(jì)劃時(shí)期是改革開(kāi)放后廣東工業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期。經(jīng)過(guò)“六五”期間的建設(shè),廣東的投資環(huán)境已有一定的改善,增強(qiáng)了外商投資的吸引力,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。這期間,資金取代勞動(dòng)成為推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)要素,資金年均增長(zhǎng)36.02%,比“六五”期間(14.95%)增長(zhǎng)了2.4倍,比同期的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)年均增長(zhǎng)速度分別高出28.11、31.19個(gè)百分點(diǎn)。資金對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)迅猛增強(qiáng),貢獻(xiàn)率達(dá)到53.45%,比“六五”期間增加24.22個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)由“六五”期間的29.21%上升到33.36%。相比之下,勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率迅速回落,只有13.21%,比“六五”期間下降32.4個(gè)百分點(diǎn)。究其原因,一方面,國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造全面鋪開(kāi),推動(dòng)了國(guó)有工業(yè)投資的迅速增長(zhǎng);另一方面,外商投資廣東進(jìn)入高潮,加上國(guó)家銀根放松,促進(jìn)了全社會(huì)大規(guī)模的工業(yè)投資,也為引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提供了機(jī)會(huì),帶動(dòng)了廣東工業(yè)技術(shù)水平的提高。
“八五”期間,廣東工業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)。鄧小平同志南巡后,國(guó)家金融貨幣政策放寬和外商投資涌進(jìn),工業(yè)投資再次膨脹。雖然1993年下半年國(guó)家實(shí)施緊縮性的宏觀調(diào)控,但因投資慣性作用使工業(yè)投資繼續(xù)上升。資金的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到37.87%,超過(guò)“七五”期間的36.02%。巨大的工業(yè)投資使工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),形成改革開(kāi)放以來(lái)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的第二個(gè)高潮,達(dá)26.69%,比“七五”期間高2.98個(gè)百分點(diǎn)。資金在廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位進(jìn)一步加強(qiáng),貢獻(xiàn)率達(dá)到55.74%。同時(shí),廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化。勞動(dòng)密集型的輕紡消費(fèi)品行業(yè)及普通機(jī)械制造業(yè)增長(zhǎng)速度放緩,具有一定資金和技術(shù)密集型的電子及通信設(shè)備、儀器儀表及辦公用品等制造業(yè)加快了發(fā)展的步伐,成為廣東工業(yè)新一代的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是粗放、高投入型的增長(zhǎng),表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降(見(jiàn)表6),技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)回落。
表6廣東國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)資金利稅率變化情況
年度1983~1985~1989~1992~1995~
19841988199119941996
利稅總額(億元)85.69286.38294.68458.36299.58
資金總額(億元)333.221186.211693.254100.694014.69
資金利稅(%)25.724.117.411.27.5
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒1998.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1999。
“九五”計(jì)劃的前三年,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。由于中央嚴(yán)肅金融紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)金融活動(dòng)的監(jiān)管,廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到抑制,“九五”前三年工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度比“八五”時(shí)期低8個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)力年均增長(zhǎng)速度也下降了3.74個(gè)百分點(diǎn),資金年均增長(zhǎng)速度的降幅尤其顯著,比“八五”期間下降了20個(gè)百分點(diǎn)。資金和勞動(dòng)力對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯減弱,貢獻(xiàn)率比“八五”期間分別降低了17.12和6.85個(gè)百分點(diǎn)。而相比之下,技術(shù)進(jìn)步年均增長(zhǎng)率達(dá)10.39%,比“八五”期間高1.95個(gè)百分點(diǎn),而且對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.58%之高,成為推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。這一時(shí)期,廣東工業(yè)進(jìn)行第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,表現(xiàn)在大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),同時(shí)應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以電子信息、新材料、生物工程和光機(jī)電一體化技術(shù)應(yīng)用為代表的高科技產(chǎn)業(yè)成為廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)最引人注目的亮點(diǎn)。
