導(dǎo)語：煤炭業(yè)競爭力的戰(zhàn)略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

山西能源工業(yè)投資、建設(shè)快速發(fā)展,生產(chǎn)能力大大增強(qiáng),各種能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、外銷大幅猛增,強(qiáng)勢體現(xiàn)了山西在我國中的能源生產(chǎn)大省和調(diào)出大省的地位。全省能源工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益全面提升,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于合理。但在新的形勢下,面對世界及國內(nèi)能源形勢和全國新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮,特別是中部崛起的大好時機(jī)。如何能在處理好歷史積淀問題的同時,又能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為山西經(jīng)濟(jì)的快速崛起做出更大貢獻(xiàn)。

1煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力及山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力的表現(xiàn)

根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)的特性和產(chǎn)業(yè)競爭力的一般定義,煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力可以定義為:一個國家的煤炭產(chǎn)業(yè)在擁有有限的煤炭資源和持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,通過科技創(chuàng)新等手段,提高產(chǎn)品性能、降低產(chǎn)品成本并能夠在國際市場上比其他國家或地區(qū)生產(chǎn)或提供更好的煤炭產(chǎn)品(包括服務(wù)),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和持續(xù)謀取利潤的綜合能力[1]。

我國煤炭產(chǎn)業(yè)國際競爭力在世界十多個主要產(chǎn)煤國家中大致處于中等偏上水平,山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力更是如此。但在煤炭生產(chǎn)效率、采煤技術(shù)裝備水平等方面仍然十分落后。山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏國際競爭力主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)體制與機(jī)制因素

在山西除去山西焦煤集團(tuán)等幾個大型煤炭企業(yè)外,當(dāng)前大多數(shù)煤炭企業(yè)并未建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度和管理制度,也未形成高效的運(yùn)行機(jī)制。產(chǎn)權(quán)不夠清晰,權(quán)責(zé)不夠明確,政企分開進(jìn)程緩慢,大大束縛了國有煤炭企業(yè)國際競爭力的形成與發(fā)揮。

(2)煤炭技術(shù)因素

山西煤炭產(chǎn)業(yè)仍然是一個以粗放式經(jīng)營為主要特征的產(chǎn)業(yè),我國煤炭產(chǎn)業(yè)在煤炭開采、煤炭質(zhì)量提高、煤炭深加工和煤礦機(jī)械制造技術(shù)等方面與先進(jìn)國家相比仍然十分落后,資料顯示,科技進(jìn)步對我國煤炭經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為35%左右,而國外己達(dá)到70%～80%。目前,山西乃至全國潔凈煤加工制造技術(shù)還比較落后,因此,原國家計委、科委、經(jīng)貿(mào)委等聯(lián)合制定了一些凈煤技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃,它包括4大領(lǐng)域、14個方面的技術(shù)。可見,目前正是發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的大好機(jī),山西煤炭企業(yè)要抓住這個難得的機(jī)遇,發(fā)展自己的心技術(shù),構(gòu)筑自己的核心競爭力。

(3)山西煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模

山西焦煤集團(tuán)公司的組建,就是原西山礦務(wù)局、忻州礦務(wù)局、汾西礦務(wù)局三大焦煤生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了煤炭市場的嚴(yán)峻考驗后,著眼于企業(yè)做大做強(qiáng)和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略而做出的決策。

(4)科技人才因素。

煤炭企業(yè)每年招聘應(yīng)屆大專院校畢業(yè)生和自己內(nèi)部通過校企合作“訂單式”培養(yǎng),培訓(xùn)的人才也不少,但往往不能為其安排合適的工作崗位,尤其是高層次專業(yè)人才或是具備真才實學(xué)的人才,沒有能及時安排具有挑戰(zhàn)性的工作讓其施展才華,人不能盡其才,人才資源的配置效率低下,這種低效率的使用致使人才資源隱性流失。加入WTO后,我國煤炭產(chǎn)業(yè)與國際間的競爭歸根到底是人才的競爭,誰擁有了解和掌握跨國經(jīng)營規(guī)律的高級管理和知識創(chuàng)新型人才,誰就擁有國際競爭優(yōu)勢。我國煤炭產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比,人才本來就十分匾乏,現(xiàn)行的國有煤炭企業(yè)高級管理者選用的政府任命制,又在相當(dāng)程度上縮小了國際化經(jīng)營管理人才的選拔范圍。

