地理標(biāo)志助推精準(zhǔn)扶貧研究

時(shí)間:2022-05-23 03:10:57

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地理標(biāo)志助推精準(zhǔn)扶貧研究

摘要:本文在十三五規(guī)劃“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧”的大背景下,通過大量的資料收集及實(shí)地采訪調(diào)研,對(duì)貧困地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧效率低、成效差的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,力求突破現(xiàn)存“輸血式”發(fā)展困境,打造以地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)掘、培養(yǎng)、傳播、輸出等為一體的“造血式”地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展模式,為推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品精準(zhǔn)扶貧事業(yè),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性提供意見與策劃。

關(guān)鍵詞:地理標(biāo)志;精準(zhǔn)扶貧;“輸血式”發(fā)展困境;“造血式”發(fā)展模式

一、地理標(biāo)志助推精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀

在國家地理標(biāo)志產(chǎn)品中,占比重較大的是農(nóng)副產(chǎn)品。以湖南省為例,截止到2017年年底,在成功申報(bào)的72個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品中,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和加工品占66個(gè),占比高達(dá)92%。而貧困地區(qū)往往處于山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū),自然資源尤其是特色農(nóng)副產(chǎn)品豐富但尚待充分的發(fā)掘與培育。依托當(dāng)?shù)氐赜騼?yōu)勢(shì)資源,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)正應(yīng)所需、前景廣闊。實(shí)行地理標(biāo)志品牌發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)推進(jìn)貧困地區(qū)提升自我發(fā)展本領(lǐng)、做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),幫助貧困人口就近就業(yè)、長期就業(yè),具備較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。而在實(shí)際運(yùn)用中,貧困地區(qū)地理標(biāo)志使用意識(shí)弱且運(yùn)用效率低下,“輸血式”地理標(biāo)志發(fā)展戰(zhàn)略難以發(fā)揮助推精準(zhǔn)扶貧的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

二、現(xiàn)存“輸血式”發(fā)展問題

(一)貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)掘和利用。多數(shù)貧困地區(qū)擁有著豐富的資源稟賦和發(fā)展?jié)摿?,但由于這些地區(qū)人民受教育程度一般較低、運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)開發(fā)資源的意識(shí)不足,且客觀上基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,由此導(dǎo)致生產(chǎn)力水平低下。在這種條件下,當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),而特色產(chǎn)業(yè)也恰是國家地理標(biāo)志的核心價(jià)值所在,也是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收、完成脫貧致富的龐大潛力所在。(二)國家地理標(biāo)志知識(shí)普及和推廣力度嚴(yán)重不足?!拜斞健狈鲐毮J较?,國家與政府單方面進(jìn)行資金投入以期推動(dòng)貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展,而忽視對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣襁M(jìn)行充分的教育與宣傳。地理標(biāo)志知識(shí)的宣傳普及不到位致使貧困地區(qū)的政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)與農(nóng)民忽視了利用當(dāng)?shù)靥厣Y源重點(diǎn)培育地理標(biāo)志產(chǎn)品并進(jìn)行后期的申報(bào)與運(yùn)營。(三)已注冊(cè)地理標(biāo)志存在著“重注冊(cè)輕使用”的問題。一是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全。傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式更注重一家一戶單打獨(dú)斗,共同合作和分工生產(chǎn)在具體的生產(chǎn)流程中涉及較少。這種簡(jiǎn)單意義上的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制只能帶來重復(fù)生產(chǎn)和低效運(yùn)營,無法發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)在生產(chǎn)中的積極作用。二是傳播渠道不暢通。一方面?zhèn)鞑デ廓M小,過分依靠傳統(tǒng)的大眾媒體;另一方面?zhèn)鞑バ问絾我?,過多依賴硬性傳播,缺乏展會(huì)結(jié)合、公關(guān)營銷等手段,不利于擴(kuò)大品牌的傳播范圍和影響力。三是營銷模式不成熟。在營銷過程中沒有很好地利用地理標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行精準(zhǔn)化的定位營銷,同時(shí)營銷的策略和手段都較為單一,沒有著重突出品牌的個(gè)性和區(qū)域特色,不利于消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生親近感和認(rèn)同感。四是保護(hù)機(jī)制不完善。不法商家利用消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品辨識(shí)力低、容易混淆的心理,對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行仿造甚至是偽造,影響了地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌形象和美譽(yù)度。

三、“造血式”發(fā)展對(duì)策

(一)積極培育國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。嚴(yán)格培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)政府應(yīng)積極引導(dǎo)貧困地區(qū)重點(diǎn)選擇扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射規(guī)模廣、惠及農(nóng)民多的產(chǎn)品,激勵(lì)農(nóng)戶有計(jì)劃有重點(diǎn)開展培育工作,以點(diǎn)帶面打造出有特色、質(zhì)量過硬、消費(fèi)者喜愛、經(jīng)濟(jì)效益好的地理標(biāo)志產(chǎn)品,形成品牌效應(yīng)。此外,政府相關(guān)部門及有關(guān)組織應(yīng)大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),對(duì)已獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的農(nóng)戶和銷售企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),促使其嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)應(yīng)積極完善相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn)。(二)打造全新的競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)營模式。運(yùn)用現(xiàn)代傳播學(xué)原理進(jìn)行有效傳播積極探求多種形式推動(dòng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展的途徑和辦法,徹底改變一家一戶單打獨(dú)斗的自然經(jīng)濟(jì)模式,使農(nóng)戶之間由簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系發(fā)展為競(jìng)爭(zhēng)與合作并進(jìn)的關(guān)系,以促進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)與扶貧產(chǎn)業(yè)深度融合。同時(shí),政府、企業(yè)與協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)用立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段,著力宣傳創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍??衫萌诿襟w平臺(tái)讓更多的企業(yè)和農(nóng)戶了解地理標(biāo)志的真正意義所在,增強(qiáng)其做好地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展工作的主動(dòng)性和積極性,并提高其在市場(chǎng)上的知名度和美譽(yù)度。(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)其良性發(fā)展。國家相關(guān)部門應(yīng)對(duì)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品專門立法保護(hù),通過科學(xué)系統(tǒng)的制度建構(gòu)來解決現(xiàn)有問題,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法打假工作,保持地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量和特色,不斷提升和優(yōu)化當(dāng)?shù)氐乩順?biāo)志產(chǎn)品知名度和認(rèn)可度。同時(shí),中國要努力與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度實(shí)現(xiàn)制度上的有效對(duì)接,得到國際認(rèn)可,為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品走出去奠下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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作者:周韓月 安秋陽 單位:湖南大學(xué)新聞傳播與影視藝術(shù)學(xué)院