五、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)作用的區(qū)域分析與評(píng)價(jià)
技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在廣東各地區(qū)之間的差異明顯,珠三角地區(qū)總體上高于東西部地區(qū),而東西部地區(qū)又遠(yuǎn)高于北部山區(qū)。東部和西部地區(qū)也有工業(yè)技術(shù)進(jìn)步較快的市,如東部的汕頭、揭陽(yáng)市和西部的陽(yáng)江市(如表7)。這一方面與這些地方技術(shù)起點(diǎn)有關(guān),另一方面,也與這些地區(qū)科技的投入有關(guān),從表8可看出,汕頭市擁有科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)15個(gè),大中型企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)22個(gè),高等院校6所,從事科技活動(dòng)人員578人,研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出10499萬(wàn)元,這些狀況比珠三角的某些城市還要好。但從整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力看,珠三角仍占有突出的優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái),在香港制造業(yè)的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散與特區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下,廣東工業(yè)的區(qū)域布局呈現(xiàn)出向珠三角聚集的趨勢(shì),加上珠三角地緣人緣優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了該地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的力度,加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,帶動(dòng)了珠三角整體技術(shù)水平的提高。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才也集中流向珠三角大中城市,使珠三角較東西部和北部山區(qū)具備技術(shù)上的相對(duì)優(yōu)越。珠三角的人口和土地分別占全省的31.5%和23.4%,卻擁有全省62%的人才和3/4以上的中級(jí)技工。東西部地區(qū)人口占全省人口的41.3%,擁有人才占全省的18.09%。北部山區(qū)占全省2/3的土地和2/5的人口,擁有人才僅占全省的1/5,中級(jí)以上技能人才數(shù)量更少,僅為18萬(wàn)人,占全省的1/10。廣州市在各方面都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),擁有科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)157個(gè),占全省的56%,高等院校47所,占全省的58%,研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出23億元。廣州市具有科技水平高、智力資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善和金融支撐能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的后盾。
表7技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的區(qū)域比較
地區(qū)技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率(%)
1978~1978~1978~1978~
1995199619971998
珠三角廣州40.9142.6043.8845.22
深圳33.4735.9836.2738.35
惠州30.6537.6238.9043.16
東部地區(qū)汕頭37.6440.0641.1742.47
朝陽(yáng)39.1539.4239.7339.63
揭陽(yáng)40.9043.2945.4440.40
西部地區(qū)陽(yáng)江41.8241.9043.6246.80
湛江22.6824.8118.6527.69
茂名36.5136.9034.3434.46
北部山區(qū)韶關(guān)32.5837.4036.8036.50
河源27.6928.2427.2927.40
梅州33.8034.4026.8029.90
資料來(lái)源:蔡齊祥,陸平.跨世紀(jì)的廣東科學(xué)技術(shù).廣州:廣東高等教育出版社,2000。
表8廣東主要城市科技活動(dòng)情況比較
科學(xué)研大中型從事科研究與
地區(qū)究與開(kāi)企業(yè)技高等院技活動(dòng)開(kāi)發(fā)經(jīng)
發(fā)機(jī)構(gòu)術(shù)開(kāi)發(fā)校(所)人員費(fèi)支出
(個(gè))機(jī)構(gòu)(個(gè))(人)(萬(wàn)元)
廣州1572464713732229959
深圳56421953624
珠海771194307
珠佛山1084216010298
三東莞52111291729
角中山418264668
江門(mén)1273215811334
惠州6212127450
東潮洲4142102902
部汕頭1522657810499
地汕尾219823
區(qū)揭陽(yáng)163093
湛江141896272994
西陽(yáng)江3331215
部云浮2151195
地茂名811162958
區(qū)肇慶624295529
北清遠(yuǎn)1530243
部梅州6152198511
山河源212103
區(qū)韶關(guān)102021901570
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東科技年鑒1997.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1998。(注:高等院校為統(tǒng)計(jì)數(shù))
六、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的國(guó)內(nèi)外比較分析與評(píng)價(jià)