(5)國內(nèi)環(huán)境因素

我國市場體系和規(guī)范的市場競爭環(huán)境并未形成[2]。主要表現(xiàn)在:①國內(nèi)市場壟斷與過度競爭并存,產(chǎn)業(yè)間不正當(dāng)競爭嚴(yán)重存在;②社會保障制度不健全,煤炭企業(yè)剩余人員分流困難;③法制建設(shè)有待完善,政府干預(yù)過多,缺乏平等競爭的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。

2山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力提升的對策

長期以來山西省煤炭產(chǎn)業(yè)積累的許多深層次問題尚未得到應(yīng)有的重視和解決,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、資源有效供給能力不足、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制不合理、產(chǎn)業(yè)政策缺位等問題,嚴(yán)重制約了山西煤炭產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉币?guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)指出,能源產(chǎn)業(yè)要堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展,構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。這要求山西省必須提高自己煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力。

提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力是一項艱巨的系統(tǒng)工程,必須立足本省本行業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,標(biāo)本兼治,協(xié)調(diào)推進(jìn),筆者認(rèn)為,提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力應(yīng)從以下幾個方面的入手來解決提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力的問題:

2.1實施科技創(chuàng)新,突出主業(yè)能力

山西煤炭企業(yè)應(yīng)該大力實施科技創(chuàng)新,根據(jù)企業(yè)的具體情況推廣應(yīng)用先進(jìn)的綜合機(jī)械化掘進(jìn)技術(shù)和綜合機(jī)械化開采技術(shù),加強(qiáng)煤塵、瓦斯的防治技術(shù)研究,加快對潔凈煤技術(shù)和煤炭液化、氣化的研究和應(yīng)用工作,實施煤電一體化、煤化一體化(煤的焦化、液化、氣化、潔凈化),延長企業(yè)的價值鏈,增加產(chǎn)品的科技附加值,在充分利用自身資源的基礎(chǔ)上,提高主業(yè)的競爭能力。

(1)加快大型煤炭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。按照國家級技術(shù)中心體系建設(shè)的要求,重整現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心架構(gòu),高度重視科技資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研之間資源的聯(lián)動,實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果化、產(chǎn)業(yè)化。

(2)加大科技開發(fā)資金的投入,保證重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用的需要,重視調(diào)動廣大工程技術(shù)人員積極性和創(chuàng)造性,以煤炭生產(chǎn)主導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)為突破口,通過引進(jìn)、消化、吸收與自主開發(fā)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提高[3]。

2.2進(jìn)行制度創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)活力

山西煤炭企業(yè)應(yīng)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)治理結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)行為,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)的激勵和約束機(jī)制,建立符合市場經(jīng)濟(jì)的組織構(gòu)架,使企業(yè)成為一個充滿生機(jī)和活力的生命機(jī)體,更好地適應(yīng)激烈多變的市場競爭。

(1)完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)激勵的關(guān)鍵。因此,要建立技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制,必須加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),建立知識產(chǎn)權(quán)法律,加強(qiáng)和完善專利制度。同時,進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)在激勵機(jī)制。在收入分配制度上,采取技術(shù)創(chuàng)新人員的收入與創(chuàng)新成果掛鉤的分配形式。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度上,承認(rèn)和保護(hù)科技人員的技術(shù)創(chuàng)新權(quán),允許創(chuàng)新者以技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)入股。

(2)實行公平、科學(xué)的稅收制度。山西煤炭企業(yè)之間存在著諸多的差別,人為地制造了不平等的競爭條件,使得大量小煤礦得以生存,非常不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。表現(xiàn)在資源稅征收上有:一是地方保護(hù)主義傾向。對各類煤礦企業(yè),要嚴(yán)格按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),征收資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。二是稅收政策不科學(xué)?，F(xiàn)行的資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)是根據(jù)煤礦對外銷售量按噸煤征收的。煤礦雖有開采權(quán),但在在實際開采過程中的所有者地位并沒有得到充分的體現(xiàn),這種資源的分配方式忽視了煤炭資源開采回收率,人為地降低了資源的價值,建議國家應(yīng)按資源總量收取“地租”,實行差別稅率。

