導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展初探一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響

地球是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)條件，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件，由于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度追求，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾加劇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人類(lèi)改造自然環(huán)境的能力也在增長(zhǎng)，這為人們生活水平的提高、社會(huì)的發(fā)展提供了有利的物質(zhì)條件。但由于人類(lèi)長(zhǎng)期對(duì)自然環(huán)境的破壞和索取，使得自然環(huán)境的承受力下降，資源也面臨枯竭，由于環(huán)境破壞引起的災(zāi)害是自然給人類(lèi)亮起的紅燈。我國(guó)雖然地大物博［1］，但是也有很多資源是不可再生的，有很多資源遭到破壞后需要很長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)，一旦資源被開(kāi)采盡，環(huán)境污染影響了人們的正常生活，那么經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)走下坡路。因此，我們應(yīng)該及時(shí)認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的緊迫性，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，尋找兩者共同持續(xù)發(fā)展的良策。

(二)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線

1955年，庫(kù)茲涅茨在對(duì)人均收入的差異研究中發(fā)現(xiàn)，人均收入的增加隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)變化而變化，如果以收入差異為縱坐標(biāo)，人均收入為橫坐標(biāo)，這兩者的關(guān)系就呈現(xiàn)出一個(gè)U型。1992年，美國(guó)環(huán)境學(xué)家通過(guò)研究環(huán)境污染和人均收入之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，環(huán)境的污染水平與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力的累積有著密切的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境污染呈現(xiàn)出倒U型。從表面上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)資源的需求量大大增加，對(duì)資源的大量開(kāi)采使得環(huán)境惡化，同時(shí)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生很多廢氣、廢物，都對(duì)環(huán)境造成惡劣影響;另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)步后，人們又可以利用先進(jìn)的科技對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行一定的改善。環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系如圖所示，圖中曲線被稱(chēng)為庫(kù)茲涅茨曲線［2］(如圖)。庫(kù)茲涅茨曲線無(wú)疑對(duì)人類(lèi)研究環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系具有重大意義。但是不同國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染的關(guān)系也不同，因此在解決環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該因地制宜，具體問(wèn)題具體分析。

二、解決環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系問(wèn)題的對(duì)策

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

國(guó)家的資源是有限的，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景則是無(wú)限的，要想解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，就要尋找經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)化發(fā)展道路，并且要與我國(guó)各地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合。我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)普遍較發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前景比較好，因此應(yīng)該利用東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，淘汰一些高能耗、高污染的企業(yè)，創(chuàng)辦能源消耗低、環(huán)境污染少、資源利用率高的新企業(yè)，發(fā)展新工藝和新設(shè)備，對(duì)工業(yè)比重高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控制，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)東部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，制定嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)則，限制高污染企業(yè)的污染物排放和能源消耗，保護(hù)低產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。

(二)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀

可持續(xù)發(fā)展觀不僅包括經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也包括環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)民生產(chǎn)總值的最終成果GDP能夠反映人們的生活水平，GDP越高，人們的生活水平就越高，因此人們對(duì)生活質(zhì)量的追求就成為了對(duì)GDP的追求。過(guò)度的追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度勢(shì)必會(huì)使環(huán)境受到忽略，造成環(huán)境污染嚴(yán)重、能源過(guò)度消耗的局面。要想改變這種局面，首先要改變?nèi)藗兊挠^念，使人們認(rèn)識(shí)到過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)環(huán)境方面有不少成功的案例，但是先污染、后治理的模式顯然不適合我們這個(gè)人口大國(guó)，改革開(kāi)放之初“為了先把經(jīng)濟(jì)搞上去而付出沉重環(huán)境代價(jià)”的教訓(xùn)是深刻的。原廣東省省長(zhǎng)葉選平在十八大分組討論會(huì)上說(shuō):“那時(shí)候我們對(duì)環(huán)境保護(hù)依然重視不夠，為了‘先把經(jīng)濟(jì)搞上去’，不知不覺(jué)地付出了沉重的環(huán)境、資源代價(jià)。以前出門(mén)經(jīng)常坐火車(chē)，回到廣東境內(nèi)，就看到河涌里沒(méi)有清水，全是黑的。后來(lái)也逐步意識(shí)到這是個(gè)問(wèn)題，但還沒(méi)有那么有力的科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)思想，還沒(méi)有強(qiáng)調(diào)‘不能犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)’?！保?］因此，可持續(xù)發(fā)展觀念應(yīng)該隨時(shí)存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行，避免在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后花費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力去解決環(huán)境問(wèn)題。

(三)政府應(yīng)該發(fā)揮調(diào)控職能

國(guó)家政策對(duì)處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系具有至關(guān)重要的作用。政府在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上必須處于主導(dǎo)地位，不僅要加強(qiáng)制度建設(shè)，還要加大執(zhí)法力度。首先，政府應(yīng)該加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境的管理，制定嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn);其次，鼓勵(lì)企業(yè)采用耗能低、污染小的新工藝和新設(shè)備，采用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)與利用;再次，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，使受到污染的環(huán)境盡快恢復(fù)原狀。國(guó)家應(yīng)該針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的局面［4］，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。特別是中西部地區(qū)，由于人口相對(duì)比較少，資源相對(duì)較多，很容易為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掠奪性地攫取資源，使對(duì)資源的利用過(guò)于粗放。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)該加大該地區(qū)環(huán)境保護(hù)資金的投入，同時(shí)制定一系列環(huán)境保護(hù)政策，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(四)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用

環(huán)境保護(hù)問(wèn)題僅僅依靠國(guó)家和政府的外部管理是不夠的，容易導(dǎo)致環(huán)保工作效率不高。因此，還要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)內(nèi)部治理，把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成的環(huán)境污染給外部經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失，通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)部消化。如果造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，由企業(yè)自己承擔(dān)，可對(duì)企業(yè)起到一定的約束作用。市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)該產(chǎn)權(quán)分明，落實(shí)責(zé)任制，有利于促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，減少企業(yè)的排污量，阻止環(huán)境進(jìn)一步惡化。總之，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線比較客觀地說(shuō)明了環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。但這不是一個(gè)必然規(guī)律，環(huán)境污染指標(biāo)并不是都隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而改善或者惡化，在不同的條件下，庫(kù)茲涅茨曲線會(huì)有不同的轉(zhuǎn)化形式。因此，要想改善環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，就要具體問(wèn)題具體分析，在借鑒國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，采取促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共同可持續(xù)發(fā)展的措施。

本文作者：黃麗工作單位：黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院