就廣東與全國(guó)的比較來(lái)看,根據(jù)表9的對(duì)比情況,在增長(zhǎng)速度上,廣東工業(yè)年均技術(shù)增長(zhǎng)率比全國(guó)水平高4.16個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)速度是全國(guó)的兩倍多。在貢獻(xiàn)率方面,廣東工業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率為35.63%;比全國(guó)水平28.91%高6.72個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)貢獻(xiàn)率為17.55%,比全國(guó)水平22.28%低4.73個(gè)百分點(diǎn),資金貢獻(xiàn)率兩者都在45%以上,非常接近。說(shuō)明廣東和全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式基本相似,都依賴于資金的大量投入,是高投入、粗放型的增長(zhǎng)。但廣東的優(yōu)勢(shì)在于,工業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率相對(duì)較高。這主要是由于廣東作為改革開(kāi)放的前沿地帶,較早吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),提升工業(yè)技術(shù)水平所致。
表9廣東與全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率對(duì)比情況(%)
廣東全國(guó)
年份1980~19981981~1998
年均技術(shù)增長(zhǎng)率7.813.65
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率35.6328.91
資金貢獻(xiàn)率46.8248.81
勞動(dòng)貢獻(xiàn)率17.5522.28
資料來(lái)源:姜均露.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步作用測(cè)算——理論與實(shí)踐.北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,1998。
(一)國(guó)內(nèi)比較
為了進(jìn)一步分析廣東工業(yè)技術(shù)進(jìn)步在全國(guó)的地位,我們對(duì)1980~1998年廣東、天津和山東三個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)要素對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行比較分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別比天津和山東低7.44和15.83個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表10);勞動(dòng)貢獻(xiàn)方面,雖然廣東有大幅度下降的趨勢(shì)(見(jiàn)表4),但相對(duì)于兩個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)仍然較高,分別比天津和山東高14.43和6.63個(gè)百分點(diǎn)。分析表明,經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不能全面反映工業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化集約程度是反映工業(yè)技術(shù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
表101980~1998年省市生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率對(duì)照表(%)
地區(qū)廣東天津山東
年均技術(shù)增長(zhǎng)率7.815.589.31
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率35.6343.0751.46
資金貢獻(xiàn)率46.8253.8037.62
勞動(dòng)貢獻(xiàn)率17.553.1210.92
資料來(lái)源:姜均露.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步作用測(cè)算——理論與實(shí)踐.北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,1998。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比。改革開(kāi)放前,廣東工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足,使廣東沒(méi)有能力發(fā)展資金和技術(shù)密集型的重化工業(yè)。改革開(kāi)放初期,廣東的廉價(jià)勞動(dòng)力與香港等地的資本、設(shè)備相結(jié)合,形成了以輕型加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,廣東重工業(yè)發(fā)展加快,輕工業(yè)比重有所下降,但仍占主導(dǎo)地位(見(jiàn)表11)。這時(shí)期,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖迅速崛起,但由于規(guī)模不大,未能改變廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,廣東工業(yè)基本上延續(xù)了以輕型加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)廣東工業(yè)技術(shù)的發(fā)展起到阻礙作用。相比之下,上海、山東、遼寧等省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則以重化工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。
表11廣東輕重工業(yè)比重變化(%)
年份1949195719651978198519901998
輕工業(yè)87.682.171.557.367.571.363.4
重工業(yè)12.417.928.542.732.528.736.6
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.1999廣東統(tǒng)計(jì)年鑒.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2000。