(3)吸引優(yōu)秀人才,激發(fā)員工潛能[4]。企業(yè)的競爭最終是人才的競爭,吸引住優(yōu)秀的科技人才和管理人才,是煤炭企業(yè)塑造核心競爭能力的基礎(chǔ)和實力。煤炭企業(yè)由于計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和行業(yè)的自身特點(diǎn),平均主義和大鍋飯的思想比較嚴(yán)重,甚至煤炭行業(yè)的上市公司也是如此,公司的高層管理人員和普通工人的工資和獎金差別較小,激勵形式單一,這顯然不利于激勵公司的高管人員。(4)建立完善的人才招聘,選拔機(jī)制。招聘工作是整個人力資源管理工作的基礎(chǔ)。一方面,招聘工作直接關(guān)系到組織中人力資源的形成;另一方面,招聘和選拔是人力資源管理中其他工作的基礎(chǔ)。怎樣選擇錄用,選拔什么樣的人才,這是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此要堅持以下原則:第一,要樹立人才就是效益的觀念。第二,大膽培養(yǎng),選拔、使用人才。第三,講究合理的人才結(jié)構(gòu)。第四,杜絕用人問題上的不正之風(fēng)。

2.3培育企業(yè)文化,提高員工素質(zhì)

煤炭企業(yè)工人平均素質(zhì)較其它行業(yè)偏低,這顯然不利于知識經(jīng)濟(jì)時代的要求,也不利于煤炭企業(yè)的競爭和發(fā)展。采取多種形式和方法,提高工人的文化水平和技術(shù)水平,增強(qiáng)煤炭企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)新能力,對于煤炭企業(yè)核心競爭力的構(gòu)建具有重要的支撐作用。

重視企業(yè)文化建設(shè)、營造良好工作氛圍,塑造完美企業(yè)形象。企業(yè)文化直接影響著員工的信念和行為,對企業(yè)職工起著整合、導(dǎo)向、凝聚、規(guī)范和激勵等作用。實行有效的文化整合,可以培育和塑造“企業(yè)人”的文化特質(zhì),使其都受到有利于個人發(fā)展和組織目標(biāo)實現(xiàn)的積極的文化熏陶。因此企業(yè)文化必須與企業(yè)戰(zhàn)略相配合,在企業(yè)制定企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃后就要選擇相應(yīng)的企業(yè)文化類型。

2.4合理兼并重組,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值

山西省是國內(nèi)最大的焦煤基地,焦煤資源探明儲量1400億噸,占全國的57%,2004年全省焦炭產(chǎn)量6805萬噸,副產(chǎn)品焦?fàn)t煤氣約150億立方米、粗苯70萬噸、煤焦油約300萬噸,這些豐富的副產(chǎn)品為生產(chǎn)尿素、甲醇和苯加工、煤焦油深加工提供了原料。山西絕大多數(shù)煤炭企業(yè)的產(chǎn)量都較低,不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),競爭能力相對較強(qiáng)的煤炭企業(yè)在當(dāng)前效益較好的時候,應(yīng)該考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,實施企業(yè)間的兼并重組和優(yōu)化組合,全面提升和增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭能力。

根據(jù)礦山生命周期的不同階段實施相關(guān)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略和縱向一體化戰(zhàn)略,通過發(fā)展與煤炭產(chǎn)業(yè)沒有直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,分散經(jīng)營風(fēng)險,當(dāng)前,煤炭市場形勢良好,煤炭企業(yè)財力相對充裕,大型煤炭企業(yè)要盡快制定多元化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以煤炭產(chǎn)業(yè)為依托,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步轉(zhuǎn)移,逐步替代,最終實現(xiàn)由地下向地面、由煤炭產(chǎn)業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)、由初級加工向深精加工轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語

山西的煤炭產(chǎn)業(yè)還是具有一定的競爭力的,但其中的不利因素影響較大,使得整個煤炭產(chǎn)業(yè)無論是和國內(nèi)其他省煤炭產(chǎn)業(yè)相比還是和西方主要產(chǎn)煤國的煤炭產(chǎn)業(yè)相比,競爭力顯得不足,尤其是由于產(chǎn)業(yè)壁壘、開采技術(shù)和加工技術(shù)方面的原因?qū)е赂偁幜^弱,因此,需要山西省政府制定相應(yīng)地產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)筑較高的進(jìn)入壁壘和降低退出壁壘,加大科技投入,提高開采和加工技術(shù),提高回采率,降低事故率,以進(jìn)一步提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)的競爭力。