民生傾向及國民經(jīng)濟(jì)的影響論文

時間:2022-10-11 03:39:00

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民生傾向及國民經(jīng)濟(jì)的影響論文

內(nèi)容摘要:所謂政策的民生傾向是政策實施在大多數(shù)國民的主觀判斷中使其收入和財富積累增加還是減少,以及政策的最終實施結(jié)果是否增加或減少了大多數(shù)國民的收入和財富。宏觀政策的民生傾向不同對國民經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生不同的影響,改革政策和措施不僅要協(xié)調(diào)和緩解社會矛盾、解決發(fā)展中的問題,更要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、改善人們的生活,政府制定政策時應(yīng)當(dāng)充分考慮和估計政策實施所可能導(dǎo)致的主觀、客觀民生傾向。

關(guān)鍵詞:宏觀政策民生傾向政府政策

中國改革開放20多年來的經(jīng)濟(jì)成就有目共睹,可以說是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中的奇跡。回顧20多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有不少問題和社會矛盾值得我們關(guān)注和研究,如何有效解決發(fā)展中的問題和矛盾,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展?jié)摿Α9P者從宏觀政策的民生傾向角度,研究和闡述了改革政策和措施不僅要協(xié)調(diào)和緩解社會矛盾、解決發(fā)展中的問題,更要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、改善人們的生活。

政策民生傾向的內(nèi)涵

所謂政策的民生傾向是政策的制定和實施在大多數(shù)國民的主觀判斷中將使其收入和財富積累增加還是減少,以及政策的最終實施結(jié)果是否增加或減少了大多數(shù)國民的收入和財富。

從政策的民生傾向角度可以將政策分為以下七種類型:主觀與客觀上的富民政策,即多數(shù)國民在主觀判斷上認(rèn)為政策的實施將增加其收入和財富,并且政策的客觀實施結(jié)果確實使他們的實際收入和財富不斷增加;主觀與客觀上的貧民傾向,即多數(shù)國民在主觀判斷上認(rèn)為政策的實施將減少其收入和財富,并且政策實施的結(jié)果的確減少了他們的實際收入和財富;僅主觀上富民的政策,即多數(shù)國民主觀上認(rèn)為政策的實施有利于他們收入的增加,但客觀的結(jié)果沒有使他們增加收入;僅主觀上貧民的政策,即多數(shù)國民主觀上認(rèn)為政策的實施會減少他們的收入,但政策的實施沒有減少他們的收入;主觀與客觀的中性政策,即多數(shù)國民認(rèn)為政策不影響他們的收入,實質(zhì)上也不影響他們的收入;主觀中性、客觀富民的政策,即多數(shù)人主觀上認(rèn)為政策實施對他們沒有影響,而實際將使他們收入增加;主觀中性、客觀貧民的政策,即多數(shù)人主觀上認(rèn)為政策實施對他們沒有影響,而實際將減少他們的收入。

宏觀政策民生傾向的影響

一國宏觀政策的民生傾向,往往對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有利或不利的影響,可能是短期影響,也可能是較長時期的影響。在社會生產(chǎn)能力過剩、失業(yè)較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,具有富民傾向的宏觀政策會提高居民消費傾向,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;相反,具有貧民傾向的政策,會使經(jīng)濟(jì)形勢更趨惡化。在社會經(jīng)濟(jì)達(dá)到或接近充分就業(yè)水平時,主觀富民傾向過度的政策,將會引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱、導(dǎo)致通貨膨脹;在經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹嚴(yán)重時,一定程度上的貧民政策可以抑制通貨膨脹,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的勢頭。

我國改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體來看成績很顯著,但不同時期改革政策的民生傾向?qū)?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/jingjilunwen/guominjingjilunwen/201010/398726.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)的影響也極為明顯。公務(wù)員之家

改革初期(20世紀(jì)80年代初),土地承包經(jīng)營的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、以及職工調(diào)薪、績效掛鉤的改革政策,具有富民傾向,使人民實際貨幣收入水平提高,中國經(jīng)濟(jì)迅速啟動,以前所未有的速度高速增長。1982-1985年,我國GDP增長速度平均高達(dá)12.15%。

20世紀(jì)80年代中期至90年代初,由地方經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的重復(fù)投資、以及連續(xù)幾次大幅度的工資上調(diào),使人們的貨幣收入大幅度增加,給本來已有很高發(fā)展速度的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加溫,政策的過度富民傾向,導(dǎo)致這一時期通貨膨脹趨于嚴(yán)重,1985-1989年,城市居民消費品平均通貨膨脹率達(dá)13.1%,1991-1995年城市居民消費品平均通貨膨脹率為16.5%。20世紀(jì)90年代初開始的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制進(jìn)一步深化改革,如企業(yè)減員增效、住房商品化、取消公費醫(yī)療、取消大學(xué)公費教育等具有貧民傾向的政策集中實施,在社會保障制度嚴(yán)重落后的情況下,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較嚴(yán)重的滑坡,盡管高投資、低利率的擴(kuò)張性財政、貨幣政策不斷刺激,我國消費品市場直到2003年末也沒有明顯的轉(zhuǎn)機(jī)。1997-2002年我國GDP年均增長率只有7.92%。

自2004年以來,我國經(jīng)濟(jì)增長速度逐步加快,2006年上半年居民消費需求增長速度明顯加快,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍好于往年,我國經(jīng)濟(jì)將迎來下一個良好發(fā)展的階段。但是,構(gòu)建社會主義和諧社會,還有許多問題和矛盾有待解決,當(dāng)前我們面臨的醫(yī)療改革問題、養(yǎng)老保障問題、房價虛高問題、以及貧富兩極化問題等,都需要相應(yīng)的改革措施,政府制定政策時應(yīng)當(dāng)充分考慮和估計政策實施所可能導(dǎo)致的主觀、客觀民生傾向,應(yīng)使宏觀政策既能有效解決經(jīng)濟(jì)和社會問題,又有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康、快速、穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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