技術(shù)進(jìn)步投資對(duì)比。在過(guò)去20年工業(yè)化進(jìn)程中,廣東工業(yè)技術(shù)主要依靠引進(jìn)和模仿,消化吸收的不多,技術(shù)創(chuàng)新更為鮮見(jiàn)。廣東全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和北京、天津、上海、江蘇、遼寧、山東等兄弟省市相比,無(wú)論總量或是年增長(zhǎng)速度都遠(yuǎn)勝出(見(jiàn)圖1),但技術(shù)進(jìn)步投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重卻逐年減少。反觀天津、上海、北京等地,技術(shù)進(jìn)步投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重高出廣東很多。
附圖
圖1全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比較圖
科技活動(dòng)和R&D(研究與開(kāi)發(fā))經(jīng)費(fèi)對(duì)比。根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局資料,廣東科技活動(dòng)和R&D經(jīng)費(fèi)投入的絕對(duì)量和占GDP比重都處于國(guó)內(nèi)較低水平,不僅與北京、上海等先進(jìn)省市難以相比,甚至比全國(guó)平均水平還低。1995年,廣東科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)僅為北京的33.6%和上海的38.5%,其占GDP的比重僅0.74%,與北京、上海分別相差7.76和3.46個(gè)百分點(diǎn)。R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重為0.2%,比北京、上海分別低5.14和0.88個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表12和表13)。廣東科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重分別比全國(guó)平均水平還低0.16和0.3個(gè)百分點(diǎn)。這是廣東工業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢,經(jīng)濟(jì)低質(zhì)量增長(zhǎng)的重要原因之一。
表121995年部分省市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(億元)
北京上海江蘇四川遼寧山東陜西廣東
118.6103.470.862.949.742.739.939.8
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東科技統(tǒng)計(jì)資料1991~1995。
表131995年部分省市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比例(%)
地區(qū)北京上海陜西廣東全國(guó)平均水平
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占
GDP比例8.54.23.990.741.35
R&D經(jīng)費(fèi)占GDP
比例5.341.081.350.20.5
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東科技統(tǒng)計(jì)資料1991~1995。
勞動(dòng)素質(zhì)對(duì)比。廣東高等教育和職業(yè)技術(shù)教育雖然有長(zhǎng)足發(fā)展,但由于基礎(chǔ)薄弱,培養(yǎng)能力仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。1997年廣東高校在校生居全國(guó)第6位,成人高校居第9位,普通中專(zhuān)居第4位。廣東人才的學(xué)歷水平仍然偏低,本科及以上學(xué)歷人才增速慢,高學(xué)歷人才尤其不足。1998年,廣東從事科技活動(dòng)人員為13.77萬(wàn)人,居全國(guó)第10位,從事R&D活動(dòng)人員3.81萬(wàn)人,居全國(guó)第8位,其中科學(xué)家與工程師2.72萬(wàn)人,居全國(guó)第7位(見(jiàn)表14和表15)。顯示廣東科技活動(dòng)人員不足,科技活動(dòng)強(qiáng)度低。相比上海、北京,廣東缺乏技術(shù)帶頭人,技術(shù)進(jìn)步后勁不足。
技術(shù)成果對(duì)比。廣東工業(yè)雖較早引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,但只注重引進(jìn),輕視消化吸收,技術(shù)創(chuàng)新更少。而且廣東技術(shù)市場(chǎng)起步相對(duì)較晚,機(jī)制又不健全,阻礙了技術(shù)成果的擴(kuò)散和應(yīng)用。1999年,廣東技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)為5004項(xiàng),列全國(guó)第8位,成交金額34.45億元,僅為北京市技術(shù)成果成交總額的37.4%,也低于上海、江蘇等省市的水平(見(jiàn)表16)。
表141998年從事科技活動(dòng)人員數(shù)前十名的省市
附圖
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.2000廣東科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
表151998年部分省市從事R&D活動(dòng)人員及科學(xué)家工程師(人)
地區(qū)北京四川山東遼寧江蘇陜西上海廣東
從事R&D活動(dòng)人員8660261807494584576543178425304246138156
科學(xué)家工程師6843033987310992925431721301412560327206
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.2000年廣東科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
表161999年部分省市技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)及成交合同金額
附圖
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.2000廣東科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)國(guó)際比較
為了更加全面地反映技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用情況,有必要在世界背景中對(duì)其進(jìn)行比較研究。
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)比較。目前,世界發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已達(dá)到50%~80%(見(jiàn)表17),而廣東1980~1998年間工業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率為35.63%。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三要素所占份額的比較,技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率相對(duì)較低,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距。
表17發(fā)達(dá)國(guó)家1980—1993年各要素貢獻(xiàn)(貢獻(xiàn)率)
國(guó)別GDP年均增長(zhǎng)資本貢獻(xiàn)勞動(dòng)貢獻(xiàn)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)
美國(guó)2.70.250.91.55
(9.3%)(33.3%)(57.4%)
日本4.00.550.722.73
(13.8%)(18%)(68.2%)
德國(guó)2.60.96-0.482.12
(36.9%)(-18.5%)(81.5%)
法國(guó)2.10.210.651.26
(10%)(30%)(60%)
資料來(lái)源:葛霖生.關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與方式的國(guó)際考察.世界經(jīng)濟(jì),1997,(18)。
表18若干國(guó)家或地區(qū)從事R&D活動(dòng)的科學(xué)家和工程師
從事R&D活動(dòng)的每萬(wàn)名勞動(dòng)力中
國(guó)家或地區(qū)科學(xué)家、工程師從事R&D活動(dòng)的
(年份)(千人)科學(xué)家、工程師(人)
廣東(1998)10628.09
美國(guó)(1993)96274.3
日本(1994)54181.4
德國(guó)(1993)22958.0
法國(guó)(1994)14958.8
英國(guó)(1994)14651.3
加拿大(1993)7533.3
意大利(1993)7652.0
澳大利亞(1995)5667.1
韓國(guó)(1995)12869.4
資料來(lái)源:1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo).北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1998。2.廣東省統(tǒng)計(jì)局.1999廣東統(tǒng)計(jì)局年鑒.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2000。
科技人力資源比較??萍既肆Y源是反映科技實(shí)力的重要指標(biāo),特別是從事研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的科技人員在總體勞動(dòng)力中所占比例的高低。1998年廣東每萬(wàn)名勞動(dòng)力中從事R&D活動(dòng)的科學(xué)家和工程師人數(shù)為28.09名,大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的水平(見(jiàn)表18)。表明廣東科技活動(dòng)不夠活躍,且科技人員大多聚集于首位城市,如廣州、深圳等地,造成科技人力資源的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)或短缺。
科技經(jīng)費(fèi)投入比較。研究與開(kāi)發(fā)(R&D)活動(dòng)是整個(gè)科技活動(dòng)的核心。1991年以來(lái),廣東科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)在數(shù)額上呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),R&D經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例由1991年的0.20%增加到1998年的0.48%。但相對(duì)來(lái)說(shuō)仍處于低水平狀態(tài)。1998年廣東R&D經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例比我國(guó)1997年的平均水平(0.64%)還要低,與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家相比差距更大。除印度和新加坡外,其他國(guó)家和地區(qū)同一指標(biāo)比例值均在廣東的3倍以上,日本更是廣東的6倍以上(見(jiàn)表19和表20)。科技經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,制約了廣東工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。
表19廣東科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例(%)
年份19911992199319941995199619971998
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)0.930.820.860.870.740.790.921.04
R&D經(jīng)費(fèi)0.200.180.230.290.200.300.390.48
資料來(lái)源:1.廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo).北京:國(guó)家統(tǒng)計(jì)出版社,2000。2.蔡齊祥,陸平.跨世紀(jì)廣東科學(xué)技術(shù).廣州:廣東高等教育出版社,2000。
表20部分國(guó)家或地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重(%)
國(guó)家或地區(qū)廣東美國(guó)日本德國(guó)法國(guó)韓國(guó)新加坡印度
(年份)19981996199519961996199619941995
R&D經(jīng)費(fèi)占
GDP的比重0.482.522.982.282.312.681.100.81
資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo).北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2000。